2023年0225云南公務員 《申論》試卷(省州市)
【給定資料】
1.“剛剛結束的卡塔爾世界杯備受矚目,‘中國制造’在本屆世界杯上也是隨處可見。”球迷王先生興奮地說。此刻,王先生正在卡塔爾首都多哈的一家世界杯官方特許商品零售店選購紀念品,帽子、圍巾、水杯、徽章、吉祥物等商品琳瑯滿目,其中絕大多數(shù)都產(chǎn)自于中國Z省。“連贊助商都有中國的。”
與球迷王先生一樣興奮的還有Z省凱奧體育用品有限公司的吳經(jīng)理,他的公司是五屆世界杯的“元老級供貨商”。這幾年受疫情影響,來實地看貨的海外客商有所減少,但公司抓住海外需求依然強勁的機遇,銷量保持了持續(xù)增長,尤其在卡塔爾世界杯期間實現(xiàn)了40%的環(huán)比增長。“10年前我們靠低價搶占市場,現(xiàn)在我們的商品不僅價格優(yōu)勢明顯,種類、品質也越來越符合國際市場的口味”。利斯體育用品公司丁經(jīng)理介紹,我們以做大做強品牌為目標,不斷提升和改進產(chǎn)品工藝和質量,特別是今年我們原創(chuàng)的帶刺繡圖案的牛津布旗幟大量出口到歐美國家,在世界杯結束之后,還可用作室內裝飾,雖然價格比普通旗子貴十倍,訂單卻源源不斷。
源源不斷的還有海外客戶對中國制造的贊嘆,Z省精工鋼構集團是世界杯主體育場主體鋼結構的承接單位,項目負責人劉經(jīng)理說:“按照設計要求,直徑1600mm的圓管,對接錯邊不能超過3mm,而我們通過看家的硬核科技將對接錯邊成功控制在了1mm。”連外方項目驗收人員都感嘆:“從未見過對自己都這么苛刻的工程公司。”球迷王先生表示,即使沒有比賽,這座體育場的宏偉與各個細節(jié)的處理都令人感到山呼海嘯的氣勢與精細棉柔的享受。
當一輛輛滿載球迷的大巴駛向一座座留有“中國制造”印記的世界杯體育場時,可能很多人還不知道,這些大巴大多都是A省生產(chǎn)的新能源客車。世界杯結束后,這批大巴還將長期服務于多哈的公共交通。“中國新能源客車性能非常可靠、售后服務非常完備,我們非常滿意!”多哈公共交通部門負責人說。
火熱的世界杯已落幕,但火熱的中外經(jīng)貿合作仍沿著“一帶一路”向前奔跑。B國是“一帶一路”沿線國家之一,其首都是區(qū)域性金融與貿易中心,Z省目前有約5萬華僑在此長期經(jīng)商,2022年12月,Z省商務廳組織包機搭載45家企業(yè)前往B國參加貿易博覽會。參展首日即簽訂了價值4500余萬元人民幣的意向訂單,而此前一個月,Z省商務廳就此召開專題會,以研究“促招引、拓市場、搶訂單”工作方案。
日前,Z省津津食品公司剛剛拿到了第100家歐洲客商的訂單,這在食品安全標準異常嚴格的歐洲是非常難得的。公司黃經(jīng)理說:“我們這次能夠這么快拿下這個訂單,離不開政府在食品行業(yè)強鏈暢鏈穩(wěn)鏈方面所做的大量工作,我們不能辜負政府的努力。”2022年11月,Z省啟動了“千名干部助千企”精準服務活動,該活動至今已選派了4987名干部服務各級各類企業(yè)7546家。Z省還聚焦十大主導產(chǎn)業(yè),為100條產(chǎn)業(yè)鏈設立了鏈長,幫助鏈上中小企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)鏈整零對接、芯機對接、產(chǎn)銷對接。“我們儲備了20余個對外投資項目,總投資15億元。”Z省發(fā)改委相關負責人表示。
近日,一趟滿載出口商品的班列在Z省鐵路某貨場鳴笛啟程前往歐洲。在緊鄰班列出發(fā)地的國際聯(lián)運港會議室里,常駐貨場的多個公司負責人正圍坐一起談公司發(fā)展。“黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議讓我們‘走出去’有了更大的信心和底氣。我們計劃開拓南線通道,增開線路,確保貨物及時送出去。”Z省國際物流公司羅經(jīng)理說。“‘一帶一路’需要陸路與海路的銜接,上個月我們就與賢云港簽了合作協(xié)議,陸海運營平臺優(yōu)勢盡顯。”Z省聯(lián)運港有限公司胡經(jīng)理接過話茬。
