探索和建立村級干部激勵(lì)保障機(jī)制

　　--省委組織部負(fù)責(zé)人就從優(yōu)秀村主干中考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員工作答記者問

　　記者：從優(yōu)秀村黨組織書記、村委會主任（以下簡稱“優(yōu)秀村主干”）中考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員這項(xiàng)工作的開展，在福建省可以說是實(shí)施公務(wù)員法以來的第一次，請問，開展這項(xiàng)工作是出于什么考慮，這對于福建省農(nóng)村基層組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)有什么重要的意義嗎？

　　負(fù)責(zé)人：從優(yōu)秀村主干中考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員工作是福建省實(shí)施公務(wù)員法以來的第一次。開展這項(xiàng)工作主要是要探索和建立村級干部激勵(lì)保障機(jī)制。這項(xiàng)工作的開展，必將激勵(lì)那些在基層一線工作實(shí)績突出、群眾公認(rèn)度高、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀村主干；也必將拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來源，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍機(jī)構(gòu)，為推進(jìn)海西社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和人才保證。這項(xiàng)工作的開展體現(xiàn)了省委對廣大農(nóng)村基層干部的關(guān)懷，也是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。

　　記者：從優(yōu)秀村主干中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員，報(bào)考人員應(yīng)具備什么資格？

　　負(fù)責(zé)人：關(guān)于報(bào)考人員應(yīng)具備的資格：

　　1.現(xiàn)任的村黨組織書記、村委會主任，且累計(jì)任職5年（截止時(shí)間為2009年10月31日）以上。村黨組織書記或村委會主任的任職年限可以合并計(jì)算。

　　2.年齡一般不超過40周歲。特別優(yōu)秀的可放寬到45周歲，累計(jì)任職9年以上的可放寬到50周歲（截止時(shí)間為2009年10月31日）。

　　3.具有高中或中專以上學(xué)歷。

　　4.身體健康。現(xiàn)任的村黨組織書記、村委會主任，要求必須是農(nóng)民身份。不包括社區(qū)、居委會主任、書記，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位抽調(diào)駐村掛職、任職的村黨組織書記、村委會主任。且要求是截止在2009年10月31日，累計(jì)任職5年以上的。

　　記者：如何在眾多的村主干中推薦出優(yōu)秀的，又如何做到好中選優(yōu)？

　　負(fù)責(zé)人：在對報(bào)考人員條件中有具體的要求，要熟悉農(nóng)村工作，經(jīng)驗(yàn)較豐富，具有團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)能力；在村黨組織書記或村委會主任崗位上，村里的各項(xiàng)工作突出或有較大進(jìn)步，成效顯著，得到群眾公認(rèn)。為了做到好中選優(yōu)，更好激勵(lì)先進(jìn)，對筆試成績實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)加分政策，凡在任期內(nèi)，本人或村級組織受設(shè)區(qū)市委、市政府以上綜合表彰的，以及被推選為全國、省、設(shè)區(qū)市黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員的給予一定的加分。

　　記者：從優(yōu)秀村主干中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員，群眾最關(guān)心的是如何做到公開、公平、公正，這項(xiàng)工作如何接受監(jiān)督？

　　負(fù)責(zé)人：首先，開展這項(xiàng)工作要貫徹省委“五重五不簡單”的選人要求，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，正確掌握衡量標(biāo)準(zhǔn)，樹立選人用人的正確導(dǎo)向，確保公平、公正；省委組織部和各市、縣（市、區(qū)）專門設(shè)立監(jiān)督、舉報(bào)電話；其次，工作上的相關(guān)環(huán)節(jié)都要在一定范圍內(nèi)公布，如報(bào)名人選名單和錄用人選名單要進(jìn)行公示，各級紀(jì)檢監(jiān)察部門派員全程介入（包括初審、推薦、筆試、面試入闈命題、閱卷、考察、面試），并邀請部分人大代表、政協(xié)委員作為面試考官，參與面試工作，接受社會監(jiān)督。再次，我們歡迎省里與各設(shè)區(qū)市的主要媒體密切配合，以招考公告、新聞發(fā)布會、新聞報(bào)道和答記者問的形式，對筆試、面試、培訓(xùn)等全過程情況進(jìn)行集中報(bào)道，考錄全過程接受輿論監(jiān)督；最后，我們衷心希望廣大群眾和社會各界人士關(guān)心我們的考錄工作，并對我們的工作進(jìn)行監(jiān)督，保證招考過程公開、公平、公正，依法依規(guī)。

