“深圳擬建公務人員個人誠信記錄制度,將公務員失信行為納入其個人誠信檔案,并成為日后評優(yōu)評先、提拔任用、人員管理的重要參考,而公務行為也將建立終身負責制。”日前,深圳市《關于廉潔城市創(chuàng)建中誠信建設若干問題的決定》經(jīng)媒體報道后在官網(wǎng)上征求社會意見。(據(jù)3月16日人民網(wǎng))
此消息一經(jīng)媒體報道,便引起公眾熱議。“言必信,行必果”是做人的準則,更是對公務員的起碼要求,試想,如果公務員連最起碼的誠信都不講的話,還如何取信于民,深圳市公務員誠信“入檔”,不僅約束公務員的公務行為,使其按規(guī)矩出牌,更為考核選拔干部提供了參 考依據(jù),這與中央提倡的“德才兼?zhèn)洌缘聻橄?rdquo;的選人用人標準不謀而合。
應當說,這種將誠信考核與獎勵晉升掛鉤的制度是值得肯定和推廣的。一直以來,誠信度不高、作風懶散的公務員大有人在,有的“摻水”謊報政績;有的在群眾面前一套,背后一套;有的只“夸夸其談”,不去落實。因此,深圳市將公務員個人那些失信于民、紀律不嚴的情況都記入誠信檔案,并對公務行為實行終身負責制,這對于提升公務員的整體素質(zhì)和形象,促進誠信社會建設起到重要的帶動作用。
我們應當看到,與以往的公務員考核管理相比,這次深圳為公務員誠信“入檔”,涉及面廣,措施實,力度大,完善問題倒查的責任追究制,并對失信者設立“黑名單”,并將誠信考核情況作為評優(yōu)評先、提拔作用、人員管理等領域的“參考”,它的推行,不僅讓公務員有章必循、有法必依,更會提升政府公信力和誠信度,這樣的改革,是一個不錯的嘗試。
不過,以筆者之見,要想發(fā)揮公務員誠信檔案的約束作用,避免誠信檔案的失真或流于形式,還應引入監(jiān)督機制。要定期“曬”出誠信“考卷”,將公務員誠信檔案置于輿論監(jiān)督之下,有針對性地對公務員誠信情況進行跟蹤考察,確保誠信檔案的透明度,從而真正實現(xiàn)誠信考核的科學性、合理性。
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