Z省經(jīng)濟研究院楊副院長在日前召開的民營經(jīng)濟發(fā)展論壇上指出,Z省正以其硬核實力實現(xiàn)從“走出去”到“走進去”的新飛躍,與世界的聯(lián)系愈加緊密深入。
2.“雖然我們的辦公地點還在深圳,但我們可以享受到千里之外的D市‘云端’服務和稅收等優(yōu)惠政策。”啟程科技公司周經(jīng)理高興地對記者說。啟程科技公司所享受的服務和優(yōu)惠,源于D市積極布局打造跨越物理邊界的虛擬產(chǎn)業(yè)園。近日,《D市日報》記者專門對虛擬產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀進行了一次調研走訪。
據(jù)記者了解,加入D市虛擬產(chǎn)業(yè)園,已成為不少企業(yè)的新選擇。相較于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū),企業(yè)只需把公司注冊到虛擬產(chǎn)業(yè)園,不用入駐指定地理區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營,可自由選擇辦公城市和地點,也就是說,虛擬產(chǎn)業(yè)園內的企業(yè)可以分布在全國各地。
前不久,布拉電商科技有限公司成為D市虛擬產(chǎn)業(yè)園的新成員。“我們在深圳通過網(wǎng)絡提交了相關材料,D市虛擬產(chǎn)業(yè)園的工作人員隨即幫我們完成了工商注冊,非常方便。”公司陳總經(jīng)理說。
“截至目前,虛擬產(chǎn)業(yè)園招商入駐企業(yè)近100家,主要為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電商企業(yè)、高科技企業(yè)等,初步促成了企業(yè)在線規(guī)模化集聚。”D市虛擬產(chǎn)業(yè)園負責人石主任向記者介紹。目前,D市虛擬產(chǎn)業(yè)園為入駐企業(yè)提供了合作需求發(fā)布、企業(yè)資源交換、信息共享、互動交流等多方面服務。“我們掌握著比較豐富的數(shù)據(jù),利用這些信息流,可以有效促進上下游、產(chǎn)供銷協(xié)同聯(lián)動。最近,我們正在幫助園區(qū)內的一些電商企業(yè)與相關企業(yè)對接、合作,拓展渠道。”石主任說:“但是我們發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園的主要目的是減稅,與平臺產(chǎn)業(yè)鏈上下游進行聯(lián)動的意愿不強,創(chuàng)新鏈、服務鏈與產(chǎn)業(yè)鏈之間的有機銜接沒有達到預期,產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈還缺乏穩(wěn)定性。
在D市工業(yè)經(jīng)濟研究所何研究員看來,目前選擇入駐虛擬產(chǎn)業(yè)園的大多數(shù)為初創(chuàng)型企業(yè),這些企業(yè)往往資金規(guī)模較小,除了基礎的政務服務需求外,也希望能夠以較低的成本獲取法律、人力、財務、營銷、金融、品牌等專業(yè)服務。部分企業(yè)因為行業(yè)特性還會衍生出不少個性化的需求,例如電商企業(yè)對客服、營銷服務的需求,文創(chuàng)企業(yè)對設計、美工服務的需求。“虛擬產(chǎn)業(yè)園原本就有平臺優(yōu)勢,可以把具有相似需求的企業(yè)聚集在一起,共同與服務提供商進行洽談,從而節(jié)省成本,現(xiàn)在的關鍵問題是如何把這個優(yōu)勢發(fā)揮好。”
