公務(wù)員考試面試熱點：深圳高空墜物引發(fā)的沉思

　　一、熱點概況

　　6月13日上午，廣東深圳一小區(qū)五歲男童莊某航與母親一起前往幼兒園的路上，被一扇從高空墜落的玻璃窗砸傷頭部，緊急送醫(yī)。16日，男童因搶救無效死亡。16日，事發(fā)小區(qū)物業(yè)公司表示，正在對小區(qū)開展逐戶檢查，重點排查住戶的窗戶、陽臺等易發(fā)生高空墜物的安全隱患，已排查1300余戶，預(yù)計一周之內(nèi)完成全面排查。

　　涉事小區(qū)御景華城管理處發(fā)布回應(yīng)稱，已與業(yè)主、租戶共同墊付了受傷男童的全部醫(yī)療救治費用，截至6月16日8:25，共計墊付各項醫(yī)療救治費用8萬5千余元。

　　深圳市兒童醫(yī)院發(fā)布通報，介紹男童搶救經(jīng)過。院方表示，男童術(shù)后一直處于深昏迷狀態(tài)，最終因急性重型顱腦損傷等原因傷重不治身亡。

　　二、主流觀點

　　@央視新聞網(wǎng)：深圳五歲男童被高空墜落的一扇玻璃窗砸中，不幸離開人世，類似的新聞近些年已經(jīng)多次發(fā)生，只不過每一次悲劇發(fā)生的城市不同、墜落物品不同、受害者身份不同而已。但結(jié)局卻極其相似：一瞬間過后，受害者及其家屬墜入無盡的痛苦之中。這些年，關(guān)于高空墜物的討論和建議何其多也，但總也無法制止“城市上空的痛”。現(xiàn)代都市文明，難道真的對此束手無策嗎?我們還要等多久，才能避免下一次悲劇不落在自己或家人的頭上?

　　@北京日報：高樓墜物，主要來源無非有三：陽臺放置的雜物、居民拋擲的棄物以及廣告牌、燈箱和建筑物外墻。有些小區(qū)物業(yè)比較有防范意識，會在危險地區(qū)張貼告示或者支起安全網(wǎng)，比如北京晚報前不久曾經(jīng)報道過的西城區(qū)德勝里一區(qū)12號樓，就有較好的防范措施。深圳墜窗男童事件中的那個小區(qū)物業(yè)，明顯掉以輕心，也可以說沒有責任心，但凡有一張安全網(wǎng)，這名可愛的男孩就不會失去寶貴的生命。這些年來，高空墜物傷人頻發(fā)，血的教訓(xùn)已非一起兩起了。

　　@央視網(wǎng)：觸目驚心的悲劇一次次發(fā)生，大家會問，高空墜物真的沒有辦法去避免嗎?除了加大懲罰力度，更重要的當然是如何防患于未然。2012年香港特區(qū)政府開始實施一套強制驗樓、驗窗計劃，還在各棟大樓的不同位置裝設(shè)了俗稱“天眼”的高空擲物監(jiān)察系統(tǒng)，以加強打擊高空擲物這種行為。

　　@新浪網(wǎng)：如今城市高樓林立,密集度仍在攀升,樓間距日益縮短,這種情況下,高空墜物的危害性更加不可估量。因此,政府管理部門要從源頭上做好風險防控工作,在建筑設(shè)計交付審查時,把預(yù)防高空墜物作為一個審核條目,從建筑設(shè)計是否科學(xué)、用材是否扎實、是否有墜落物緩沖等方面,全面排查安全隱患;在建筑投入使用后,也要督促建筑管理單位開展切實有效的防高空墜物例行檢查。事無巨細,安全第一,比起事后追究刑事或民事責任,事前防范具有更重要的意義。

　　三、深度分析

　　(一)本質(zhì)：深圳高空墜物引發(fā)的悲劇事件反映的是 “懸在城市頭頂?shù)耐?rdquo;，折射的是現(xiàn)代城市管理和文明的“短板”。高空墜物問題久治不愈拷問著城市管理、立法部門以及司法部門等。

　　(二)關(guān)注點一：高空墜物的危害

　　高空墜物涉及危害公共安全，及時有效治理已成為刻不容緩的問題。高空拋物存在危及人身財產(chǎn)安全的巨大隱患。有數(shù)據(jù)表明：一個30克的蛋從4樓拋下來就會讓人起腫包;從8樓拋下來就可以讓人頭皮破損;從18樓甩下來就可以砸破行人的頭骨;從25樓拋下可使人當場死亡。

　　(三)關(guān)注點二：高空墜物的原因

　　高空墜物事件已經(jīng)多次發(fā)生，有的事件是人為高空拋物，有的則是樓上東西意外墜落，例如由于建筑物的懸掛物、外層建筑材料、缺陷裝飾品、擱置物等由于自然原因所致。有的高空墜物沒有造成損失，而有的則傷人害命。

　　(四)關(guān)注點三：如何杜絕高空墜物現(xiàn)象?

