2019年1月9日，人民法院報(bào)總結(jié)了2018年度十大立法亮點(diǎn)，分別為憲法、監(jiān)察法、英雄烈士保護(hù)法、人民陪審員法、個(gè)人所得稅法、電子商務(wù)法、土壤污染防治法、人民法院組織法、刑事訴訟法、公務(wù)員法。

　　這些新制定或修改的法律，勢(shì)必會(huì)成為未來一段時(shí)期我們考試的重點(diǎn)，因此下面我們就從公共基礎(chǔ)知識(shí)備考的角度，看看這些新制定或修改的法律中有哪些核心考點(diǎn)，需要我們掌握!

　　五、十大立法亮點(diǎn)——個(gè)人所得稅法

　　(一)修改背景

　　為了讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，切實(shí)減輕中低收入者的負(fù)擔(dān)，使收入分配更合理、更有序，回應(yīng)群眾需求，2018年8月31日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法〉的決定》。

　　(二)施行時(shí)間

　　本法自2018年10月1日起實(shí)施最新起征點(diǎn)和稅率，自2019年1月1日起施行。

　　(三)核心考點(diǎn)

　　1.增加了綜合所得

　　以往我國(guó)個(gè)人所得稅實(shí)行的是分類征稅制度，這次在分類征稅的基礎(chǔ)上，增加了綜合所得。綜合所得包括：(一)工資、薪金所得;(二)勞務(wù)報(bào)酬所得;(三)稿酬所得;(四)特許權(quán)使用費(fèi)所得。實(shí)行分類和綜合所得征收制，對(duì)于一些有不同收入來源的群體，尤其是一些高收入群體，對(duì)其收入進(jìn)行綜合計(jì)算，可以有效強(qiáng)化稅收征收力度，調(diào)節(jié)收入水平，維護(hù)社會(huì)公平。

　　2.優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)、提高免征額

　　本次改革，通過將個(gè)人收入所得分類而實(shí)行不同的稅率，即“綜合所得，適用百分之三至百分之四十五的超額累進(jìn)稅率;經(jīng)營(yíng)所得，適用百分之五至百分之三十五的超額累進(jìn)稅率;利息、股息、紅利所得，財(cái)產(chǎn)租賃所得，財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得和偶然所得，適用比例稅率，稅率為百分之二十”。

　　同時(shí)，提高免征額。居民個(gè)人的綜合所得，以每一納稅年度的收入額減除費(fèi)用六萬元以及專項(xiàng)扣除、專項(xiàng)附加扣除和依法確定的其他扣除后的余額，為應(yīng)納稅所得額;非居民個(gè)人的工資、薪金所得，以每月收入額減除費(fèi)用五千元后的余額為應(yīng)納稅所得額;勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得，以每次收入額為應(yīng)納稅所得額。

　　3.增加了專項(xiàng)附加扣除

　　專項(xiàng)附加扣除包括：子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或者住房租金、贍養(yǎng)老人等支出。

　　4.增加了公益捐贈(zèng)的扣除

　　修改后的《個(gè)人所得稅法》規(guī)定：個(gè)人將其所得對(duì)教育、扶貧、濟(jì)困等公益慈善事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)，捐贈(zèng)額未超過納稅人申報(bào)的應(yīng)納稅所得額百分之三十的部分，可以從其應(yīng)納稅所得額中扣除。

　　【例題】根據(jù)《個(gè)人所得稅法》的規(guī)定，以下不屬于綜合所得的是( )。

　　A.工資、薪金所得

　　B.勞務(wù)報(bào)酬所得

　　C.財(cái)產(chǎn)租賃所得

　　D.特許權(quán)使用費(fèi)所得

　　【答案】C

　　【解析】

　　根據(jù)《個(gè)人所得稅法》第二條的規(guī)定，下列各項(xiàng)個(gè)人所得，應(yīng)當(dāng)繳納個(gè)人所得稅：(一)工資、薪金所得;(二)勞務(wù)報(bào)酬所得;(三)稿酬所得;(四)特許權(quán)使用費(fèi)所得;(五)經(jīng)營(yíng)所得;(六)利息、股息、紅利所得;(七)財(cái)產(chǎn)租賃所得;(八)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得;(九)偶然所得。

　　居民個(gè)人取得前款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)所得(以下稱綜合所得)，按納稅年度合并計(jì)算個(gè)人所得稅;非居民個(gè)人取得前款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)所得，按月或者按次分項(xiàng)計(jì)算個(gè)人所得稅。納稅人取得前款第五項(xiàng)至第九項(xiàng)所得，依照本法規(guī)定分別計(jì)算個(gè)人所得稅。