“虛擬產(chǎn)業(yè)園要發(fā)展,需在盈利模式上有所突破。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)相比,虛擬產(chǎn)業(yè)園在房地產(chǎn)方面的銷售和租賃收入很少,目前主要依靠稅收返還、政府補貼等渠道獲取收入,但這并非長久之計!”D市經(jīng)信委袁副主任說,以D市虛擬產(chǎn)業(yè)園為例,市里不僅為入駐企業(yè)和個人提供地方留存稅收的80%作為獎勵,還外加最高600萬元的人才補貼、企業(yè)上云補貼等獎勵。“我覺得有必要加快培育一批具有運營管理能力的市場化主體,構建市場化的投入和盈利模式,比如向企業(yè)收取一定的園區(qū)管理費或場地租用費來增加園區(qū)收入。”
“作為新業(yè)態(tài)新模式的虛擬產(chǎn)業(yè)園,如何實現(xiàn)打破行政邊界后的有效監(jiān)管對虛擬產(chǎn)業(yè)園發(fā)展至關重要。”D大學賀教授表示,要打破傳統(tǒng)業(yè)態(tài)按區(qū)域、按行業(yè)治理的慣性思維,探索創(chuàng)新監(jiān)管模式。“從企業(yè)的角度來看,我認為虛擬產(chǎn)業(yè)園還應該在推動產(chǎn)業(yè)集聚、上下游聯(lián)動方面多做工作,同時要多一些有針對性的設計,在增值服務方面也還有進一步提升的空間。”君和咨詢公司游經(jīng)理向記者表示,D市虛擬產(chǎn)業(yè)園應該探索拓展盈利新渠道和新模式,如通過入股園區(qū)內企業(yè)、為企業(yè)嫁接資源等方式參與企業(yè)經(jīng)營,既為入駐企業(yè)發(fā)展提供支撐,也能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園自身的發(fā)展。
“虛擬產(chǎn)業(yè)園的監(jiān)管是一個全新的課題。”何研究員說:“市經(jīng)信委正委托我們開展專題研究,主要聚焦在健全觸發(fā)式監(jiān)管機制,構建依靠企業(yè)、社會組織等多元主體參與的多方協(xié)同治理體系,促進其健康發(fā)展。”
袁副主任不久前才去了沿海某城市,考察了當?shù)氐木W(wǎng)商虛擬產(chǎn)業(yè)園建設。“他們?yōu)槿腭v企業(yè)提供了安全、穩(wěn)定、快速和優(yōu)惠的云服務,以及專屬服務器運維服務。此外,產(chǎn)業(yè)園還以技術入股或低于市場價格的方式為入駐企業(yè)提供技術開發(fā)服務,如平臺系統(tǒng)搭建、APP開發(fā)、網(wǎng)站開發(fā)、公眾號開發(fā)等。”袁副主任感慨地說,“他們在產(chǎn)業(yè)園建設了產(chǎn)學研一體化、培訓實訓孵化一條龍的‘眾創(chuàng)空間’,并邀請知名企業(yè)家、教授為創(chuàng)業(yè)團隊提供專業(yè)意見和建議。目前產(chǎn)業(yè)園已成功孵化項目超過30個,我很受啟發(fā)。”
3.G省N市重點打造的智全科創(chuàng)園建筑面積17萬平方米,設有生產(chǎn)研發(fā)、總部辦公、產(chǎn)業(yè)配套、生活配套等功能區(qū)。目前,園區(qū)入駐企業(yè)120多家,入駐率95%,主導產(chǎn)業(yè)為機器人和智能裝備,園區(qū)企業(yè)年產(chǎn)值35億元,是2018年“工業(yè)上樓”改造之前的19倍。作為G省“工業(yè)上樓”的鼻祖,智全科創(chuàng)園的華麗轉身證明了“工業(yè)上樓”可行有效。
