【熱點(diǎn)鏈接】

　　1. 2022年5月12日，在湖南省長(zhǎng)沙市一便民超市內(nèi)，一名男子在投放過(guò)期商品，店主發(fā)現(xiàn)后被該男子迅速撤離。據(jù)店家所說(shuō)，該男子疑似“職業(yè)打假人”團(tuán)伙，附近許多家店鋪都被“光顧”過(guò)，據(jù)悉，該團(tuán)伙通過(guò)有人故意投放過(guò)期商品，再另派人員進(jìn)行“購(gòu)買(mǎi)”該過(guò)期商品，來(lái)向商家要求“索賠”，以此敲詐商家。

　　2.隨著社會(huì)的發(fā)展，新型的詐騙手段也越來(lái)越多，許多實(shí)體商店都有完善的監(jiān)控設(shè)施，使得犯罪團(tuán)伙將目光多集中在便民商店等相對(duì)監(jiān)控設(shè)施薄弱的商店，并且由于國(guó)家對(duì)于假貨、過(guò)期商品等賠償?shù)牧Χ燃哟?，越?lái)越多的“職業(yè)打假人”團(tuán)伙應(yīng)運(yùn)而生。2022年4月1日，河南鄭州一小伙通過(guò)自己攜帶過(guò)期商品，冒充超市售出商品以此要求索賠。許多沒(méi)有實(shí)際證據(jù)的店家只能“吃啞巴虧”。這些人利用所謂的“法律法規(guī)”來(lái)獲取不正當(dāng)利益。

　　【政策理論】

　　1.背景

　　對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，如果買(mǎi)到了過(guò)期變質(zhì)食品，根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者出售過(guò)期的商品屬于對(duì)消費(fèi)者的欺詐行為，除了退還貨款以外，還應(yīng)按照消費(fèi)者的意愿增加賠償其所遭受的損失，賠償?shù)慕痤~等于消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品所支付貨款的三倍，如果增加賠償?shù)慕痤~不滿(mǎn)人民幣五百元的，以五百元作為賠償金額，如果是食品、藥品等商品，依照其規(guī)定。

　　同時(shí)，經(jīng)營(yíng)者如果銷(xiāo)售過(guò)期食品，一般由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品。違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。貨值金額一萬(wàn)元以上的，處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可以吊銷(xiāo)許可證。

　　2.問(wèn)題

　　(1)部分店家防范意識(shí)或者防范行為不足，導(dǎo)致不懷好心之人有可趁之機(jī)，用不正當(dāng)?shù)姆绞椒椒ǐ@取利益，損害了正常公民的合法權(quán)益。

　　(2)部分不法分子發(fā)現(xiàn)便捷的獲利道路，會(huì)導(dǎo)致又許多心懷鬼胎之人效仿，容易使這類(lèi)不良風(fēng)氣擴(kuò)大，違背了相關(guān)法律法規(guī)頒布的初衷，使得店家對(duì)于法律法規(guī)容易產(chǎn)生不信任或被壓迫的感覺(jué)，嚴(yán)重的甚至?xí)a(chǎn)生對(duì)相關(guān)規(guī)定的抗逆心。

　　(3)大數(shù)據(jù)的發(fā)展使得相關(guān)事件會(huì)被快速傳播，容易在社會(huì)上造成不良影響，甚至?xí)绊懙降妄g化網(wǎng)民的正常價(jià)值觀以及行為，使人們規(guī)則意識(shí)淡薄，漠視規(guī)則。

　　(4)消費(fèi)者遇到虛假產(chǎn)品無(wú)法辨別真?zhèn)?，取證困難，維權(quán)周期長(zhǎng)。有時(shí)部分賣(mài)家也會(huì)遇到“欺詐”的風(fēng)險(xiǎn)，有些時(shí)候會(huì)被買(mǎi)家或者“打假專(zhuān)業(yè)戶(hù)”要求強(qiáng)制退貨或者賠償。

　　3.原因

　　多地區(qū)商店之所以有以上的種種問(wèn)題，究其緣由，主要有以下幾個(gè)方面原因：

　　(1)關(guān)于商品銷(xiāo)售相關(guān)的《中華人民共和國(guó)食品安全法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《行政處罰法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關(guān)規(guī)定內(nèi)容逐步出臺(tái)與完善，各地方政府的實(shí)際工作逐步落實(shí)到位，且法律所規(guī)定的懲罰也相對(duì)較重，處于成本以及名聲的考慮，許多店家對(duì)于過(guò)期商品的重視程度逐步加強(qiáng)，并且對(duì)于所謂的在售過(guò)期產(chǎn)品為避免影響的擴(kuò)大，往往會(huì)選擇息事寧人，拿錢(qián)平事，給了不懷好心之人可趁之機(jī)。

　　(2)店家自我保護(hù)意識(shí)與維權(quán)意識(shí)淡薄，有的商店不安裝監(jiān)控或者安裝不到位，導(dǎo)致不法分子對(duì)于不當(dāng)行為沒(méi)有實(shí)際證據(jù)，許多商家吃了啞巴虧。

　　(3)犯罪成本低，回報(bào)率高，目前法律法規(guī)大部分是維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，對(duì)待商家的監(jiān)管以及懲處都較為嚴(yán)苛，缺乏了對(duì)于店家權(quán)益的保護(hù)，導(dǎo)致商家在接到類(lèi)似過(guò)期商品的事情時(shí)擔(dān)心影響生意等寧可拿錢(qián)也不希望擴(kuò)大影響。

