本報記者昨日多方確認，熱議多時的“鐵路公檢法轉制劃歸地方”已提上議程。

　　據媒體報道，7月23日，國家公務員局在其網站上發(fā)布了一則工作動態(tài)，稱該局已和鐵道部聯合召開鐵路公安民警公務員過渡工作會議。而鐵道部政策法規(guī)司司長田根傳達了鐵路公檢法管理體制改革有關文件的精神。

　　此前，由于鐵路公檢法的人事任免、勞保福利、財政經費等問題均由鐵路企業(yè)負責，學界認為這一設置可能導致嚴重的司法不公，多年來呼吁改革之聲強烈。

　　“肯定是有這么件事”，昨日，鐵道部有關人士證實了鐵路公檢法系統(tǒng)轉制地方一事。該人士稱，鐵路內部公檢法的剝離“肯定是未來的大趨勢”。意向已經確定但尚未下發(fā)文件，未進入具體操作。

　　該人士未透露轉制的時間表和涉及的人數。

　　鐵道部公安局介紹，鐵道部已就轉制工作成立專門工作小組，由該部政策法規(guī)司司長負責。而北京鐵路局與北京鐵路公安局均表示，轉制一事由鐵道部統(tǒng)一安排部署，北京尚未進入具體操作。

　　據《廣州日報》報道，鐵路公安系統(tǒng)的轉制將進行公務員考試。據透露，轉制公務員考試將在9月舉行，今年底明年初進行轉制，“考不過不給轉”，考試由國家公務員局統(tǒng)一組織。

　　據本報了解，鐵路公檢法系統(tǒng)現有法院、檢察院工作人員將參加司法考試，以獲取新體制下的工作資格。

　　來自北京鐵路運輸中級法院的消息稱，北京的轉制可能在年底前結束。綜合本報記者 李靜睿 左林 傅沙沙 《廣州日報》稿件

     ■ 北京追訪

　　“轉制正在準備 文件未見真容”

　　北京鐵路公檢法工作人員關心轉制時間和待遇問題

　　本報訊 “只聞雷聲不見雨”，對于鐵路公檢法轉制，北京鐵路運輸法院一位法官昨日如此形容。

　　考試 消息不明確 考試沒準備

　　本報昨日聯系了北京兩級鐵路檢察院、法院的多名檢察官和法官。他們都聽說了消息，但無人目睹過文件。

　　在北京鐵路運輸中級法院，記者了解到的“比較確切”的說法是，鐵路公檢法的轉制將在年內進行，并在年底結束。“年初說是6月份轉，后來又說8月份，我們院長說，他都沒見過文件”。北京鐵路運輸法院有法官表示。

　　北京鐵路公安局人士則表示，“現在的說法是‘可能是在年底前轉’”。

　　另據媒體報道，北京鐵路運輸檢察院人員透露，轉制的方案已經批了，目前正在準備“轉制”事宜，比如辦公用房、用人等方面。應該很快就有結果。

　　考試也是鐵路檢察官和法官們關心的問題。北京鐵路運輸法院一位法官說，由于至今沒有明確的消息，多數檢察官和法官仍對考試無從準備。

　　待遇 轉制后退休待遇更高

　　北京鐵路運輸中級法院一位工作人員關心“以后轉成公務員，待遇會有什么區(qū)別？”

　　據《廣州日報》報道，廣州鐵路公檢法人員很期待轉制，轉制意味著由企業(yè)職工變成公務員，待遇也由財政出錢。雖然在發(fā)達地區(qū)，轉與不轉目前的工資不會差很多，但退休后的差別就顯現出來了。

　　廣州鐵路中級檢察分院的羅杉（化名）說，他們單位即將退休的同事對轉制是最歡迎的。“轉成公務員，退休后可以拿到六七千元，如果沒轉制，每月僅能拿兩三千元”。綜合本報記者 張?zhí)?左林 傅沙沙 《廣州日報》稿件

　　■ 為什么改

　　鐵路公檢法難保司法獨立

　　今年4月，在轟動一時的曹大和被捆綁致死案中，綁死曹大和的列車長黃建成被判處有期徒刑兩年，緩刑兩年，引發(fā)16名學者、律師、記者聯名向全國人大遞交《關于對鐵路系統(tǒng)司法權進行違憲審查的公民建議書》。

　　該建議書的執(zhí)筆人、律師張凱昨日向本報表示，由于我國現行體制是將鐵路運輸司法機關隸屬于行政權之下，為鐵路運輸企業(yè)的下設機構，鐵路公檢法系統(tǒng)屬于“自己管自己，自己審自己狀態(tài)”，司法獨立性和公正性完全難以保證，這明顯違反憲法規(guī)定的法院“獨立審判”和檢察院“獨立行使檢察權”，“不受行政機關、社會團體和個人的干涉”。

　　在此之前，同樣作為專門法院的海事法院已經完成了轉制改革，經費已經基本實現由省級財政保障，但仍保留了專門的法院系統(tǒng)。

　　中國政法大學副教授張守東表示，鐵路法院改革不必采取海事法院模式，“海事案件非常專業(yè)，保留一個獨立系統(tǒng)可以理解，但是鐵路法院不存在專業(yè)性問題，應該徹底撤銷，按照案件分類歸入地方法院審理”。