2019年7月,N市在全國率先出臺《N市工業(yè)上樓工作指引》,規(guī)定容積率放寬到3.5以上,建筑密度放寬至55%,屋頂綠化折算綠地率,配套用房建筑面積可達到30%。2020年2月,G省出臺《關于進一步推進工業(yè)用地提質增效的意見》,鼓勵引導工業(yè)用地的多途徑盤活利用,提升工業(yè)用地含金量。當前,產(chǎn)業(yè)社區(qū)已成為都市型工業(yè)的升級版,其不僅關聯(lián)產(chǎn)業(yè),更是“人城產(chǎn)”的深度融合。G省發(fā)改委廖主任說:“‘工業(yè)上樓’是我們打造產(chǎn)業(yè)社區(qū)的第一步,通過‘工業(yè)上樓’提升產(chǎn)業(yè)集聚度,進而聚集人才、形成社區(qū)。”
2020年底,G省N市也啟動建設“工業(yè)上樓”項目——滿天星科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園,推動工業(yè)用地向“研發(fā)+生產(chǎn)”的功能性土地轉變。“產(chǎn)業(yè)園一期運營以來,已吸引和扶持人工智能、智能制造等領域科創(chuàng)項目32個。”滿天星科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園熊主任說,“我們的目標是形成融合生產(chǎn)、生活、生態(tài)的新型復合園區(qū)。”“2022年以來,全市新上工業(yè)項目用地平均容積率較2021年提高了7%,畝均產(chǎn)出提高15%,用地成本卻降低了10%。”該市自然資源和規(guī)劃局涂局長說。
“人多地少是基本省情,制造業(yè)蓬勃發(fā)展,不斷尋求增量空間。在國家嚴管工業(yè)用地的背景下,如何節(jié)約集約利用存量工業(yè)用地,尋求更高質量的發(fā)展,已事關全省發(fā)展大局。”G省一高校的龔教授說,“我省近年積極探索‘工業(yè)上樓’這種工業(yè)載體新模式已成為提升工業(yè)用地效益、增加新型產(chǎn)業(yè)空間的重要趨勢。”調研發(fā)現(xiàn),“工業(yè)上樓”不僅滿足了企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、生活需求,而且在建筑規(guī)劃上最大限度契合了整體城市形象,這已成為G省很多“工業(yè)上樓”項目的共同特點。
2022年10月,G省Q市科中激光研究院入駐產(chǎn)業(yè)園。研究院黃副院長說:“入駐產(chǎn)業(yè)園后,發(fā)現(xiàn)上下樓就是上下游。有一種如魚得水的感覺。作為新型研發(fā)機構,我們成了聯(lián)系上下游的‘軸’。”“除了空間更大,企業(yè)在生產(chǎn)運營方面的便捷也是‘上樓’前不能想象的。”Q市彗星產(chǎn)業(yè)園王經(jīng)理說。當客戶挑選完激光切割設備后,速光科技負責人李總將客戶引薦到了同一棟樓上的下游企業(yè)升科智能。“當初就是看到速光科技入駐了彗星產(chǎn)業(yè)園,我才來的。上下游企業(yè)有相同的客戶群體,客戶到我們這里來看設備,還可以樓上樓下參觀、交流,售后服務也方便。”升科智能宋總說,“碰到技術研發(fā)上的問題,大家還能協(xié)作攻關,帶來很大的成本優(yōu)勢。一棟樓就是一條生產(chǎn)鏈。”
“提升容積率是‘上樓’的首要目的,但樓層并非越高越好,整體規(guī)劃和園區(qū)的柔性設計也很重要。”賢云科技集團設計部閔經(jīng)理說,“不同產(chǎn)業(yè)對層高要求不一樣,因此工業(yè)樓宇的層數(shù)和整體高度要精準匹配、量身定制。”N市多個“工業(yè)上樓”項目均采用了新型工業(yè)化建造方式,以高適應性的空間去配合企業(yè),滿足企業(yè)對高大空間和重荷載的需求。“樓上”的產(chǎn)業(yè)空間體驗好不好,功能全不全,企業(yè)說了算。賢云科技通過對企業(yè)“上樓意愿”及代表案例的總結研究,在N市山南智造城市更新項目中,提出了“折疊空間、多維產(chǎn)城”設計理念,將貨運交通引入不同樓層平臺,實現(xiàn)“多首層”廠房,最大程度滿足高端制造業(yè)的生產(chǎn)需求及入駐企業(yè)的低樓層意愿,得到入駐企業(yè)的高度評價。
