12月10日17時(shí)31分，一個(gè)時(shí)長(zhǎng)為51秒的電話讓于音(化名)結(jié)束了9個(gè)月的等待。電話是河南省安陽(yáng)市人事局打來(lái)的，通知她關(guān)于“興豫之光”行動(dòng)計(jì)劃科技副縣(鄉(xiāng))長(zhǎng)應(yīng)聘的事宜。

　　電話里，一個(gè)男聲例行公事：“13號(hào)報(bào)到，14號(hào)體檢，逾期作廢。”去年9月18日，81名碩士和24名博士報(bào)名應(yīng)聘該項(xiàng)計(jì)劃在安陽(yáng)的職位。今年1月14日，他們通過(guò)面試，并于2月下旬接受了政審。但此后，錄用狀況一直杳無(wú)音信。

　　接到電話時(shí)，女碩士于音正提著一網(wǎng)兜青菜，在一輛擁擠的公交車?yán)飺u搖擺擺。“什么！這是真的么？”車?yán)锶寺曕须s，她捂住耳朵，對(duì)著手機(jī)大喊。

　　困窘的等待

　　于音和她的伙伴們沒(méi)想到，“結(jié)果來(lái)得如此之突然”。10日17時(shí)剛過(guò)，距她接到電話通知僅半小時(shí)之前，于音還對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者聲稱：“我們已經(jīng)習(xí)慣了等待，不管再等上多久！”

　　小聚成了這些應(yīng)聘者的精神支柱。擁擠的咖啡館卡座，幾份鉛字材料散在桌上，于音和其他幾個(gè)應(yīng)聘者寒暄一陣，繼而陷入一片沉寂。

　　“興豫之光”行動(dòng)計(jì)劃是2008年河南省的一項(xiàng)重要措施，由省委組織部、省人事廳聯(lián)合印發(fā)紅頭文件加以落實(shí)。該計(jì)劃招聘碩士和博士，目的是選配 125名科技副縣長(zhǎng)，負(fù)責(zé)本縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略決策的咨詢論證，及1790名科技副鄉(xiāng)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的咨詢論證。

　　“興豫之光”覆蓋了河南省18個(gè)地級(jí)市，此后個(gè)別地區(qū)因“該計(jì)劃不適合本地區(qū)規(guī)劃”而予以取消。目前，除安陽(yáng)市之外，“興豫之光”的應(yīng)聘者在其他推行了該計(jì)劃的地區(qū)均已按部就班，進(jìn)入工作狀態(tài)。

　　這個(gè)信息讓安陽(yáng)市的應(yīng)聘者們有一種“被拋棄的感覺(jué)”。他們強(qiáng)調(diào)，安陽(yáng)市于今年1月14日舉行的面試，堪稱“嚴(yán)肅而規(guī)范”。其后，安陽(yáng)市人事局網(wǎng)頁(yè)對(duì)這105名應(yīng)聘者的成績(jī)進(jìn)行了公示。2月，安陽(yáng)市委組織部、市人事局出動(dòng)了9個(gè)考核組，分赴北京、湖南、廣東等地對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行相關(guān)考核。

　　“請(qǐng)給我們一個(gè)答復(fù)，拒絕還是接受。”百余名碩博士處于苦惱中。

　　應(yīng)聘者老王甚至稱自己“每天都處于崩潰的邊緣”。他曾是一名中學(xué)教師，獲得過(guò)高級(jí)職稱。幾年前，他選擇辭職考研，希望“當(dāng)上公務(wù)員，有一個(gè)更為穩(wěn)定、體面的前途”。“興豫之光”的選拔，為他提供了這樣的機(jī)遇。

　　然而愿望達(dá)成似乎遙遙無(wú)期。如今的“家庭主夫”每個(gè)月為這些數(shù)字犯愁，“水電費(fèi)200元、房貸700元、暖氣費(fèi)80元”。最讓他頭疼的是，孩子的幼兒園學(xué)費(fèi)，“一年就要 7000元”。

　　“我還活得下去，但我不想被人笑話。”于音激烈地澄清。她在公開場(chǎng)合總是堅(jiān)稱，這幫研究生大多有過(guò)工作經(jīng)歷，學(xué)歷高，找到其他工作并不困難。自己只是感覺(jué)“被愚弄了”，因此希望政府提供一個(gè)明確的答復(fù)。在她看來(lái)，“失業(yè)簡(jiǎn)直是一個(gè)侮辱”。

