記者從7月16日召開(kāi)的甘肅省干部人事制度改革工作座談會(huì)上了解到,從今年起,省、市黨政機(jī)關(guān)錄用或補(bǔ)充公務(wù)員,除部分特殊崗位外,均將從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄。值得關(guān)注的是,甘肅省將積極開(kāi)展從優(yōu)秀工人、農(nóng)民中考錄公務(wù)員的試點(diǎn),這將是甘肅省公務(wù)員考錄工作的一個(gè)重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。甘肅省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任陸浩就深化干部人事制度改革工作做出重要批示。省委常委、組織部部長(zhǎng)侯長(zhǎng)安出席會(huì)議并講話。蘭州市委副書(shū)記、市長(zhǎng)袁占亭,蘭州市委副書(shū)記劉為民,蘭州市委常委、市紀(jì)委書(shū)記徐偉等領(lǐng)導(dǎo)出席蘭州分會(huì)場(chǎng)會(huì)議,蘭州市委常委、組織部部長(zhǎng)張悌先在省上主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
陸浩對(duì)干部人事制度改革做出批示
會(huì)議總結(jié)了2000年中央《深化干部人事制度改革綱要》頒布以來(lái)全省干部人事制度改革的成就和經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)部署了未來(lái)10年全省干部人事制度改革工作和近期重點(diǎn)任務(wù)。
陸浩在批示中指出,深入推進(jìn)干部人事制度改革,必須按照中央《規(guī)劃綱要》的總體部署,健全完善培養(yǎng)教育、選拔任用、考核評(píng)價(jià)、管理監(jiān)督、激勵(lì)保障五大機(jī)制,更好地為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展選干部、配班子、建隊(duì)伍、聚人才。各級(jí)黨委政府要高度重視干部人事制度改革工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持解放思想,力求取得實(shí)效,為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治組織保證。
20%的副廳級(jí)職位開(kāi)展差額選任試點(diǎn)
今后,甘肅省將健全完善選拔任用機(jī)制,進(jìn)一步提高選拔任用干部的質(zhì)量。要完善不同層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部德才標(biāo)準(zhǔn),特別要注意從政治品德、道德品行等方面完善干部的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
甘肅省委組織部正在制定差額選任黨政領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法,對(duì)差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決的程序做出具體規(guī)定,力爭(zhēng)今年下半年在市、縣兩級(jí)全面推行。從新提拔副廳級(jí)干部中將拿出20%的職位開(kāi)展差額選任試點(diǎn),為進(jìn)一步完善這項(xiàng)制度積累經(jīng)驗(yàn)。
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔副處長(zhǎng)充實(shí)到省直機(jī)關(guān)
甘肅省還將加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,省直部門中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗面達(dá)到100%,輪崗交流面達(dá)到40%。值得關(guān)注的是,我省將修改完善《甘肅省公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辦法》,逐步擴(kuò)大公開(kāi)選拔的數(shù)量和規(guī)模,計(jì)劃在條件成熟的時(shí)候,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和縣級(jí)機(jī)關(guān)科級(jí)干部中公開(kāi)選拔一批副處長(zhǎng),充實(shí)到省直機(jī)關(guān)工作,并形成制度,逐步優(yōu)化省直機(jī)關(guān)中層干部的來(lái)源結(jié)構(gòu)。
考公務(wù)員須有兩年以上基層工作經(jīng)歷
據(jù)悉,甘肅省將加大從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務(wù)員的力度,暢通從優(yōu)秀村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部渠道,注重從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部中選拔縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,注重從縣、鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)選調(diào)優(yōu)秀干部到市級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)工作。
從今年開(kāi)始,甘肅省要探索建立來(lái)自基層一線的黨政干部培養(yǎng)選拔制度。要開(kāi)展從優(yōu)秀工人、農(nóng)民中考錄公務(wù)員的試點(diǎn)。要研究制定省市黨政機(jī)關(guān)從基層一線遴選干部辦法,建立從縣鄉(xiāng)公務(wù)員中補(bǔ)充市級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)工作人員制度。從今年開(kāi)始,省、市黨政機(jī)關(guān)錄用或補(bǔ)充公務(wù)員,除部分特殊崗位外,均應(yīng)從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄。
實(shí)行干部工作信息公開(kāi)制度
在新一輪人事制度改革中,甘肅省將實(shí)行干部工作信息公開(kāi)制度。要建立黨委組織部門新聞發(fā)言人制度,實(shí)行干部任用提名情況和民主推薦、民主測(cè)評(píng)結(jié)果在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部公開(kāi)制度,探索干部考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開(kāi),建立健全干部工作信息向社會(huì)公開(kāi)制度,適時(shí)發(fā)布干部工作政策法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)班子職位空缺情況及其崗位職責(zé)要求、考察對(duì)象或擬任人選的基本情況、干部選拔任用結(jié)果、選人用人嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的查處情況。
艱苦地區(qū)干部享受工資福利傾斜政策
為調(diào)動(dòng)干部的積極性,甘肅省將建立健全職務(wù)與職級(jí)并行制度,進(jìn)一步強(qiáng)化職級(jí)在確定干部工資、福利等方面的激勵(lì)功能。要完善公務(wù)員職位分類制度,探索增設(shè)新的職務(wù)類別,為公務(wù)員特別是基層單位公務(wù)員開(kāi)辟新的職業(yè)發(fā)展階梯。要深化工資制度改革,健全公務(wù)員工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制,對(duì)長(zhǎng)期在基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的干部、長(zhǎng)期擔(dān)任縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的實(shí)行工資福利傾斜政策,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保障制度改革。
同時(shí),還要健全調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部制度,拓寬干部調(diào)整后的安排渠道,完善相關(guān)保障性配套措施。