“上樓有很多好處,但不是誰都能上樓。越輕越往上,哪些企業(yè)哪些行業(yè)上樓,是對產(chǎn)業(yè)的一次優(yōu)選?,F(xiàn)階段‘工業(yè)上樓’園區(qū)多以電子信息、智能裝備、醫(yī)療器械、新材料等產(chǎn)業(yè)為主,要求入駐企業(yè)的制造環(huán)節(jié)具備輕設備、輕污染、輕振動等特征。”龔教授說。瑞名智能包裝公司新廠房,樓高8層,其中1至5層分別為生產(chǎn)車間、倉儲部、裝配車間以及調試車間,6至8層為辦公室。Q市城投城市更新投資有限公司劉經(jīng)理說,針對這些重荷載行業(yè)企業(yè),他們設計了“下生產(chǎn)、中組裝、上服務”的“工業(yè)上樓”空間布局。2022年底,原分散于三個區(qū)平攤式的生產(chǎn)線整體搬遷上樓,順利實現(xiàn)良性運轉。
4.二十多年前,D集團剛剛起步,還是個小企業(yè),時任福建省省長的習近平對D集團關懷鼓勵的一幕幕場景令集團丁總記憶猶新。2001年4月20日,時任福建省省長的習近平出席第三屆中國國際鞋業(yè)博覽會。開館儀式后,他便徑直來到D集團展館,對企業(yè)提出了三點要求:“把好質量關,創(chuàng)出自己的品牌,要有自己的創(chuàng)新產(chǎn)品。”
“就是那時候開始,我們步入了發(fā)展的快車道。”丁總深有感觸地說,“做實業(yè)確實蠻不容易,一定要有定力,堅守本分,增強創(chuàng)新的本領。”近年來,國際市場不穩(wěn)定性、不確定性上升,一些制造業(yè)企業(yè)特別是出口企業(yè)遇到困難。D集團始終立足實業(yè),不斷加大主業(yè)投入、提高研發(fā)投入,逐步成長為全球第三大體育用品集團。
2022年2月5日晚,在2000米混合團體接力A組決賽中,中國隊以0.016秒的優(yōu)勢,奪得北京冬奧會短道速滑項目首枚金牌。這0.016秒的背后,離不開D集團運用空氣湍流控制、邊界滑移技術、高彈減阻面料和表面導流結構等多項減阻技術打造的短道速滑比賽服。不僅如此,在北京冬奧會上,D集團還為中國國家隊打造了多類型高科技專業(yè)比賽裝備。
2022年8月8日,D集團在年度創(chuàng)新科技大會上,發(fā)布了最新的自主研發(fā)科技創(chuàng)新成果——氮科技中底平臺與碳管懸架系統(tǒng)。在這一最新技術加持下的全新奧運冠軍跑鞋,擁有優(yōu)越的緩震性能與超強的穩(wěn)定支撐,中底能量回歸率高達82.6%,耐受性提升33%,整體緩震性能提升26%,穩(wěn)定性能提升23%。D集團始終對科技創(chuàng)新有著不懈追求,從2007年公司上市以來,D集團已累計投入56億多元用于自主創(chuàng)新研發(fā),研發(fā)開支占比在我國可選消費品上市公司中持續(xù)位居前列。目前,D集團在中、美、日、韓、意建立了全球五大設計研發(fā)中心,主導搭建了覆蓋20多個國家和地區(qū)、由60多所科研機構共同參與的全球創(chuàng)新研發(fā)網(wǎng)絡。
堅守,并不意味著拒絕改變,而是堅守本分、堅持目標,變中尋機,不斷創(chuàng)新,推動發(fā)展。“我們將牢記習近平總書記囑托,堅守實業(yè)不動搖,以改革創(chuàng)新為核心動力實現(xiàn)全面發(fā)展,為中國品牌成為世界舞臺上的佼佼者而不懈奮斗”。丁總信心滿滿。
2022年,我國航天事業(yè)取得輝煌成就,航天科工集團有多名航天技術工人榮獲全國“五一”勞動獎章,韓師傅是獲獎者之一。2020年,集團三分廠接到一項批量大、工期緊、焊接要求高、操作難度大的不銹鋼材料焊接任務,正當大伙兒一籌莫展之際,該廠的高級焊接技師韓師傅大膽建議用熔化極惰性氣體保護焊,并和組員們多次優(yōu)化焊接參數(shù),幾經(jīng)調試和改進,焊縫內部和外觀質量都滿足了設計要求,圓滿完成了任務。從此以后,韓師傅改進的技術陸續(xù)在集團得到推廣與應用。他還憑借自己的過硬技術,被聘為“國家高級職業(yè)技能鑒定考評員”“國家職業(yè)技能競賽裁判員”“焊接技術特級教練”。韓師傅認為,不管是裁判員還是教練員,在自己的專業(yè)技術領域,比身份頭銜更重要的是要有讓人服氣、讓人愿意學習和接受的看家本領。