　　(4)店家的維權(quán)周期長(zhǎng)，取證難。如果賣(mài)家要對(duì)此類(lèi)事件進(jìn)行維權(quán)，必須取得實(shí)質(zhì)性的材料證明，并且維權(quán)還需要通過(guò)警方的溝通和調(diào)查，甚至有些法律沒(méi)有對(duì)店家維權(quán)的規(guī)定，進(jìn)而導(dǎo)致店家的維權(quán)難。

　　4.對(duì)策

　　(1)各地政府要落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，立足本地實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)店家的保障，扎實(shí)推進(jìn)消費(fèi)者與商家的監(jiān)管整治工作。各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，落實(shí)開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)商店負(fù)責(zé)人進(jìn)行勸導(dǎo)安裝監(jiān)控等工作，并舉出實(shí)際案例，展示新型犯罪行為，對(duì)店家進(jìn)行提醒，并告知有類(lèi)似問(wèn)題發(fā)生該如何聯(lián)系相關(guān)部門(mén)進(jìn)行解決。

　　(2)對(duì)各經(jīng)營(yíng)者按照《食品安全法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)要求登記備案，強(qiáng)化對(duì)于法律的認(rèn)知，建立經(jīng)營(yíng)者對(duì)于法律的信心，不要盲目害怕所謂的索賠行為。法律的初衷是維護(hù)人們的正當(dāng)權(quán)益，對(duì)于不正當(dāng)行為會(huì)堅(jiān)決打擊。

　　(3)執(zhí)法部門(mén)加強(qiáng)對(duì)有類(lèi)似行為的店家附近的調(diào)查走訪(fǎng)，針對(duì)不法分子堅(jiān)決打擊。政府出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，提高違法成本，維護(hù)人民正當(dāng)權(quán)益，改善不良風(fēng)氣。

　　(4)利用媒體等方式進(jìn)行積極宣傳，堅(jiān)持線(xiàn)上線(xiàn)下治理相結(jié)合，拍攝相關(guān)不法視頻或違法監(jiān)控記錄，向廣大人民進(jìn)行提醒，以加強(qiáng)維權(quán)以及保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法和刑事司法，組織開(kāi)展集中打擊。

　　(5)各地各政府部門(mén)要采用多種方式對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)。比如組織開(kāi)展經(jīng)營(yíng)者座談、約談，發(fā)布消費(fèi)預(yù)警、提示警示和違法典型案例，營(yíng)造參與各方學(xué)法、知法、守法、懂法、用法的良好氛圍。

　　【知識(shí)運(yùn)用】

　　1.湖南省長(zhǎng)沙市一便民超市內(nèi)，一名男子在投放過(guò)期商品，據(jù)店家所說(shuō)，該男子疑似“職業(yè)打假人”團(tuán)伙，該團(tuán)伙通過(guò)故意投放過(guò)期商品再“購(gòu)買(mǎi)”，來(lái)向商家要求“索賠”，以此敲詐商家。針對(duì)上述現(xiàn)象，你怎么看?

　　2.由于國(guó)家對(duì)于假貨、過(guò)期商品等賠償?shù)牧Χ燃哟?，越?lái)越多的“職業(yè)打假人”團(tuán)伙應(yīng)運(yùn)而生，這些人利用所謂的“法律法規(guī)”來(lái)獲取不正當(dāng)利益。為提高商家維權(quán)意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)讓你籌辦一次普法活動(dòng)，你會(huì)怎么開(kāi)展?

　　熱點(diǎn)：男子疑在超市投放過(guò)期商品被發(fā)現(xiàn)

　　1.【評(píng)分要點(diǎn)】

　　(1)能夠正確認(rèn)識(shí)“職業(yè)打假人”出現(xiàn)的背景。如《消費(fèi)者保護(hù)法》對(duì)待過(guò)期商品的懲處較重。

　　(2)可以認(rèn)識(shí)到問(wèn)題產(chǎn)生的原因。如法律法規(guī)的不完善，店家的自我防范意識(shí)淡薄。

　　(3)能夠認(rèn)識(shí)到現(xiàn)象的影響。對(duì)店家來(lái)說(shuō)可能會(huì)失去對(duì)于法律的公信力，也會(huì)在社會(huì)上造成不良風(fēng)氣，可能有更多的人效仿。

　　(4)能夠提出合理的對(duì)策。從多角度多方面多主體提出對(duì)策。如作為店家應(yīng)該提高防范意識(shí)，作為街道工作人員應(yīng)該及時(shí)有效的對(duì)類(lèi)似事件進(jìn)行告知，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該定期組織普法活動(dòng)等。

　　2.【評(píng)分要點(diǎn)】

　　(1)能夠做好會(huì)前準(zhǔn)備。如確定時(shí)間，地點(diǎn)，會(huì)議形式。邀請(qǐng)與會(huì)專(zhuān)家，做好物資準(zhǔn)備，會(huì)場(chǎng)安排，前期宣傳等工作。主要確定參會(huì)人員，以商店老板以及警官為主要人員。

　　(2)能夠做好會(huì)中統(tǒng)籌工作。如安排互動(dòng)，確保會(huì)議效果，照顧參會(huì)人員狀況，請(qǐng)相關(guān)人員進(jìn)行普法工作與答疑等。

　　(3)能夠做好會(huì)后宣傳總結(jié)。如會(huì)議內(nèi)容上傳(文字，視頻)，二次宣傳擴(kuò)大影響。能夠做到后期定期巡察，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

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