由勞動和社會保障部起草修訂的《工資條例》將在年內(nèi)出臺，全社會呼喚已久的工資協(xié)商制度、同工同酬等保障勞動者權(quán)益的條款將被納入其中。（《中國經(jīng)濟(jì)周刊》5月18日）

建立工資集體協(xié)商制度，一方面能夠維護(hù)一線職工的權(quán)益，使工資增長與企業(yè)效益提高相適應(yīng)；另一方面有利于建立和諧穩(wěn)定的企業(yè)勞資關(guān)系，調(diào)動所有職工的積極性。工資集體協(xié)商制度的好處盡人皆知，然而，并沒有太多人對此抱有太高的期望，公眾對此反應(yīng)平淡，甚至冷眼相觀。這一點(diǎn)，完全可以從該則新聞的網(wǎng)民跟帖中窺見一斑。

關(guān)于工資協(xié)商制度的實(shí)施，最直接的擔(dān)憂是，工人們靠什么去與資方協(xié)商談判？靠工人自己嗎？顯然不可能。據(jù)央視5月15日報(bào)道，廣州某企業(yè)27名工人自發(fā)組織找副總經(jīng)理談判，卻不僅沒有得到答復(fù)，反而被公司以嚴(yán)重?cái)_亂公司正常工作秩序?yàn)橛啥夤?。事?shí)上，對于協(xié)調(diào)工資和福利，不信任、不知道、不敢談已經(jīng)是大多數(shù)企業(yè)員工的生存狀態(tài)。廣州市總工會曾經(jīng)做過一項(xiàng)調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示，百分之百的勞動者期望漲工資，但知道如何與老板談心的人只有7．2％，多達(dá)54.2％的員工對工資集體協(xié)商制度一點(diǎn)都不了解。

“建立工資集體協(xié)商制度”并不是一個陌生的概念，早在兩年之前，“工資協(xié)商制度”已被寫入政府工作報(bào)告。在大多數(shù)人看來，工資協(xié)商當(dāng)然離不開工會的努力。中華全國總工會集體合同部部長張建國剛剛在媒體上呼吁，“我國居民勞動報(bào)酬占GDP的比重在1983年達(dá)到56.5％的峰值后，就持續(xù)下降，2005年已經(jīng)下降到36.7％，22年間下降了近20個百分點(diǎn)。面對這每況愈下的勢頭，如何切實(shí)有效地提高勞動報(bào)酬已經(jīng)刻不容緩。”張建國先生的這一呼吁引起民眾強(qiáng)烈共鳴，但在5月18日，財(cái)政部官員立馬出面反駁稱“我國勞動者報(bào)酬占GDP比重被低估”。

雖說為工人說話未必就是要說“工人愛聽的話”，但是普通工人對工資占GDP比重下降是有切身感受的。不敢說工會負(fù)責(zé)人的表示一定萬分科學(xué)，但至少也是有一定依據(jù)的。即便是有所本，工會也受到了來自財(cái)政部官員的反駁。由此可見，為工人代言，要博弈的不僅僅是資方，沒有強(qiáng)大的力量，博弈的成效確實(shí)讓人擔(dān)憂。

人人都希望有好的政策，但是當(dāng)一個個好的政策都不能有效落地時(shí)，失望總是大于期望。比如當(dāng)初新《勞動合同法》的實(shí)施，鼓舞每個人努力工作以期獲取那份最長的合同，但現(xiàn)實(shí)種種表明新《勞動合同法》也未必能充分保障勞動者權(quán)益，企業(yè)總是以各種方式變通著“控制”員工。“帶薪休假”之類的條例一次次被強(qiáng)調(diào)，但對眾多員工而言，它依然是一張空頭支票。當(dāng)好的政策與制度不能帶來與之相匹配的效應(yīng)時(shí)，人們對它的期望值當(dāng)然會越來越低。新《勞動合同法》如此、“帶薪休假條例”如此，在好消息面前，公眾“受傷”的次數(shù)多了，好消息也就不再能輕易刺激人們興奮的神經(jīng)了。

而對于年內(nèi)即將出臺的《工資條例》而言，盡管它包含著諸多“工資協(xié)商制度”及“同工同酬”等利好消息，但鑒于工會力量的薄弱，以及中國整體的法治環(huán)境，要想讓公眾滿懷期待地迎接這個“工資條例”的到來，恐怕不會是一件容易的事。