同樣獲得全國“五一”勞動獎章的張師傅,他的座右銘是:技術的提升和應用永無止境。張師傅曾先后在鉗工、精密鏜工、數(shù)控銑工等多個班組崗位工作鍛煉。作為科研生產(chǎn)線上的多面能手,領導安排他負責復雜個性化零部件的快速定制工作。他憑借深厚的技術功底,一直保持著復雜零部件加工的“零失誤”記錄。工作之余,他還常常自己動手加工一些生活中的小物件,比如衣柜的撐桿頭、洗衣機的轉接頭、手電鉆的擴展支架、手機支架等都是他用自己研制的3D打印設備制作的。他說:“無論工作還是生活,只要善于琢磨、勤于動手,實實在在地干,立足自己的崗位、堅守自己的職責,無論哪個崗位、哪種生活,都能成就自己。”
2023年2月,F(xiàn)市社科院召開學習貫徹黨的二十大精神座談會。出席座談會的市委黨校熊教授發(fā)言時說:“黨的二十大報告指出,沒有堅實的物質技術基礎,就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。當前,世界百年未有之大變局加速演進,新一輪科技革命風起云涌,產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展。我們必須心無旁騖,在大變局的喧囂中守住‘本分’,切實增強好‘本領’,推動高質量發(fā)展的步伐就能堅實穩(wěn)健,我們就能走向更廣闊的未來。”
【作答要求】(17010)
一、根據(jù)“給定資料1”,談談對劃線句子“Z省憑硬核實力實現(xiàn)從‘走出去’到‘走進去’的新飛躍”的理解。(15分)
要求:分析全面,條理清晰。不超過300字。
【參考答案】
“走出去”指中國企業(yè)走出國門,走向世界。“走進去”指中國企業(yè)在海外市場站穩(wěn)腳跟,獲得認可。這句話是指通過企業(yè)自身強化、政府大力扶持,我國企業(yè)實現(xiàn)了由走出國門到深入國際市場的飛躍。主要表現(xiàn)為:
一方面,企業(yè)不斷提升和改進產(chǎn)品工藝和質量,突出價格優(yōu)勢,以種類、品質迎合海外市場需求,產(chǎn)品性能可靠,售后服務完備,憑借硬核的科技獲得國際市場認可;同時開拓新線路確保物流通暢。另一方面,政府組織牽頭,為企業(yè)對外經(jīng)貿搭橋,促進訂單量增長;同時選派干部為企業(yè)提供精準服務,儲備對外投資項目,聚焦主導產(chǎn)業(yè),設置產(chǎn)業(yè)鏈鏈長,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈整零對接、芯機對接、產(chǎn)銷對接,通過政策扶持加強一帶一路沿線國家經(jīng)濟合作優(yōu)勢。
【作答要求】(17011)
二、根據(jù)“給定資料2”,梳理D市虛擬產(chǎn)業(yè)園發(fā)展中存在的問題,并提出解決問題的建議。(20分)
要求:(1)問題梳理全面、準確;(2)所提建議與問題對應,具體明確、切實可行;(3)不超過500字。
【參考答案】
1.問題:企業(yè)聯(lián)動意愿不強,產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈缺乏穩(wěn)定性。建議:促進企業(yè)交流協(xié)作。為入駐企業(yè)提供合作需求發(fā)布等多方面服務,利用信息流促進上下游、產(chǎn)供銷協(xié)同聯(lián)動,幫助電商企業(yè)與相關企業(yè)對接,拓展渠道。