　　但她在私下會(huì)承認(rèn)，“其他工作的選擇余地并不大”。她已經(jīng)30歲了。9個(gè)月前，她放棄了落戶大城市的機(jī)會(huì)，回到安陽(yáng)，等待這個(gè)公務(wù)員職位。“投身仕途”是她一直以來(lái)的心愿。然而大半年過(guò)去，她依然待業(yè)家中。這個(gè)自尊心極強(qiáng)的女子，最害怕鄰里詢問(wèn)：“你那工作怎么樣了，報(bào)到了沒(méi)？”

　　應(yīng)聘者們意識(shí)到，必須為自己的利益作一下爭(zhēng)取。他們成立了一個(gè)交換信息的QQ群，叫做“安陽(yáng)市科技副縣(鄉(xiāng))長(zhǎng)”。這是一個(gè)熱鬧的群，成員達(dá)到 102人，發(fā)言人數(shù)每分鐘至少有7個(gè)。一個(gè)化名為“彰化莎”的碩士給中國(guó)青年報(bào)發(fā)來(lái)求助信，之后再未現(xiàn)身。同時(shí)，還有一些人匿名在人民網(wǎng)、河南黨建網(wǎng)等論壇中發(fā)表了求助帖。

　　對(duì)36歲的女碩士成莉(化名)來(lái)說(shuō)，主管招聘工作的安陽(yáng)市委組織部、市人事局成了她的“老熟人”。她往往習(xí)慣性地?fù)芡菐讉€(gè)爛熟于胸的號(hào)碼，詢問(wèn)進(jìn)展情況，直至對(duì)方不耐煩地掛斷電話。

　　她稱自己的日子“很不好過(guò)”。她曾當(dāng)過(guò)企業(yè)白領(lǐng)，如今“年齡太大”成為她尋找其他工作的致命傷。盡管她始終拒絕承認(rèn)，辭職考研、再次應(yīng)聘是一個(gè)“天大的錯(cuò)誤”。

　　每天早晨她騎上自行車，穿過(guò)黑壓壓的上班人群，送9歲的孩子去上學(xué)，“心里總是空蕩蕩的”。她甚至感覺(jué)到，鄰里大媽在大聲嘲笑：“這么好強(qiáng)，還失業(yè)呢！”

　　12月3日，這些“等待中的”應(yīng)聘者在天涯論壇發(fā)表了一篇帖子，名為《河南安陽(yáng)百余碩博研究生求助省委書記的公開信》。信里聲稱，他們?cè)鴰еw簽名信，找到主管本次招聘工作的安陽(yáng)市委組織部、市人事局反映情況，對(duì)方的回復(fù)是，“目前沒(méi)有進(jìn)展，主要領(lǐng)導(dǎo)不提這個(gè)事情，我們也不便過(guò)問(wèn)”。

　　劉小攀是唯一一個(gè)以實(shí)名接受采訪的應(yīng)聘者。這個(gè)29歲的碩士把應(yīng)聘者們的活動(dòng)定義為“維權(quán)”。他戲稱，大家小心翼翼，和地下特務(wù)組織一樣，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)“單線聯(lián)系”。他不大愿意承認(rèn)的是，真正做事的人其實(shí)不多，這個(gè)群體內(nèi)部“信息溝通不暢，一盤散沙”。

　　“維權(quán)行動(dòng)”開始后，QQ群“安陽(yáng)市科技副縣(鄉(xiāng))長(zhǎng)”一度處于喧鬧狀態(tài)。討論大多關(guān)于“方式方法”問(wèn)題，不少人建議，利用媒體給政府施加壓力，以獲得這份“前途無(wú)量的工作”。盡管，大部分人拒絕向媒體透露他們的真實(shí)姓名。

　　峰回路轉(zhuǎn)

　　報(bào)到通知引發(fā)了迅捷的反應(yīng)。10日17時(shí)33分，中國(guó)青年報(bào)記者注意到，QQ群公告欄發(fā)生了變化。此時(shí)距于音接到電話僅2分鐘。原先的公告“團(tuán)結(jié)起來(lái)，為我們的權(quán)益而奮斗”被迅速撤銷，換成了“好消息，12月13日?qǐng)?bào)到，14日體檢，大家速速準(zhǔn)備”。

