本報(bào)5月13日刊發(fā)通訊《山西大同：5年前瞞報(bào)礦難數(shù)名官員落馬》，報(bào)道了山西省大同市部分官員因5年前瞞報(bào)礦難近日紛紛落馬的消息。日前，中國(guó)青年報(bào)記者又從大同市有關(guān)方面獲悉，已被雙規(guī)的大同市公安局礦區(qū)分局局長(zhǎng)高建勛，在其擔(dān)任大同市公安局經(jīng)偵支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)職務(wù)期間，曾炮制一起冤假錯(cuò)案，令民營(yíng)企業(yè)家張志斌被羈押941天，張所擁有的2000多萬(wàn)元資產(chǎn)也被非法賤賣。而張?jiān)谝粚彾彿ㄔ壕慌袩o(wú)罪。
“跟我要200萬(wàn)元沒(méi)給，就弄得家破人亡”
大同市金鑫石化有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人張志斌向中國(guó)青年報(bào)記者講述了這樁官司的前后經(jīng)過(guò)。
2005年7月20日上午9時(shí)左右，張正斌接到一名自稱公安局經(jīng)偵支隊(duì)工作人員的電話。電話中，這名經(jīng)偵支隊(duì)工作人員問(wèn)他在什么地方，想約他見(jiàn)見(jiàn)。張志斌問(wèn)什么事，對(duì)方稱聽(tīng)別人說(shuō)他銷售假冒偽劣潤(rùn)滑油發(fā)了財(cái)。張志斌說(shuō)自己從未銷售假冒偽劣產(chǎn)品，當(dāng)即回絕了對(duì)方。
后來(lái)張志斌了解到，這個(gè)人是經(jīng)偵支隊(duì)所轄大隊(duì)的一名大隊(duì)長(zhǎng)。由于不敢得罪公安局，張志斌最終還是與這名大隊(duì)長(zhǎng)見(jiàn)了面。面談中，這名大隊(duì)長(zhǎng)稱他們領(lǐng)導(dǎo)“高支”最近手頭有些緊，想跟張志斌“借”200萬(wàn)元。張志斌說(shuō)，他予以拒絕后，這人撂下話稱：“在大同市也不打聽(tīng)打聽(tīng)，我們"高支"是何等人物，別說(shuō)你一個(gè)小小賣潤(rùn)滑油的，就連那些開(kāi)煤礦掙了大錢的老板見(jiàn)了"高支"也得乖乖的，都得給"高支"幾百萬(wàn)元意思意思，否則就別想在大同地面上混。”
張志斌說(shuō)，他事后得知，這位大隊(duì)長(zhǎng)所說(shuō)的“高支”，就是時(shí)任大同市公安局經(jīng)偵支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)高建勛。
張志斌自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有理會(huì)這一無(wú)理要求。然而，就在他拒絕之后一個(gè)多月，2005年8月22日上午，該大隊(duì)長(zhǎng)突然帶領(lǐng)20多名民警包圍他所經(jīng)營(yíng)的大同市金鑫石化有限公司，封存公司全部產(chǎn)品，帶走公司10多名員工，驅(qū)散公司工人，派人進(jìn)駐該公司。張志斌當(dāng)天不在公司，僥幸逃脫。
一個(gè)月后，張志斌被抓獲，曾有媒體報(bào)道了這一“全國(guó)罕見(jiàn)大案”。2007年，高建勛獲得全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?，這起“特大生產(chǎn)偽劣潤(rùn)滑油案”是其主要功績(jī)之一。
張志斌告訴中國(guó)青年報(bào)記者，就在他被捕后高建勛跟他說(shuō)，“你總歸還是得見(jiàn)我吧，拿200萬(wàn)那么難啊”。張志斌稱自己無(wú)罪，高稱其在檢察院有人，至少能判他個(gè)無(wú)期。張志斌問(wèn)能否辦取保候?qū)彛桓嬷枰?00萬(wàn)元。后高建勛安排張志斌與家人見(jiàn)面，張讓家人籌錢，但家里一時(shí)拿不出那么多現(xiàn)金，高建勛就讓其家人把庫(kù)存查封的部分潤(rùn)滑油賣得120萬(wàn)元，全部打到高建勛指定的賬戶上，后因沒(méi)有湊夠200萬(wàn)元，張志斌未能辦理取保候?qū)彙?/p>
一審二審均被判無(wú)罪未能辦理取保候?qū)?，張志斌終被刑事拘留，罪名是涉嫌非法生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品、假冒注冊(cè)商標(biāo)及虛開(kāi)增值稅發(fā)票。