2.問題:尚未形成成熟的盈利模式。建議:探索拓展盈利新渠道和新模式。通過入股園區(qū)內企業(yè)、為企業(yè)嫁接資源等方式參與企業(yè)經(jīng)營;加快培育具有運營管理能力的市場化主體,構建市場化的投入和盈利模式。
3.問題:缺乏有效監(jiān)管。建議:探索創(chuàng)新監(jiān)管模式。打破傳統(tǒng)業(yè)態(tài)按區(qū)域、按行業(yè)治理的慣性思維,健全觸發(fā)式監(jiān)管機制,構建依靠多元主體參與的多方協(xié)同治理體系,促進其健康發(fā)展。
4.問題:企業(yè)個性化需求多。建議:提供多樣化服務。把具有相似需求的企業(yè)聚集在一起,共同與服務提供商進行洽談,節(jié)省成本;為企業(yè)提供安全、優(yōu)惠的線上服務,以技術入股或低于市場價格為企業(yè)提供技術開發(fā)服務;搭建產(chǎn)學研一體化、培訓實訓孵化一條龍的“眾創(chuàng)空間”,并邀請知名企業(yè)家、教授為創(chuàng)業(yè)團隊提供專業(yè)意見和建議。
【作答要求】(17013)
三、M省發(fā)改委調研組目前赴G省調研了“工業(yè)上樓”相關情況。假如你是調研組工作人員,請根據(jù)“給定資料3”,擬寫調研報告提綱。(25分)
要求:內容全面,層次分明,簡明扼要;不超過500字。
【參考答案】
關于G省“工業(yè)上樓”相關情況的調研報告提綱
“工業(yè)上樓”是指讓企業(yè)在高層樓房中進行工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)新空間模式。G省人多地少,在國家嚴管工業(yè)用地的背景下,積極探索“工業(yè)上樓”模式,實踐證明“工業(yè)上樓模式”是可行有效的。為了解學習相關經(jīng)驗,我們赴G省展開調研,具體情況如下:
一、完善頂層設計。出臺政策文件,做出相關規(guī)定,鼓勵引導工業(yè)用地的多途徑盤活利用,指導、支持工業(yè)上樓工作。
二、上下游企業(yè)安置在一棟樓。便于客戶參觀交流,售后服務更方便,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面更便捷;企業(yè)間可以協(xié)作攻關技術難題,帶來成本優(yōu)勢,一棟樓就是一條生產(chǎn)鏈。
三、整體規(guī)劃柔性設計。根據(jù)企業(yè)對層高的要求,精準匹配工業(yè)樓的層數(shù)和整體高度,采用新型工業(yè)化建造方式,以高適應性的空間配合企業(yè),創(chuàng)新設計理念,滿足企業(yè)不同的需求。
四、優(yōu)選產(chǎn)業(yè)進行科學布局。優(yōu)選上樓企業(yè),要求企業(yè)制造環(huán)節(jié)具備輕設備、輕污染、輕震動等特征;針對重荷載企業(yè),設計“下生產(chǎn)、中組裝、上服務”的空間布局,實現(xiàn)順利良性運轉。
【作答要求】(17015)
四、“給定資料4”中劃線句子提到,“我們必須心無旁騖,在大變局的喧囂中守住‘本分’,切實增強好‘本領’,推動高質量發(fā)展的步伐就能堅實穩(wěn)健,我們就能走向更廣闊的未來”。請結合對這句話的理解,參考給定資料,聯(lián)系實際,自選角度,以“本分 本領”為題,寫一篇議論文。(40分)
要求:(1)觀點明確,論述深刻;(2)思路清晰,結構完整;(3)語言流暢,書寫工整;(4)字數(shù)1000—1200字。
【參考答案】
本分本領