　　緊接著，有人開始擔(dān)心，“這會(huì)不會(huì)是個(gè)陰謀，分而散之，各個(gè)擊破？”“我害怕，嚇得發(fā)抖。”一個(gè)網(wǎng)名為“偶然”的成員宣稱。一些人相約一起報(bào)到、體檢，免得“上當(dāng)受騙”。更多人關(guān)注起待遇問(wèn)題，“等了9個(gè)月，說(shuō)解決就解決了。有沒(méi)有編制呢？”

　　在安陽(yáng)市委宣傳部的一名馬姓工作人員看來(lái)，這一切都是“小人之心”。他笑稱，9個(gè)月的問(wèn)題，突然得到解決，“是一件大好事”，政府的決策是透明的、公開的，不存在“內(nèi)幕”。這些應(yīng)聘者還未進(jìn)入體制內(nèi)，其擔(dān)心是由于“對(duì)政府的審批程序缺乏了解”。

　　“中間的過(guò)程太復(fù)雜了！”安陽(yáng)市委組織部的一名官員告訴記者。他參與了這105名碩博士的政審工作。他強(qiáng)調(diào)，9個(gè)月的拖延，其實(shí)不存在任何黑幕，事情的復(fù)雜在于，“這些考生都是十分優(yōu)秀的，只不過(guò)領(lǐng)導(dǎo)不拍板，下面也沒(méi)法做事兒”。

　　11日下午，中國(guó)青年報(bào)記者從安陽(yáng)市人事局綜合計(jì)劃科科長(zhǎng)楊超手中，第一時(shí)間取得了此事最新進(jìn)展的報(bào)告，名為《安陽(yáng)市深入推進(jìn)“興豫之光”行動(dòng)計(jì)劃》。

　　報(bào)告提到，“12月11日，安陽(yáng)市市委召開常委會(huì)，對(duì)14名博士的任職計(jì)劃進(jìn)行了專題研究”(記者注：10名博士在等待中選擇了放棄所應(yīng)聘職位)，“81名擬任科技副鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)長(zhǎng)(主任)碩士已通知各縣(市、區(qū))盡快研究辦理任職手續(xù)，2009年底前任職到位”。

　　理想的結(jié)果等來(lái)后，QQ群里開始商議，“該讓媒體停止報(bào)道了，免得影響既得利益”。這樣的討論出現(xiàn)5分鐘后，中國(guó)青年報(bào)記者連續(xù)接到3個(gè)匿名電話，自稱應(yīng)聘者。他們均“建議”記者停止報(bào)道此事，“以免給政府施加過(guò)多壓力”。

　　一名長(zhǎng)期“潛水”的成員，此時(shí)發(fā)表了長(zhǎng)篇大論，稱：“通過(guò)這次大家的經(jīng)歷，我們有所收獲。只要我們繼續(xù)堅(jiān)持省里的政策和方針，有章有據(jù)做事，就一定能爭(zhēng)取到好的結(jié)果。”

　　“被拖延”的原因

　　“普天同慶”時(shí)，劉小攀卻陷入了沉默。他被一名伙伴的問(wèn)題難住了，“這份工作到底能掙多少錢？”

　　他表示，這些應(yīng)聘者“基本屬于知識(shí)分子”，對(duì)于工作的要求很高。第一要的是“面子”，在這座小城里，公務(wù)員是個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)拿?hào)，“穩(wěn)定、體面、有前途”。第二則是為了“里子”，按照“興豫之光”行動(dòng)計(jì)劃，科技副鄉(xiāng)長(zhǎng)每月薪水至少達(dá)到2200元，比這里的一般職工高上700元。

　　河南省濟(jì)源市一名已就職的科技副鄉(xiāng)長(zhǎng)接受了中國(guó)青年報(bào)記者的采訪。半年前，他打點(diǎn)行裝，來(lái)到濟(jì)源市某鎮(zhèn)開始上班。每天的工作不過(guò)是“喝喝茶，看看報(bào)”，和他當(dāng)初設(shè)想的完全不一樣。偶爾，這名科技副鎮(zhèn)長(zhǎng)甚至覺(jué)得，自己跟鎮(zhèn)里其他領(lǐng)導(dǎo)干部的做事方式“不搭調(diào)兒”。

