2017年國家公務(wù)員考試申論熱詞:“容錯免責(zé)”
2017年國家公務(wù)員考試申論熱詞:“容錯免責(zé)”
近日,四川省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于充分調(diào)動干部積極性激勵改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的意見(試行)》?!兑庖姟诽岢鏊拇▽⒔⑷蒎e糾錯機制,沒有為個人、他人謀取私利,沒有為單位或小團體謀取不正當(dāng)利益等七種情形可容錯免責(zé)。
在探索改革的過程中遇到挫折,犯錯誤是難免的。如果領(lǐng)導(dǎo)干部在探索中一犯“錯誤”就給予嚴(yán)肅問責(zé),勢必會打擊他們嘗試改革創(chuàng)新的積極性,導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部做事墨守成規(guī),甚至為了不犯錯誤而不作為,寧愿遵循落后的發(fā)展模式,也不愿改革創(chuàng)新。
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,改革的不斷深入,給改革者“試錯”的機會,寬容改革失敗,免除改革者的后顧之憂,保護(hù)敢于創(chuàng)新、敢于改革的領(lǐng)導(dǎo)干部,能有力地防止“庸懶散奢”和不思進(jìn)取的現(xiàn)象出現(xiàn),激發(fā)改革者發(fā)揮自身才能,探索更好的發(fā)展道路。
今年來,不少省市出臺了干部“容錯免責(zé)”的意見,不過需要注意的是,“容錯免責(zé)”是一柄雙刃劍,主觀愿望上是希望保護(hù)敢于改革的領(lǐng)導(dǎo)干部,鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部積極開拓進(jìn)取,大膽嘗試改革創(chuàng)新。同時,它也有可能成為庸官的“護(hù)身符”,腐敗分子的“擋箭牌”和“免死牌”。很可能出現(xiàn)有個別干部打著改革的“幌子”,盲目決策,謀取私利,把此項免責(zé)條款當(dāng)成了違法違紀(jì)的借口。
所以,沒有規(guī)矩難成方圓,如何有效地運用容錯機制,發(fā)揮其真正的實效,在具體實施過程中,什么樣的錯誤可以免責(zé),什么樣的錯誤必須追責(zé),需要有明確的規(guī)定,劃出清晰的界限。同時,將“容錯免責(zé)”的內(nèi)容做到最大限度的公開,完全置于人民和輿論的監(jiān)督之下,才能真正發(fā)揮作用,達(dá)到營造鼓勵創(chuàng)新、寬容挫折、容忍失敗的氛圍的目的。
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