　　因此，選擇C選項(xiàng)。

　　六、十大立法亮點(diǎn)——電子商務(wù)法

　　(一)立法背景

　　電子商務(wù)已經(jīng)成為我們國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，是經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的主要構(gòu)成，而促進(jìn)電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，迫切需要加強(qiáng)立法。2018年8月31日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議表決通過《電子商務(wù)法》。

　　(二)施行時(shí)間

　　本法自2019年1月1日起施行。

　　(三)核心考點(diǎn)

　　1.依法辦理市場(chǎng)主體登記

　　電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記。但是，個(gè)人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品，個(gè)人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)和零星小額交易活動(dòng)，以及依照法律、行政法規(guī)不需要進(jìn)行登記的除外。

　　2.首頁顯著位置亮證

　　電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其首頁顯著位置，持續(xù)公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息、與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息、屬于依照本法第十條規(guī)定的不需要辦理市場(chǎng)主體登記情形等信息，或者上述信息的鏈接標(biāo)識(shí)。前款規(guī)定的信息發(fā)生變更的，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新公示信息。

　　3.運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)賣家擔(dān)

　　電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照承諾或者與消費(fèi)者約定的方式、時(shí)限向消費(fèi)者交付商品或者服務(wù)，并承擔(dān)商品運(yùn)輸中的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。但是，消費(fèi)者另行選擇快遞物流服務(wù)提供者的除外。

　　4.禁止“大數(shù)據(jù)殺熟”

　　電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)消費(fèi)者的興趣愛好、消費(fèi)習(xí)慣等特征向其提供商品或者服務(wù)的搜索結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向該消費(fèi)者提供不針對(duì)其個(gè)人特征的選項(xiàng)，尊重和平等保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　5.打擊“隱形消費(fèi)”

　　電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者搭售商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意，不得將搭售商品或者服務(wù)作為默認(rèn)同意的選項(xiàng)。

　　6.現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)貨得到保障

　　快遞物流服務(wù)提供者為電子商務(wù)提供快遞物流服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，并應(yīng)當(dāng)符合承諾的服務(wù)規(guī)范和時(shí)限?？爝f物流服務(wù)提供者在交付商品時(shí)，應(yīng)當(dāng)提示收貨人當(dāng)面查驗(yàn);交由他人代收的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)收貨人同意。

　　7.規(guī)定電商平臺(tái)的連帶責(zé)任

　　電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者銷售的商品或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求，或者有其他侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為，未采取必要措施的，依法與該平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　對(duì)關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù)，或者對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費(fèi)者損害的，依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　8.電商平臺(tái)對(duì)相關(guān)信息至少保存三年

　　電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)記錄、保存平臺(tái)上發(fā)布的商品和服務(wù)信息、交易信息，并確保信息的完整性、保密性、可用性。商品和服務(wù)信息、交易信息保存時(shí)間自交易完成之日起不少于三年;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　【例題】以下關(guān)于首部《電子商務(wù)法》的說法中，正確的一項(xiàng)是( )。

　　A.個(gè)人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記

　　B.消費(fèi)者承擔(dān)商品運(yùn)輸中的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任

　　C.電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者無需向該消費(fèi)者提供不針對(duì)其個(gè)人特征的選項(xiàng)

　　D.電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得將搭售商品或者服務(wù)作為默認(rèn)同意的選項(xiàng)

　　【答案】D

　　【解析】

　　A項(xiàng)，《電子商務(wù)法》第十條規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記。但是，個(gè)人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品，個(gè)人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)和零星小額交易活動(dòng)，以及依照法律、行政法規(guī)不需要進(jìn)行登記的除外。故錯(cuò)誤，排除;

　　B項(xiàng)，《電子商務(wù)法》第二十條規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照承諾或者與消費(fèi)者約定的方式、時(shí)限向消費(fèi)者交付商品或者服務(wù)，并承擔(dān)商品運(yùn)輸中的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。但是，消費(fèi)者另行選擇快遞物流服務(wù)提供者的除外。故錯(cuò)誤，排除;

　　C項(xiàng)，《電子商務(wù)法》第十八條規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)消費(fèi)者的興趣愛好、消費(fèi)習(xí)慣等特征向其提供商品或者服務(wù)的搜索結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向該消費(fèi)者提供不針對(duì)其個(gè)人特征的選項(xiàng)，尊重和平等保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。故錯(cuò)誤，排除;

　　D項(xiàng)，《電子商務(wù)法》第十九條規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者搭售商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意，不得將搭售商品或者服務(wù)作為默認(rèn)同意的選項(xiàng)。故正確，當(dāng)選。

　　因此，選擇D選項(xiàng)。

　　以上是2018年十大立法亮點(diǎn)之核心考點(diǎn)(三)的總結(jié)，希望對(duì)大家備課有所裨益!敬請(qǐng)關(guān)注2018年十大立法亮點(diǎn)之核心考點(diǎn)(四)!

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