15日上午8點開始，國家公務員考試正式開始在網上報名。截至上午11點半，報名網頁運行順暢，沒有出現(xiàn)過分擁堵情況，和去年頭天報名情況形成鮮明對比。

 

上午8點，記者登錄人力資源和社會保障部的考試錄用公務員專題，網頁正常打開。隨后，記者每隔半小時登錄一次，網頁只在10點過后出現(xiàn)短暫等待現(xiàn)象。

 

去年國家公務員考試報名的頭天上午，網絡出現(xiàn)嚴重擁堵，導致癱瘓，網頁無法正常打開。

 

本報記者邀請兩名公務員領域資深專家對考生可選職位進行分析，統(tǒng)計出６大現(xiàn)象加以點評。以在這招考萬人的公務員熱背后，探尋規(guī)律。

 

現(xiàn)象招考職位和人數(shù)創(chuàng)新高

 

2010年國家公務員考試今起正式報名。根據(jù)人力資源和社會保障部公布的招考簡章統(tǒng)計分析，和2009年相比，2010年國家公務員考試在招考職位和招考人數(shù)上，都有較為明顯的增長。

 

和2009年相比，2010年招考職位數(shù)為9275個，增加了1720個；招考人數(shù)為15526人，增加了1960人。招考職位和招考人數(shù)均創(chuàng)下歷史新高。

 

緩解就業(yè)緊張的實際舉措

 

京城著名公務員招考專家于洪澤分析，擴招的幅度之所以如此之大，一方面是中央機關出于自身工作的需要；另一方面，也是緩解就業(yè)緊張形勢的實際舉措。

 

特別是，對地方各級機關會產生引導作用，從而加強對就業(yè)工作，特別是應屆大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的重視。

 

中國人民大學教授、知名社經領域學者于顯洋表示，在當前全球和國內經濟形勢不斷好轉的情況下，就業(yè)已成為一個關乎社會維穩(wěn)的需優(yōu)先解決的問題。此時國家提供優(yōu)質且高效的就業(yè)機會，比如擴容公務員職位，是伴隨著經濟急劇復蘇而進行社會維穩(wěn)的一條重要途徑。符合當前經濟企穩(wěn)回升大形勢下的人文主題。

 

現(xiàn)象中央機關職位人數(shù)均擴招

 

對于多出的近兩千人，從職位數(shù)來看，和去年相比，中央黨群機關和中央國家行政機關招錄的職位有了很大增加。

 

根據(jù)人社部公布的情況初步統(tǒng)計，去年這一類別的職位數(shù)是701個，今年的職位數(shù)已經增加到了794個。

 

招錄人數(shù)方面，中央黨群機關和中央國家行政機關去年招錄1073人，今年增加到1225人。無論是職位和人數(shù)都有明顯增加。

 

中央國家行政機關直屬機構和派出機構等，職位數(shù)和招錄人數(shù)增加幅度就更為明顯了。去年該類機構招錄的職位數(shù)是4440個，今年是6305個。去年招錄的人數(shù)是8425人，今年是10912人，增加的幅度較大。

 

今年在職位數(shù)上，唯一下降的就是其他單位，如海關。

 

分析

 

擴招人數(shù)全是“硬貨”

 

于洪澤因此認為，從總體上來看，“擴招”相對還是比較平均的。并沒有出現(xiàn)中央機構招錄人數(shù)減少、完全由派出機構或事業(yè)單位來擴招的局面。

 

鳴謝

 

京城著名公務員招考專家 于洪澤中國人民大學教授、社會經濟領域專家 于顯洋

 

現(xiàn)象中央機關更青睞有工作經驗者

 

中央組織部、人力資源社會保障部、國家公務員局要求，中央機關及省級直屬機構對于招錄具有2年以上基層工作經歷人員的計劃數(shù)要大幅增加。

 

從公布的職位表分析，總體達到了70%以上，比去年提高了20個百分點。

 

中央黨群機關和中央國家行政機關對基層工作經歷的要求工作經驗要求 招考職位數(shù) 所占比例

 

1年 3 0.38%2年 469 59.07%3年 66 8.31%4年 3 0.38%5年及以上 18 2.27%

 

不限235 29.60%

 

社會實踐的磨煉不可或缺

 

于洪澤表示，省級以上綜合管理類職位強調實際工作經歷是出于現(xiàn)實和未來的雙重需要。

 

于顯洋表示，從象牙塔直接“升格”到中央機關并不是一個十分順接的發(fā)展途徑。剛畢業(yè)的學生縱有滿腹經綸，可是缺乏社會實踐的磨煉，缺乏危機公關甚至基本行政業(yè)務的處理手段。