　　記者：從優(yōu)秀村主干中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員的工作程序，你們能不能簡單介紹一下？

　　負(fù)責(zé)人：這次考錄工作程序?yàn)槊~分配、報(bào)名、資格審查、推薦、筆試、考察、面試、體檢、公示和錄用、崗前培訓(xùn)。

　　記者： 考試這個(gè)環(huán)節(jié)，我想問一下負(fù)責(zé)人，你們定了考試內(nèi)容，是否能夠給我們再具體些，是否有提供相關(guān)的考試書目或復(fù)習(xí)資料作為參考？

　　負(fù)責(zé)人：考試內(nèi)容側(cè)重農(nóng)村基層工作實(shí)際，主要內(nèi)容為黨和國家現(xiàn)行的農(nóng)村工作的方針政策、三農(nóng)工作基本知識、依法行政有關(guān)知識和解決基層實(shí)際問題能力。我們有提供一些相應(yīng)的考試命題內(nèi)容范圍，各設(shè)區(qū)市要通過各種方式，為優(yōu)秀村主干復(fù)習(xí)、輔導(dǎo)創(chuàng)造條件，為參加考試的村主干提供服務(wù)，讓他們在考試復(fù)習(xí)過程中，既獲得了知識，也提高了能力。

　　記者：面試是這項(xiàng)工作的重要一環(huán)。面試考官的形成是怎樣的？面試采用的考官和考生雙抽簽的形式，能不能向我們解釋一下。

　　負(fù)責(zé)人：這次考官的形成，我們抽調(diào)省直有關(guān)部門、高校、科研院所的有關(guān)專家學(xué)者及各設(shè)區(qū)市相關(guān)人員組成考官小組，各組主考由省委組織部指派。面試采用考官與考生雙抽簽的形式，即抽簽組成各個(gè)考官組，考生以設(shè)區(qū)市為單位，抽簽隨機(jī)產(chǎn)生考生參加面試的順序。

　　記者：關(guān)于考試的形式及考試成績的計(jì)算，能不能給我們說明一下？

　　負(fù)責(zé)人：考試形式為筆試和面試，由省委組織部、省公務(wù)員局統(tǒng)一命題，統(tǒng)一安排時(shí)間考試，統(tǒng)一閱卷評分，統(tǒng)一組織筆試、面試。筆試和面試總分均為100分。筆試由省委組織部、省公務(wù)員局按照全省招錄計(jì)劃數(shù)1∶5的比例，按筆試成績從高分到低分，確定筆試合格人選；在筆試環(huán)節(jié)，凡在任期內(nèi)，本人或村級組織受設(shè)區(qū)市委、市政府以上綜合表彰的，以及被推選為全國、省、設(shè)區(qū)市黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員的給予一定的加分獎(jiǎng)勵(lì)。面試采用考官與考生（考生以設(shè)區(qū)市為單位）雙抽簽的形式，考試總成績將按筆試成績和面試成績各占50%的比例計(jì)算。以設(shè)區(qū)市為單位，按考試總成績從高分到低分，確定擬錄用人選。

　　記者：從優(yōu)秀村主干中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員工作會不會長期實(shí)行下去？

　　負(fù)責(zé)人：我們將建立這種從優(yōu)秀村主干中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員的制度，并形成一種機(jī)制不斷去完善它。全省計(jì)劃考試錄用100名左右優(yōu)秀村主干為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員，只是一個(gè)開始，以后我們將每年開展一次。