公務(wù)員-申論熱點(diǎn):勿將“惠民工程”變“傷心工程”
熱點(diǎn)概況
小廁所里藏著大民生。黨的十八大以來(lái),以“廁所革命”為代表的農(nóng)村衛(wèi)生條件改善工作得到高度重視。各地雖下大功夫整改,但部分地區(qū)仍存在問(wèn)題。記者在遼寧省沈陽(yáng)市采訪發(fā)現(xiàn),由于設(shè)計(jì)缺陷大、工程質(zhì)量差、后續(xù)保障弱,5年來(lái),政府投入過(guò)億元改建的8萬(wàn)余個(gè)廁所棄用超過(guò)5萬(wàn)個(gè)?;菝窆こ坛?ldquo;傷心工程”,歸根結(jié)底是作風(fēng)不實(shí)、形式主義作怪。
各方觀點(diǎn)
新華每日電訊:建小廁所需要花大心思。落實(shí)推進(jìn)“廁所革命”,絕不能欺上瞞下,更不能“忽悠”老百姓。只有搬開(kāi)“絆腳石”,才能讓惠民工程真正惠民。
四川在線:與其投入巨資修建農(nóng)村“中看不中用”廁所,還不如將部分資金投入到當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,讓百姓更加受益;或者加大當(dāng)?shù)氐慕逃?jīng)費(fèi)力度,提升百姓的整體素質(zhì),轉(zhuǎn)變村民的傳統(tǒng)觀念和行為,豈不更好?
廣州日?qǐng)?bào):力戒形式主義,要強(qiáng)化群眾路線,要把群眾當(dāng)作一面“正衣冠”的鏡子,當(dāng)出現(xiàn)困惑、遇到麻煩、產(chǎn)生矛盾時(shí)拿出來(lái)照一照,或許就能找到癥結(jié)所在、出路所在。
深度分析
(一)導(dǎo)致改廁問(wèn)題出現(xiàn)的原因:
1.沒(méi)有進(jìn)行實(shí)地考察,聽(tīng)取百姓心聲
農(nóng)村改廁為了誰(shuí)?老百姓。誰(shuí)最了解廁所怎樣改建才實(shí)用?還是老百姓。相關(guān)部門改廁前沒(méi)有進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)研,沒(méi)有真正實(shí)地聽(tīng)取老百姓的需求,沒(méi)有問(wèn)問(wèn)他們對(duì)改廁有什么看法、想法、辦法,導(dǎo)致沒(méi)有做到“一村一策”乃至“一廁一策”,改廁失敗。
2.緊盯目標(biāo),不懂調(diào)整。
緊盯指標(biāo)是需要的,有了具體的目標(biāo)和計(jì)劃才能用好黨的富民、惠民政策,但是不能緊盯目標(biāo),不懂適時(shí)“向下看”。許多政策有指標(biāo)要求,數(shù)量、質(zhì)量、進(jìn)度等等,要是眼睛只盯著這些指標(biāo),不敢根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行微調(diào)、優(yōu)化,就容易掉進(jìn)形式主義的坑里。為了完成數(shù)量考核,連廢棄的房屋都安了廁所,這種形式主義不是讓老百姓看笑話嗎?
3.無(wú)后期維護(hù)
農(nóng)村改廁只管建、不維護(hù),沒(méi)有定期清理糞污的服務(wù)保障,臭氣沖天,這種廁所怎么可能受到老百姓歡迎?這種情況,作為改廁決策者,他們只管“改”,不管“管”,形式主義有時(shí)就這么任性。
4.官場(chǎng)消極文化,近墨者黑
對(duì)于一些形式主義舉措,身陷其中的官員,開(kāi)始也很反感,甚至還經(jīng)常發(fā)牢騷、提意見(jiàn),但當(dāng)發(fā)現(xiàn)說(shuō)了也白說(shuō)時(shí),久而久之便選擇了不說(shuō)。改廁中存在的形式主義,從決策者到執(zhí)行者,難道沒(méi)有一個(gè)人發(fā)現(xiàn)嗎?顯然不可能,多數(shù)人不過(guò)是看破不說(shuō)破罷了。
(來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào)評(píng)論員:練洪洋,有改動(dòng))
(二)如何解決改廁問(wèn)題:
1.落實(shí)好改廁政策,要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),不僅要保產(chǎn)品質(zhì)量也要抓安裝技術(shù)。