“本分”的意思是實業(yè),“本領”的意思是創(chuàng)新。守住“本分”指的是要堅守實業(yè)不動搖,增強“本領”指的是要不斷提高改革創(chuàng)新的能力。習近平總書記曾反復強調,“不論經(jīng)濟發(fā)展到什么時候,實體經(jīng)濟都是我國經(jīng)濟發(fā)展在國際經(jīng)濟競爭中贏得主動的根基”,而改革創(chuàng)新是實體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大的法寶。當前各項科技創(chuàng)新層出不窮,各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭激烈,只有心無旁騖做實業(yè),專心致志搞創(chuàng)新,堅守“本分”,增強“本領”,才能走上高質量發(fā)展之路,開拓廣闊未來。
堅守“本分”就是要堅守實業(yè)不動搖。實體經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基礎,是我國發(fā)展的本錢,是構筑未來發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢的重要支撐,對提供就業(yè)崗位、改善人民生活、實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定都具有重要意義。一個國家的實體經(jīng)濟發(fā)展水平越高,經(jīng)濟實力就會越強;若是忽視實體經(jīng)濟,甚至拋棄實體經(jīng)濟,則會陷入發(fā)展的停滯。上世紀八十年代以來,以美國為代表的西方國家脫離實體經(jīng)濟的投資、生產(chǎn)、流通,轉向虛擬經(jīng)濟的投資,導致實體經(jīng)濟空心化、虛擬經(jīng)濟泡沫化,給國民經(jīng)濟帶來嚴重的危害。正是因為透徹理解了實體經(jīng)濟的基礎性意義,吸收了西方國家發(fā)展的反面教訓,我國意識到了要發(fā)展就要堅守實業(yè)這一根本原則。黨的二十大報告提出,堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,推進新型工業(yè)化,加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國。近年來,在國際市場不穩(wěn)定、出口企業(yè)遭遇困境的大背景下,我國一些企業(yè)摒棄賺快錢,堅持做實業(yè),不斷加大主業(yè)投入,逐漸成長為全球名列前茅的公司,這些企業(yè)將會成為中國經(jīng)濟發(fā)展的中流砥柱。
增強“本領”就是要不斷提高創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是一個國家、一個民族發(fā)展進步的不竭動力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。目前在技術創(chuàng)新方面,我們還有許多短板需要補足,許多“卡脖子”技術問題需要攻克。但核心技術是買不來的,企業(yè)要有“板凳須坐十年冷”的勁頭,堅持創(chuàng)新引領發(fā)展,突破和掌握一批核心關鍵技術,切實提升科技支撐能力,增強內生發(fā)展動力。安踏集團運用最新的自主研發(fā)科技創(chuàng)新成果——氮科技中底平臺與碳管懸架系統(tǒng),打造了多類型高科技冬奧會專業(yè)比賽裝備,不僅助力中國隊贏得金牌,更推動了“中國制造”向“中國創(chuàng)造”“中國品牌”“中國質量”轉變。“唯創(chuàng)新者進,唯創(chuàng)新者強,唯創(chuàng)新者勝。”在堅守實業(yè)的同時也不能拒絕改變,要堅持以改革創(chuàng)新為核心動力,推動全面發(fā)展,努力奮斗讓中國品牌成為世界舞臺上的佼佼者。
世界發(fā)展之變局滾滾襲來,變數(shù)愈大,喧囂之聲愈是充斥于耳,就越要靜下來、沉下去,堅守住實業(yè)這個大本營,以改革創(chuàng)新為風帆,瞄定發(fā)展航線,方能在翻滾的波浪中駛向廣闊的未來。
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