 

于顯洋指出，剛畢業(yè)的學生還是應該到社會上“透透氣”，這是對入職中央機關的負責，也是對自身的一種負責。羽翼豐滿了，才能消除各種不適，因此本次中央機關的招考工作重視工作經驗，是有道理的。

 

于洪澤預測，這次比例的調整，說明基層工作經歷會成為報考省級以上綜合管理類崗位公務員的一個必要條件。這個比例在今后幾年中可能進一步調整或提高，最多甚至可能提高到80%。

 

不過，于洪澤認為，不可能調整到100%。實際上，70%的比例已經達到了大多數(shù)的水平。

現(xiàn)象八成職位不要工作經歷

 

中央機關及省級直屬機構用于招錄具有2年以上基層工作經歷人員的計劃數(shù)要達到70%以上，但此兩類單位招考的職位所占比例并不大。

 

記者統(tǒng)計，除了70%以上的省級以上綜合管理類崗位公務員要求基層工作經驗外，實際上，80%以上的其他單位和機構的職位是沒有任何基層工作經歷要求的。

 

記者統(tǒng)計，萬余針對應屆生的招考職位多位于非京滬穗等大城市。

 

有要求

 

關于工作經驗的要求情況統(tǒng)計工作經驗要求 招考職位數(shù) 所占比例

 

1年 71人 0.77%2年 1291人 13.92%3年 239人 2.58%4年 16人 0.17%5年及以上 67人 0.72%

 

無要求7591人 81.84%

 

分析

 

學生考生的眼光應該放低

 

于洪澤表示，應屆畢業(yè)生完全可以從基層崗位做起，積累工作經驗再報考上級機關。這也體現(xiàn)了工作經驗對于做好行政工作的重要性，也強調和體現(xiàn)了公務員選拔對于綜合能力的要求。

 

于顯洋說，中央機關的基層崗位比較少，但地方上的一些職位是完全可以放手讓應屆生去做的?；蛘哒f，公務員基層職位上的磨煉，對于志在中央機關一展身手的學子來說，更加有針對性的意義。

 

現(xiàn)象

 

四類人員虛位以待

 

本次招錄，對于招考人數(shù)較多的部門，多拿出一定職位招考適當數(shù)量的服務期滿、考核合格的“選聘高校畢業(yè)生到村任職工作”、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”、“三支一扶”計劃或“大學生志愿服務西部計劃”等四類人員。

 

分析

 

可事實促進艱苦項目

 

于洪澤認為，這些措施將確保高素質的基層工作經歷人員錄用到中央機關及其省級直屬機構，能夠保證制定政策時更多地了解基層工作實際情況，避免空對空。

 

于洪澤同時指出，上述措施也能使“選聘高校畢業(yè)生到村任職工作”、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”、“三支一扶”計劃或“大學生志愿服務西部計劃”等四類人員有很好的出路，體現(xiàn)政策的連續(xù)性。

 

于洪澤說，這是出于中國的現(xiàn)實和未來的雙重考慮做出的決定，十分科學、合理。

 

于洪澤指出，加大從基層和生產一線考錄公務員的力度，招考政策進一步向基層和艱苦邊遠職位傾斜是中央的既定政策。而且在劃定最低合格分數(shù)線時，對基層艱苦邊遠地區(qū)、艱苦行業(yè)和特殊專業(yè)職位，將予以政策傾斜。

 

于顯洋同時指出一點，將集中招考與其他項目掛鉤，對“三支一扶”等艱苦項目是種事實層面上的促進。

 

現(xiàn)象

 

稅務部門排名大熱

 

根據(jù)國內某門戶網站實時點擊數(shù)據(jù)，國稅部門依然是“大熱”，受到最多考生關注。最熱門部門排行榜的前十位中，稅務部門占了五個席位，海關占了三個席位，商務部和中央辦公廳也榜上有名。

 

 

而“點擊最熱職位排行榜”的榜首位置被上海出入境邊防檢查總站的“邊檢站科員”占據(jù)。記者發(fā)現(xiàn)，該職位的招考人數(shù)達66人，相對于只招1人的職位，數(shù)量算是龐大。

 

分析

 

“大熱”與往年比未出新

 

于洪澤表示，國稅、海關等部門“大熱”和往年相比，沒什么差別?？忌粗氐倪€是這些部門和職位的待遇等。不過，網站目前點擊率的排行只能反映考生對職位的關注度，真正報考的“熱門”、“冷門”，還得看報名的情況而定。