新華網(wǎng)北京5月25日電(記者趙超)據(jù)統(tǒng)計,目前我國每年職務(wù)得到晉升的公務(wù)員中,公開選拔和競爭上崗方式所占比例達(dá)到20%左右,在一些地方、部門中,競爭上崗已成為選拔任用公務(wù)員的一種常態(tài)方式,極大激發(fā)了公務(wù)員隊(duì)伍的活力。人力資源社會保障部副部長、國家公務(wù)員局副局長楊士秋近日指出,要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),全面加強(qiáng)競爭上崗工作,努力建設(shè)一支善于推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍。
我國公務(wù)員制度建立以來,職務(wù)晉升長期以來采用的是民主推薦與組織考察的方式。早在上世紀(jì)80年代初,我國就開始對公務(wù)員競爭上崗進(jìn)行了初步探索,2006年開始施行的《公務(wù)員法》更是為公務(wù)員競爭上崗提供了法律依據(jù)。到2015年,我國通過競爭性方式晉升公務(wù)員的比例每年將不低于三分之一。
競爭上崗是被實(shí)踐證明了的選拔人才的好方式。通過競爭上崗,擺脫了過去論資歷、熬年頭等用人觀念的束縛,打破了部門和身份的限制,促進(jìn)了優(yōu)秀人才脫穎而出,增添了公務(wù)員隊(duì)伍的活力。通過競爭上崗,引入科學(xué)的競爭機(jī)制,變帶有主觀色彩的“伯樂相馬”為比較客觀的“賽場選馬”,為優(yōu)秀人才搭建了嶄露頭角的平臺,更加體現(xiàn)了公平與公正。通過競爭上崗,破除了以往干部選拔任用的封閉性和神秘化,讓群眾參與、評判、選擇和監(jiān)督,使選拔任用工作更加公開與透明。一些地方、部門實(shí)行競爭上崗后,廣大公務(wù)員變壓力為動力,學(xué)習(xí)意識、進(jìn)取意識明顯增強(qiáng),能力素質(zhì)不斷提高,機(jī)關(guān)工作作風(fēng)也大為改觀。
推進(jìn)競爭上崗,還要匡正選人用人風(fēng)氣。選人用人風(fēng)氣的好壞,直接影響公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)和形象,競爭上崗可以保證選人用人在陽光下運(yùn)行,能夠有效排除和遏制托人說情、跑官要官、買官賣官等不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象;能夠有效形成正確的用人導(dǎo)向,使廣大公務(wù)員不用再去找靠山、挖門子、拉關(guān)系,而是專心致志提高自身素質(zhì),做好本職工作;能夠有效提高選人用人的公信度,使組織更有威望,干部群眾心里更服氣、更踏實(shí)。
競爭上崗是選拔任用公務(wù)員的大勢所趨。當(dāng)前,公務(wù)員競爭上崗已不僅僅作為一種自發(fā)的實(shí)踐探索,也不僅僅是一種號召和倡導(dǎo),而是成為一種重要的制度安排,成為深化干部人事制度改革的重要內(nèi)容。各地各部門要按照改革的總體要求,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確推行競爭上崗的重要性和必要性,堅(jiān)定做好競爭上崗工作的決心和信心,并在實(shí)踐中不斷加以完善,使競爭上崗煥發(fā)出更加旺盛的生機(jī)與活力。
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