2017年省考申論范文:霧霾中還藏著多少秘密
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2017年省考申論范文:霧霾中還藏著多少秘密
去年底到今年初,京津冀等一些地區(qū)嚴(yán)重霧霾頻發(fā),表明治理措施必須進(jìn)一步加強。這就需要有關(guān)部門、專家學(xué)者拿出“顯微鏡”“望遠(yuǎn)鏡”,對霧霾的發(fā)生發(fā)展情況做出進(jìn)一步分析研究,提供更加強有力的科技支撐,實施更多有效手段精準(zhǔn)治理
今年的《政府工作報告》要求堅決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),明確了一系列有力舉措,其中包括“加強對大氣污染的源解析和霧霾形成機理研究,提高應(yīng)對的科學(xué)性和精準(zhǔn)性”。全國兩會剛剛結(jié)束,國務(wù)院就召開常務(wù)會議,部署落實全年工作,要求安排專項資金,組織專家集中開展霧霾研究與治理攻關(guān),力爭盡早見效。
對大氣污染來源和霧霾形成機理的解析、研究,前些年已有一些成果,在這些研究的基礎(chǔ)上,國務(wù)院2013年發(fā)布實施了《大氣污染防治行動計劃》(簡稱“大氣十條”)。有人感到疑惑:在多措并舉大力治霾數(shù)年之后,現(xiàn)在又提出要加強來源解析和形成機理研究,是不是意味著治霾準(zhǔn)星存在偏差,需要在實踐中校準(zhǔn)呢?
來自各方面的大量監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,“大氣十條”確定的治污思路和方向是對的,執(zhí)行和保障措施得力,空氣質(zhì)量改善取得了積極效果。去年中國工程院組織專家對“大氣十條”執(zhí)行情況進(jìn)行的中期評估結(jié)論,也證明了這一點。不過,去年底到今年初,京津冀等一些地區(qū)嚴(yán)重霧霾頻發(fā),表明治理措施必須進(jìn)一步加強。這就需要有關(guān)部門、專家學(xué)者拿出“顯微鏡”“望遠(yuǎn)鏡”,對霧霾的發(fā)生發(fā)展情況做出進(jìn)一步分析研究,提供更加強有力的科技支撐,實施更多有效手段精準(zhǔn)治理。
改革開放后的30多年里,我國進(jìn)入快速的經(jīng)濟增長和城市化進(jìn)程,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、氨等多種大氣污染物的排放大幅增加,污染物的激增遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了生態(tài)環(huán)境所能承受的限度,出現(xiàn)以細(xì)顆粒物(PM2.5)和臭氧為代表的大氣復(fù)合污染問題,這一特征與發(fā)達(dá)國家曾經(jīng)經(jīng)歷的大氣污染明顯不同,問題更為復(fù)雜難解。污染物的來源多種多樣,在大氣中會經(jīng)過復(fù)雜的物理化學(xué)過程,相互影響、轉(zhuǎn)化,而且大氣是沒有界限變動不居的,這就給來源分析和科學(xué)治理帶來很大難度。
比如說,細(xì)顆粒物(PM2.5)的形成過程就非常復(fù)雜,它來源于燃煤、工業(yè)排放、揚塵、機動車等方面,一部分是直接產(chǎn)生的,是一次顆粒物,另一部分是由氣體污染物反應(yīng)生成的,是二次顆粒物。小轎車等機動車可能直接排放的一次顆粒物并不多,但其排放出的氣體污染物,在一定條件下會變成二次顆粒物,成為霧霾的重要“推手”。研究者發(fā)現(xiàn),近年來在一些復(fù)合污染的情況下,二次顆粒物有爆發(fā)式增長現(xiàn)象,短期內(nèi)濃度快速上升。對霧霾發(fā)生發(fā)展的規(guī)律,還有很多地方并沒有完全搞清楚。
目前,對于霧霾來源和產(chǎn)生過程,有不少單位和專家在研究,有些問題還處于眾說紛紜的狀況,時常讓公眾感到困惑。一方面,真理越辯越明,有關(guān)部門應(yīng)鼓勵專家充分開展學(xué)術(shù)研究和爭論,不斷加深理解和認(rèn)識,把靠譜的研究成果盡快轉(zhuǎn)變成政策措施。例如,環(huán)保部在吸納了新的研究成果后,在今年的工作中,加強了對氮氧化物排放的控制。另一方面,科學(xué)家、管理者應(yīng)當(dāng)加強和媒體、公眾的交流溝通,把復(fù)雜的學(xué)術(shù)問題、研究成果實事求是地介紹清楚,消除誤解和謠言。
霧霾之中還藏著不少有待破解的秘密。充分認(rèn)識霧霾生成機制和演變規(guī)律,揭開罩在霧霾之上的“面紗”,在此基礎(chǔ)上,制定精細(xì)周密的防治方案,準(zhǔn)確評估治理措施成本效益,科學(xué)選擇重點控制對象并實施精準(zhǔn)治理,藍(lán)天白云一定會一年比一年多起來。
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