2.落實(shí)好改廁政策,要嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān),既要切斷利益鏈條又要規(guī)范驗(yàn)收程序。
3.相關(guān)部門一定要當(dāng)好改廁政策的決策者、執(zhí)行者、監(jiān)管者,掌握好因地制宜的一般規(guī)律,逐步推進(jìn)農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水管網(wǎng)對(duì)接,破解改廁質(zhì)量和技術(shù)難題,真正讓好政策在農(nóng)村落實(shí)落地。
(來(lái)源:紅網(wǎng))
參考文章
“尬廁”的背后豈止“形式主義”
“尬廁”一詞,由來(lái)久矣——早于2018年6月,新華社就曾對(duì)山西省婁煩縣在農(nóng)村“廁所革命”方面大搞形式主義進(jìn)行了曝光:婁煩不少建好的廁所,沒(méi)墻、沒(méi)頂,只有個(gè)蹲便器。兩年過(guò)去了,“尬廁”現(xiàn)象依然沒(méi)有絕跡。近日,新華社記者深入沈陽(yáng)農(nóng)村調(diào)查發(fā)現(xiàn),近5年來(lái),政府投資過(guò)億元改建的8萬(wàn)余個(gè)廁所,其中高達(dá)5萬(wàn)個(gè)被棄用。新華社報(bào)道之后,沈陽(yáng)的反應(yīng)也很迅速——召開(kāi)專項(xiàng)工作會(huì)議,進(jìn)行全面徹底排查,制定整改方案,整改到群眾滿意為止。
整改,是必須的。但比整改更重要是對(duì)那些失職、瀆職者嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),對(duì)其中存在的貪腐問(wèn)題嚴(yán)加懲處。“尬廁”,表面上是“形式主義”,但“形式主義”也極易成為一個(gè)信手拈來(lái)的擋箭牌,可以讓大事化小、小事化了。“尬廁”的背后有沒(méi)有腐敗?這是一個(gè)無(wú)可回避的問(wèn)題,也是公眾最為關(guān)注的問(wèn)題,必須查得一清二楚給公眾一個(gè)交代。很難想像,如果沒(méi)有媒體的曝光,這些“尬廁”,仍然會(huì)伴隨著群眾生活相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間,但卻成為一些改廁主管部門、主管官員作為政績(jī)炫耀的資本。從項(xiàng)目確定、項(xiàng)目施工到項(xiàng)目驗(yàn)收,恐怕不是一個(gè)環(huán)節(jié)把關(guān),但仍然能夠出現(xiàn)數(shù)萬(wàn)座“尬廁”,只能說(shuō)明,每一個(gè)“把關(guān)人”沒(méi)有擔(dān)當(dāng)起應(yīng)有的責(zé)任。形式主義走過(guò)場(chǎng)、官僚主義把關(guān)口,落實(shí)責(zé)任全過(guò)程虛無(wú),到頭來(lái),受損的卻是老百姓和財(cái)政獎(jiǎng)金。只有對(duì)官員貪腐問(wèn)題嚴(yán)加懲處,才能從源頭上杜絕此類問(wèn)題產(chǎn)生。
小廁所,大民生。農(nóng)村“廁所革命”,為的是補(bǔ)齊群眾生活品質(zhì)的短板,讓群眾的生活更加美好。然而在一些地方,這件利民惠民的好事卻變了味,一種是把“廁所革命”僅僅當(dāng)成上級(jí)布置的一項(xiàng)任務(wù)來(lái)抓,只求大干快上、數(shù)字好看,而不管廁所改造是否符合實(shí)際、是否真正有助于提升群眾的生活品質(zhì);一種是把“廁所革命”當(dāng)成了一塊有利可圖的蛋糕,你吃一口我吃一口,到了老百姓那里就只剩豆腐渣了!以沈陽(yáng)廁改為例,為何高達(dá)5萬(wàn)個(gè)廁所被棄用?這里面既存在規(guī)劃、設(shè)計(jì)不切實(shí)際、一刀切的問(wèn)題,也存在為降低施工成本而因陋就簡(jiǎn)、偷工減料的問(wèn)題——為了降低成本,沈陽(yáng)的廁改多數(shù)建在了室外,群眾說(shuō):“氣溫一低就結(jié)冰堵塞,咱也不能每次上廁所都燒熱水沖啊!”
形式主義,是有根子的。檢討“形式主義”容易,拔掉“根子”不容易。什么是“尬廁”的根子?其一是心中只有政績(jī)沒(méi)有群眾,其二是眼里只有那塊大蛋糕而沒(méi)有群眾。必須先拔掉這兩個(gè)根子,農(nóng)村廁改才能真正成為一件惠民利民的好事。
(杭州日?qǐng)?bào)有改動(dòng))