與他一起被刑拘的，還有公司財(cái)務(wù)人員王一萍、劉麗芳，生產(chǎn)人員張禮、張格，庫(kù)管人員史麗珍。因幫弟弟辦理潤(rùn)滑油公司建設(shè)，張志斌的哥哥張志國(guó)也被刑事拘留278天。張志斌的姐姐張志蘭，因給公安局長(zhǎng)撥打電話反映弟弟被超期羈押?jiǎn)栴}，在看守所中度過(guò)161天。張禮、張格被拘291天。宋小亮是公司的名譽(yù)法人代表，實(shí)際并不參與公司任何事務(wù)，被拘141天……據(jù)當(dāng)時(shí)媒體報(bào)道，此案涉案人數(shù)達(dá)33人，后刑拘9人，批準(zhǔn)逮捕7人。
2006年2月27日，大同市公安局將此案移送大同市人民檢察院。同年9月9日，檢察院向大同市人民法院提起公訴，后以事實(shí)、證據(jù)有變化為由撤訴，發(fā)回公安局補(bǔ)充偵查。2007年6月26日，大同市公安局經(jīng)偵支隊(duì)再次將該案移送大同市人民檢察院，市檢察院指令大同市新榮區(qū)人民檢察院向新榮區(qū)人民法院提起公訴。
2008年4月21日，新榮區(qū)人民法院作出判決，認(rèn)為此案“主要定罪證據(jù)存在疑問(wèn)，缺乏必要的理論指導(dǎo)予以證明”，對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的罪名不予確認(rèn)，判決張志斌等人無(wú)罪。
后大同市新榮區(qū)人民檢察院提出抗訴，大同市中級(jí)人民法院就此案進(jìn)行二審，于2008年7月23日作出裁定，駁回抗訴，維持原判。
最令張志斌想不通的是，這樣一起明顯的冤假錯(cuò)案，高建勛不僅未受任何處理，反而先是被有關(guān)人士“力排眾議”提拔為大同市公安局礦區(qū)分局局長(zhǎng)，后來(lái)還成為局黨委成員，直至近日才因瞞報(bào)礦難被雙規(guī)。
至今未能領(lǐng)到國(guó)家賠償經(jīng)兩審法院宣告無(wú)罪獲得自由后，張志斌多次到大同市公安局，請(qǐng)求大同市公安局解除被查封、扣押的所有財(cái)產(chǎn)，并依法提出國(guó)家賠償申請(qǐng)。2008年9月8日，大同市公安局作出答復(fù)，不予解除查封，理由是：“此案已進(jìn)入司法程序，部分查封、扣押物品由我局代為保管，其余均已依法交職能部門保存管理。是否退還我局不能自行決定，待相關(guān)司法機(jī)關(guān)商定后方可處理。”
張志斌不服，向山西省公安廳提出申訴。2009年4月22日，山西省公安廳向大同市公安局下達(dá)了糾正違法通知書(shū)，要求后者及時(shí)給予張志斌等人國(guó)家賠償，并按照《公安機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)定》，責(zé)令其接到通知后立即開(kāi)展賠償工作，并在一個(gè)月內(nèi)將賠償情況報(bào)省廳法制處。
此后，大同市公安局作出賠償決定，承認(rèn)對(duì)張志斌、張志明等10人的刑事拘留違法，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的規(guī)定給予賠償，并賠禮道歉，對(duì)張志斌經(jīng)營(yíng)的大同市金鑫石化有限責(zé)任公司所有合法財(cái)產(chǎn)解除扣押。
但張志斌告訴中國(guó)青年報(bào)記者，賠償決定作出后，大同市公安局只是象征性地返還了他一少部分財(cái)產(chǎn)，其余大部分被查封扣押財(cái)產(chǎn)未予返還。
張志斌反映，在其被捕期間，他所擁有的多部車輛成為大同市公安局經(jīng)偵支隊(duì)的公用車輛，“想怎么使用就怎么使用”。僅他事后能夠找到的部分車輛違法查詢結(jié)果，就有72條之多。
張志斌的大量財(cái)產(chǎn)在扣押封存期間，也被公安局非法賤賣。
2009年12月底，張志斌等終于等到大同市公安局、大同市人民檢察院的刑事賠償決定書(shū)，各項(xiàng)累計(jì)，賠償金額共計(jì)700多萬(wàn)元人民幣。對(duì)張志斌提出的其所經(jīng)營(yíng)公司受此案件影響5年內(nèi)盈利損失、原有職工5年內(nèi)工資、其商標(biāo)的預(yù)期收入及公司無(wú)形資產(chǎn)損失等共計(jì)4764萬(wàn)元的賠償請(qǐng)求，大同市公安局認(rèn)為屬于間接損失，不予賠償。
但時(shí)至今日，張志斌等仍未能拿到屬于自己的國(guó)家賠償。
大同市公安局法制處工作人員表示，針對(duì)張志斌的國(guó)家賠償問(wèn)題，局里已經(jīng)給市政府打了報(bào)告，但什么時(shí)候能夠批下這筆錢來(lái)還不知道。
