政府人士“座駕”的新標準，正在制定中，這件事不僅牽動著政府的神經(jīng)，也牽動著汽車企業(yè)的神經(jīng)。
“新政策的關(guān)鍵，在于到底應(yīng)該讓哪些企業(yè)和車型入圍。”一位接觸過新標準草案的知情人士告訴《中國經(jīng)營報》記者，采購標準很難一下確定下來，因為涉及到的利益部門太多，發(fā)改委、工信部、財政部等等，“而且一些有汽車產(chǎn)業(yè)的省市利益也要照顧到。”據(jù)他透露，新公務(wù)車采購標準出臺的日期應(yīng)該在2010年6月份。
政策未動，企業(yè)先行。而在這背后，自主品牌與合資品牌的新一輪公務(wù)車大戰(zhàn)，已經(jīng)提前打響。
調(diào)低門檻
雖然政府方面還沒有對新政策出臺的內(nèi)容和日期“松口”，但坊間流傳的標準已經(jīng)有些確鑿的味道。
據(jù)悉，新的標準將有所下調(diào)，例如正部級官員用車排氣量不高于2.5升、35萬元，副部級干部不高于2.5升、30萬元，而普通公務(wù)用車則被限定在1.8升及16萬元以內(nèi)。
對此，上述知情人士表示，上述標準的確是討論過程中的一種方案，但距離真正新標準出臺的日期還有幾個月時間，因此最終的標準可能會有變化，目前，財政部、國管局、中央紀委等部門正在聯(lián)合起草《黨政機關(guān)公務(wù)用車配備更新管理辦法》。
此前，由國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局于2004年印發(fā)的《中央國家機關(guān)公務(wù)用車編制和配備標準的規(guī)定》明確顯示：部長級干部配備排氣量3.0升(含3.0升)以下，價格45萬元以內(nèi)的轎車；副部長級干部使用排氣量3.0 升 (含3.0 升)以下，價格35萬元以內(nèi)的汽車；一般公務(wù)用車配備排氣量2.0 升(含2.0 升)以下，價格25萬元以內(nèi)的轎車。確需配備排氣量2.0升以上、價格25萬元以上車輛的，報國管局審批。
而討論中的新標準顯示，公務(wù)車采購的最高價格從45萬元降低到了35萬元，普通公務(wù)車從25萬元降低到16萬元，大致都有10萬元左右的下調(diào)空間，這就意味著在政府采購方面，將節(jié)約一筆不小的開支。
除了節(jié)約開支的作用之外，有業(yè)內(nèi)人士認為，此次公務(wù)車采購標準的下調(diào)，一個很大的初衷來自于對自主品牌企業(yè)產(chǎn)品的扶持和鼓勵。
偏向自主？
公務(wù)車市場向來都是汽車企業(yè)的必爭之地。據(jù)中國機械工業(yè)聯(lián)合會的統(tǒng)計顯示，2008年用于公務(wù)車采購的財政支出規(guī)模達到了800億元左右。而考慮到近年來國內(nèi)車市8%的市場份額由公務(wù)車采購所占據(jù)，因此預(yù)估到2010年，我國的公務(wù)車采購額將達1000億元。
更令廣大車企動心的是，贏得公務(wù)車市場，擴大的不僅僅是市場份額，還能以特殊的品牌影響力，有力帶動商務(wù)用戶和私人用戶的汽車消費。在中國市場上，奧迪就是這種“自上而下”營銷策略的成功范本。
因此，考慮到公務(wù)車采購帶來的巨大利益和效應(yīng)，國內(nèi)許多自主品牌企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)曾多次向國家相關(guān)部門建議，要多采購自主品牌汽車，華晨董事長祁玉民就是其中代表之一。“這次將采購標準下調(diào)的行為，顯然是受到了自主品牌企業(yè)聲音的影響。”汽車業(yè)知名分析師賈新光認為，討論方案中將普通公務(wù)用車標準調(diào)低，“目的就是為了讓更多的自主品牌車型入圍”。
眾所周知，目前自主品牌企業(yè)車型的排量大都集中于1.8升以下，自主品牌企業(yè)或許該為此長舒一口氣了。但實際上，最近幾年來，合資品牌的車型也在越來越多的進入這一市場區(qū)間。速騰、飛度、頤達、軒逸、朗逸以及伊蘭特悅動等一大批早已入圍公務(wù)車采購的1.8升以下的車型，顯然將比同類的自主品牌產(chǎn)品更具競爭力。
據(jù)《中國經(jīng)營報》記者了解到，新公務(wù)車標準還將涉及另一塊內(nèi)容，即在2009年底，十一屆全國人大常委會第十二次會議上就曾提出，各級政府和公共機構(gòu)在配備、更新公務(wù)用車時，自主品牌汽車所占比例將不得低于50%。這一提議將是新標準制定過程中的重要參考。
不過，即便把外資企業(yè)是否會抗議中國政府偏袒自主品牌的問題放在一邊不談，在地方利益的驅(qū)使下，要把上述關(guān)于自主品牌車型采購比例的建議寫進新標準當中，也將有極大地難度。據(jù)了解，企業(yè)之間的競爭早在2009年底就已經(jīng)開始了，擁有汽車產(chǎn)業(yè)的地方政府和汽車制造商的“公關(guān)”非常激烈，這些地方政府往往將合資企業(yè)“視如己出”，因此，自主品牌最終是否能從中“殺出一條血路”，還有待于進一步觀察?！ ?/p>
