昨日下午，十一屆全國人大三次會議舉行第三場專題記者會，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新、衛(wèi)生部部長陳竺、人力資源和社會保障部副部長胡曉義就保障和改善民生問題答記者問。其中，胡曉義在會上談及退休金雙軌制、醫(yī)保轉(zhuǎn)移等問題，透露廣東等五省正在試點(diǎn)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革，機(jī)關(guān)、事業(yè)和企業(yè)之間的社保體系也將實(shí)現(xiàn)銜接，此外今年還將實(shí)施跨省流動的人員的醫(yī)保轉(zhuǎn)移接續(xù)問題。這些都是今年兩會網(wǎng)民最關(guān)注的熱點(diǎn)問題，也與本報(bào)兩會特別專題報(bào)道不謀而合，充分展示了中央與媒體由關(guān)注民聲入手關(guān)注民生，更貼身更貼心。

　　今年全國兩會，退休金雙軌制問題成為網(wǎng)絡(luò)民調(diào)十大熱點(diǎn)問題之首，引起很多政協(xié)委員和人大代表的關(guān)注。昨日下午，在三部長專題記者會上，人保部副部長胡曉義表示，機(jī)關(guān)、事業(yè)和企業(yè)單位之間社會保障制度的銜接問題，正是國家要解決的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)問題。

　　盡快提高社保保障水平

　　胡曉義在回答記者提問時介紹，公眾和不少媒體參與討論了有關(guān)養(yǎng)老保險制度的公平性的問題，我們認(rèn)為，要增進(jìn)養(yǎng)老保險制度乃至整個社會保障體系的公平性，需要依次解決這樣四個問題：第一，從無到有的問題。當(dāng)還有很多人缺乏基本的社會保障的時候，我們應(yīng)該把對這些人群建立基本的社會保障制度作為追求公平的第一位的任務(wù)。所以，去年，國務(wù)院啟動了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)，短短的幾個月時間使得全國10%的地區(qū)1300多萬農(nóng)村60歲以上的居民開始享受最基本的養(yǎng)老保障。

　　胡曉義說，第二就是從小到大的問題。就是覆蓋范圍要從窄到寬，使更多的人被納入到社會保障制度里面來，以體現(xiàn)它的公平性。第三，要解決保障水平從低到高的問題，使水平過低或者偏低的那部分群體能夠盡快地或者較多地提高他們的保障水平。因此，國務(wù)院連續(xù)六年調(diào)整了企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)。從2004年的人均每月700多塊錢提高到今年春節(jié)之前的1300多塊錢。同時，醫(yī)療保障也在不斷地提高著保障的水平。

　　在廣東等五省進(jìn)行試點(diǎn)

　　胡曉義介紹，第四個要解決統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的問題。“至于機(jī)關(guān)、事業(yè)和企業(yè)單位之間的制度銜接問題，也是我們要解決的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的問題之一。”胡曉義說，關(guān)于這個問題，中共十七大已經(jīng)做出了明確的方向性的規(guī)定，就是要求加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。覆蓋城鄉(xiāng)居民，當(dāng)然，機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)的職工和退休人員都是包括在內(nèi)的。

　　同時，中共十七大還提出，要促進(jìn)企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革，這也明確了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的改革方向。現(xiàn)在在五個省，包括廣東在內(nèi)，進(jìn)行事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革的試點(diǎn)，希望通過試點(diǎn)，摸索更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷完善制度，然后逐步推開。

　　“雙軌制”報(bào)道歷程

　　時報(bào)聯(lián)手網(wǎng)絡(luò)

　　反映網(wǎng)民心聲

　　在全國兩會召開之前，信息時報(bào)經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社會保障體系不健全，尤其是公務(wù)員不交養(yǎng)老保險卻拿最高的退休金成為抨擊的焦點(diǎn)。記者經(jīng)過詳細(xì)調(diào)查掌握了大量一手資料，企業(yè)人員退休金過低，與公務(wù)員差距偏大的問題令人印象深刻。

　　在對公務(wù)員、事業(yè)單位人員與企業(yè)職工等群體的收支水平及家庭負(fù)擔(dān)等情況充分了解之后，記者又對專攻社保政策方面的專家進(jìn)行了多次咨詢，在全國政協(xié)開幕當(dāng)天（3月3日），信息時報(bào)一口氣連續(xù)推出三個版的專題，引起強(qiáng)烈反響，很多市民和讀者都反映感同身受，認(rèn)為企事業(yè)單位的退休待遇偏低，希望能引起中央部委的重視。

　　本報(bào)還與騰訊、鳳凰網(wǎng)等門戶網(wǎng)站合作，設(shè)立調(diào)查欄目，與網(wǎng)友互動，進(jìn)一步征集網(wǎng)友的意見，并轉(zhuǎn)達(dá)給代表委員，以冀得到破解之道。在連日的網(wǎng)絡(luò)互動中，超過10萬的網(wǎng)友參與了投票，過萬網(wǎng)友在跟帖留言，為時報(bào)的報(bào)道提供了大量有用信息。