　　1. 解決高空墜物問題，單靠業(yè)主自律和宣傳教育是不夠的，且不能僅僅停留在道德譴責上，必須從法律上加大民事追償乃至刑事追責，完善法律保護網(wǎng)。

　　要讓肇事者感到法律的威嚴，也讓更多“后來者”望而卻步。也可以借鑒其他地方成功經(jīng)驗，例如，中國香港特別行政區(qū)對于高空墜物采取零容忍的態(tài)度，對肇事者可處罰款1萬元港幣及監(jiān)禁六個月。此外，香港房屋署還成立了偵查高空拋物行為的特別任務(wù)隊，通過攝像機、望遠鏡、夜視望遠鏡等不分晝夜地搜集證據(jù)，打擊高空拋物行為，取得了良好的效果。

　　2.要治理高空拋物，關(guān)鍵在于預(yù)防。政府管理部門要從源頭上做好風險防控工作,在建筑設(shè)計交付審查時，把預(yù)防高空墜物作為一個審核條目，從建筑設(shè)計是否科學(xué)、用材是否扎實、是否有墜落物緩沖等方面，全面排查安全隱患;在建筑投入使用后，也要督促建筑管理單位開展切實有效的防高空墜物例行檢查。事無巨細，安全第一，比起事后追究刑事或民事責任，事前防范具有更重要的意義。

　　3.技術(shù)手段不可或缺。某些情況下，高空墜物并非居民故意而為，有時只是意外，但同樣是城市上空的隱憂。有鑒于此，一些國家出臺規(guī)定，高層建筑物的窗戶只能向內(nèi)開。在國外一些城市，有的地方臨街的窗縫連胳膊都伸不出去，極大地減少了高空拋物的可能;有的地方則規(guī)定，建筑物的一層到二層之間，要加裝防護網(wǎng)，避免物品無意中墜落，傷及路人。這些手段都值得研究并加以借鑒。

　　面試模擬 最近深圳某小區(qū)發(fā)生了高空墜物事件，造成一個5歲多男童死亡的悲劇。這引發(fā)公眾對建筑質(zhì)量和物業(yè)管理的質(zhì)疑，也引發(fā)對高空墜物安全隱患的擔憂。對此，你怎么看?

　　四、【參考解析】

　　深圳高空墜物引發(fā)的悲劇事件反映的是 “懸在城市頭頂?shù)耐?rdquo;，折射的是現(xiàn)代城市管理和文明的“短板”。很多城市都出現(xiàn)了高空墜物問題，這樣的問題久治不愈很容易引發(fā)社會大眾的質(zhì)疑和擔憂。同樣，這也拷問著城市管理、立法部門以及司法部門等。

　　不得不說，高空墜物會帶來嚴重危害，危及公共安全，必須要及時有效治理已成為刻不容緩的問題。高空拋物存在危及人身財產(chǎn)安全的巨大隱患。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：一個30克的蛋從4樓拋下來就會讓人起腫包;從8樓拋下來就可以讓人頭皮破損;從18樓甩下來就可以砸破行人的頭骨;從25樓拋下可使人當場死亡。由此可見，高空墜物可怕的危害性!

　　高空墜物事件已經(jīng)多次發(fā)生，有的事件是人為高空拋物，有的則是樓上東西意外墜落，由于自然原因，比如自然脫落、支撐結(jié)構(gòu)老化、地震大風等自然災(zāi)害，所造成的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物、懸掛物的脫落。有的高空墜物沒有造成財產(chǎn)生命損失，而有的則會影響嚴重，傷人害命。面對高空墜物，誰都可能成為其中的受害者，決不能束手無策。

　　因此，必須要多管齊下、多措并舉，才能從源頭上杜絕高空墜物現(xiàn)象的出現(xiàn)。在我看來，具體建議如下：

　　第一，解決高空墜物問題，不能僅靠業(yè)主自律和宣傳教育，并且絕不能僅僅停留在道德譴責層面，必須從法律上加大民事追償乃至刑事追責，完善法律保護網(wǎng)。

　　哪怕是從高空拋下一片紙，也要讓肇事者感到法律的威嚴，以儆效尤，也讓更多人警醒，讓他們能夠“望而卻步”。當然，也可以借鑒其他地方成功經(jīng)驗，例如，我國香港地區(qū)對于高空墜物就采取“零容忍”的態(tài)度，對肇事者可處罰款1萬元港幣及監(jiān)禁六個月。此外，香港房屋署還成立了偵查高空拋物行為的特別任務(wù)隊，通過攝像機、望遠鏡、夜視望遠鏡等不分晝夜地搜集證據(jù)，從而打擊了高空拋物行為，取得了良好的效果。

　　第二，治理高空墜物，關(guān)鍵在于預(yù)防。政府有關(guān)部門要從源頭上做好風險防控工作，在建筑設(shè)計交付審查時，把預(yù)防高空墜物作為一個審核條目或者重要標準，從建筑設(shè)計、使用材料、是否有墜落物緩沖設(shè)計等方面，全面排查安全隱患。在建筑投入使用后，也要督促建筑管理單位開展切實有效的防高空墜物定期和不定期檢查。事無巨細，安全第一，比起事后追究刑事或民事責任，事前防范確實具有更重要的意義。

　　第三，技術(shù)手段不可或缺。某些情況下，高空墜物并非居民故意而為，有時只是意外，但同樣是城市上空的隱憂。對此，也可以借鑒成功做法或經(jīng)驗。例如一些國家出臺規(guī)定，高層建筑物的窗戶只能向內(nèi)開。在國外一些城市，有的地方臨街的窗縫連胳膊都伸不出去，這就大大地減少了高空拋物的可能。還有些國外地方規(guī)定，建筑物的一層到二層之間，要加裝防護網(wǎng)，避免物品無意中墜落，傷及路人。這些具體做法和經(jīng)驗都值得我們有關(guān)人員研究，并結(jié)合我國城市實際情況加以借鑒。

　　最后，仍需要加大宣傳力度，提升居民的安全意識和責任感，讓群眾能夠充分認識到高空墜物的危害，自覺遵守法律法規(guī)。當然，只有采取更為嚴厲的手段和更有效的措施，才能杜絕“懸在城市頭頂?shù)耐?rdquo;再次出現(xiàn)，才能確保城市居民的安全，保障都市文明的底線和生命線。

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