　　盡管并不知道該副鎮(zhèn)長(zhǎng)的煩惱，但劉小攀也處于猶豫之中。接到通知后，身在外地的他第一時(shí)間買了回河南的機(jī)票。即便如此，他仍有遲疑，“秀才適不適合當(dāng)這個(gè)官兒？”

　　“畢竟，這份工作的待遇還是很不錯(cuò)的。”安陽(yáng)市人事局的一個(gè)干事說(shuō)。他出于好心，曾在人民網(wǎng)上發(fā)表帖子，希望緩解這批應(yīng)聘者的尷尬處境。

　　9個(gè)月的等待終歸是結(jié)束了，許多應(yīng)聘者打算做點(diǎn)事情犒勞自己。在一家小小的包子鋪，黃色圓桌上擺滿了盤子，幾瓶“燕京”啤酒同時(shí)打開，夜色里，于音和幾個(gè)伙伴高喊著“不醉不歸”。

　　12月10日21時(shí)24分，“安陽(yáng)市科技副縣(鄉(xiāng))長(zhǎng)”QQ群被群主“西風(fēng)”解散，理由是“已經(jīng)沒(méi)有存在下去的意義”。

　　事情得到“圓滿解決”，各種猜測(cè)和解釋卻四處興起。市人事局的楊超嚴(yán)厲否認(rèn)了“這些不負(fù)責(zé)任的說(shuō)法”。他對(duì)記者強(qiáng)調(diào)，“問(wèn)題已經(jīng)解決了，過(guò)程已經(jīng)不重要”，他建議“一切讓事實(shí)說(shuō)話”。

　　劉小攀則有自己的分析。按照省政府紅頭文件的規(guī)劃，“興豫之光”行動(dòng)計(jì)劃的應(yīng)聘者屬于公務(wù)員副處(科)級(jí)待遇。如果安陽(yáng)市一下子多出100來(lái)名副處(科)級(jí)干部，每年的財(cái)政支出必然要多上幾百萬(wàn)元，“這是個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)”。他理解政府的拖延必然有苦衷，但9個(gè)月來(lái)的一些答復(fù)，諸如“再看看吧”、 “還需要研究”，出現(xiàn)頻率過(guò)高，“這傷害了應(yīng)聘者的心”。

　　據(jù)中國(guó)青年報(bào)記者得到的消息，這批應(yīng)聘者的“被拖延”，主要是因?yàn)榘碴?yáng)市委市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于“興豫之光”行動(dòng)計(jì)劃的判斷有分歧，無(wú)法確定該計(jì)劃是否適應(yīng)本地的實(shí)際。另外，安陽(yáng)市委組織部、市人事局內(nèi)主管該計(jì)劃的均為“冷門科室”，在資源調(diào)動(dòng)能力上存在一定缺陷。安陽(yáng)市委一名不愿透露姓名的官員私下聲稱，組織部、人事局這兩個(gè)平衡部門在管理步驟上存在一定的錯(cuò)位，協(xié)調(diào)不夠得法。

　　12月13日下午，在安陽(yáng)市人事局綜合計(jì)劃科，一名穿著紅色羽絨服的應(yīng)聘者前來(lái)報(bào)到。她和幾名應(yīng)聘者對(duì)即將到來(lái)的新崗位，“充滿了喜悅的期待”。但他們都拒絕了進(jìn)一步采訪和拍照的要求，并表示：“我們畢竟在這里工作，這件事情到此為止，不要再影響我們的生活了。”

　　綜合計(jì)劃科科長(zhǎng)楊超表示，截至12月11日12時(shí)，大部分應(yīng)聘者都接到了人事部門的報(bào)到通知。未接到通知的應(yīng)聘者，是因?yàn)?ldquo;實(shí)在沒(méi)辦法找到人”。

　　這一點(diǎn)得到了劉小攀的證實(shí)。9個(gè)月來(lái)，他更換了4次手機(jī)號(hào)碼。但人事局依然“挖地三尺”，將通知電話打到了他老家的村子。