9月１日晚間，國家發(fā)改委發(fā)出通知上調國內(nèi)成品油價格，從２日零時起，汽柴油零售價每噸上調３００元，這是今年執(zhí)行新的油價管理辦法后的第６次油價調整。

    業(yè)內(nèi)人士認為，盡管發(fā)改委推遲了成品油上調時間，但是堅持了２２個工作日計價期結束就調價的做法，這表明國家仍然遵循成品油價格管理辦法規(guī)定的定價原則，油價隨國家原油價格波動的方針不變。

    油價上調出乎意料，調整幅度比想像少

    據(jù)記者觀察，由于每隔２２個工作日成品油就臨近一個調價窗口，成品油調價已現(xiàn)常態(tài)化，市場預期明顯，業(yè)內(nèi)經(jīng)營者大多能提早作出反應。對于車主來說，油價波動也已習以為常，對油價上調總體上還是能平靜接受。但此次油價上調時間出乎意料，調價幅度也比此前預計的要小。

    晚上９點剛過，記者在浦東苗圃路的一個中石油加油站看到，前來加油的車輛排起了長龍。加油站的一個員工表示，她并不知道油價即將上調的消息，“油價都是電腦聯(lián)網(wǎng)控制的，要調的時候會自動調，不用我們操心。”但她同時表示，今晚加油的車輛的確有些多。

    前來加油的私家車主趙先生表示，有朋友剛剛發(fā)短信告知油價上調的消息，于是他第一時間趕過來加油。而更多的人對此還不知情，“看到這么多的車排隊加油，就意識到油價可能有變動，現(xiàn)在看來果然如此。”

    上海巴士出租汽車公司的張師傅告訴記者，按目前９０號汽油價每升上調０．２２元結算，他的車一個月要多支出２５０元。“按規(guī)定公司現(xiàn)在會給我們的補貼，仍不能覆蓋多出來的那部分成本。”

    張師傅還表示，以往他們都是通過電臺消息了解油價變動情況的，“開始以為是２７日，結果沒調?，F(xiàn)在突然決定調，搞得我們手忙腳亂。”他認為，在油價上調方面，相關部門應該給予公眾穩(wěn)定的預期。

    遵循了“２２天＋４％”的定價規(guī)則

    今年５月８日，國家發(fā)改委公布了《石油價格管理辦法（試行）》。這一辦法中明確了“當國際原油連續(xù)２２個工作日移動平均價格變化超過４％時，可相應調整國內(nèi)成品油價格”的規(guī)則。

    按照這一定價原則，國際原油價格在２２天內(nèi)的波動走勢已成為業(yè)內(nèi)人士監(jiān)測和關注的焦點。從６月２６日至７月２７日為７月份的２２個工作日的計價周期，期間，布倫特、迪拜、辛塔三種原油平均價比上一計價期下降了５％左右，因此，國內(nèi)汽柴油零售價每噸下調２２０元。

    從７月２８日至８月２６日為８月份２２個工作日的計價周期。監(jiān)測顯示，在這個計價期內(nèi)，布倫特、迪拜、辛塔三種原油平均價比上一計價期上漲了１０％左右，已經(jīng)符合國內(nèi)成品油價格調整條件。

    據(jù)東方油氣網(wǎng)監(jiān)測，進入８月后，國際油價連日沖高，截至８月１１日，布倫特、迪拜和辛塔三地原油評估價平均為７１．５７美元，比７月２６日前的２２個工作日移動平均價上漲５．０７％。盡管在８月中旬國際油價一度震蕩下跌，但到８月這個計價期結束時，國際油價總體上漲的趨勢相當明顯。

    東方油氣網(wǎng)首席分析師鐘健認為，９月２日上調油價，基本按照８月計價期結束就調價的做法，這表明國家仍然遵循了成品油價格管理辦法的原則來調整油價，其中重要的一點就是“２２個工作日加４％”的規(guī)則。

    市場競爭態(tài)勢下實際零售價存在差別

    業(yè)內(nèi)人士認為，按照國內(nèi)原油結算價，９月份大慶原油價格上漲了５００元，而對應于原油結算價的國內(nèi)成品油價此次僅上漲了３００元，顯然油價調幅仍然屬于減少。這進一步表明，此次油價調整是國家在保證一定煉油贏利與考慮社會承受力的又一次平衡。

    對于此次成品油調價的幅度，此前市場方面萬般揣測，觀點集中在２００元／噸－５００元／噸之間。“每噸調３００元，這樣的幅度比較合適。”東方證券石化行業(yè)分析師王晶告訴記者，雖然近期國際油價漲幅已經(jīng)超過了１０％，但考慮到下游需求恢復及社會承受能力等因素，調整的幅度不宜過大。

    廈門大學能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強也表示，市場對油價調整高度敏感，上調幅度在２００元－３００元之間，對市場而言可能比較容易接受。

    鐘健分析認為，由于按期調整油價，調價預期被釋放了。如果９月份國際油價沒有大幅度上漲的話，國內(nèi)實際油價走勢將受到供求關系與競爭態(tài)勢的影響，而這種影響的結果就是實際油價低于國家最高限價。

    ８月份，汽油零售價已低于國家最高限價每升兩三角錢，而批發(fā)價低于國家最高限價每噸兩三百元。預計９月份，這種不到位的幅度會更大，這取決于競爭。消費者不會按照調高的價格加油。在競爭態(tài)勢下，國內(nèi)油價會找到相對均衡的價格，因為從供求關系來看，目前市場資源是充裕的。