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2009年貴州公務(wù)員考試申論真題及參考范文
2011-03-18 09:04  華圖網(wǎng)?!↑c擊:

  材料四:(新華網(wǎng) 昆明2008年2月1日電)近日,云南省臨滄市“遮奈水電站坍塌事故”3名主要責(zé)任人被檢察機關(guān)批準(zhǔn)逮捕。隨著案件偵查工作走向深入,坍塌事故背后的工程亂象漸漸浮出水面。令人瞠目結(jié)舌的是,這是一個徹頭徹尾的“豆腐渣”工程:沒有地質(zhì)勘測報告,工程設(shè)計存在明顯缺陷;施工不僅嚴(yán)重偷工減料,還擅改施工順序;試水前既沒有制訂試水方案,工程保養(yǎng)期也沒到。更荒唐的是,工程經(jīng)過轉(zhuǎn)包,最終被一個沒有資質(zhì)的項目經(jīng)理包給了一支沒有資質(zhì)的施工隊。

  據(jù)調(diào)查,遮奈水電站業(yè)主的投資方之一是云南銀瑞投資有限公司,這家公司由一個叫楊柏云的老板出資1000多萬元,另外400萬元股本由云南省水利水電工程有限公司職工集資。據(jù)調(diào)查,明渠及隧道工程是由銀瑞公司以“議標(biāo)”形式發(fā)包給云南省水利水電公司的,而后者并未真正組織施工,直接將工程轉(zhuǎn)包給了瞿正方的施工隊。這種“議標(biāo)”、轉(zhuǎn)包以及“掛靠”的行為,在工程建設(shè)領(lǐng)域也普遍存在。正如翟正方所說:“他是通過朋友介紹拿到工程的,不出事就什么事都沒有,出了事就……”他表示,以前還做過許多工程,遇到要資質(zhì)時“掛靠”到有資質(zhì)的朋友那里去就行了。

  材料五:2005年,設(shè)計使用壽命50年、竣工驗收時“工程質(zhì)量等級優(yōu)良”的湖北鐘祥漢江大橋,僅運行10年便成為“危橋”,今年9月不得不拆除重建。令人費解的是,從4年前該橋出現(xiàn)險情到拆除重建,其工程質(zhì)量問題迄今無人承擔(dān)責(zé)任,而原先參加該橋設(shè)計、施工和監(jiān)理的單位,再度參加拆除和重建大橋的投標(biāo)。為此,湖北省委領(lǐng)導(dǎo)日前批示要求嚴(yán)查有關(guān)責(zé)任人。

  漢江大橋曾是鐘祥人引以為榮的城市標(biāo)志性建筑,當(dāng)初交通部門竣工驗收時的結(jié)論是工程質(zhì)量等級優(yōu)良。到2001年,省交通部門就發(fā)現(xiàn)了橋體有裂縫。2004年,大橋“病癥”加劇,湖北省交通廳公路局委托交通部公路科研所進(jìn)行檢測后,定性為“危橋”。2005年3月,大橋完全封閉,禁止通車行人。過往人流和車輛只有改道從數(shù)百米外的渡口乘輪渡過江。當(dāng)時交通部公路科研所的檢測報告表明,大橋主橋箱梁腹板開裂,中間三跨跨中底板橫向貫穿開裂,且仍在發(fā)展,部分鋼筋銹蝕嚴(yán)重,大橋目前荷載等級遠(yuǎn)低于原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),不能滿足使用要求。一項質(zhì)量等級優(yōu)良的工程為何如此短命?據(jù)中國鐵道第四勘察設(shè)計院橋梁專家蔡云標(biāo)分析,除了車輛超限超載加速了大橋的衰老之外,橋梁耐久性不夠的根本原因在于質(zhì)量缺陷。

  材料六:據(jù)《新京報》2005年8月15日報道,獲得被稱為中國建筑行業(yè)質(zhì)量最高獎的“魯班獎”的兩項工程,近段時間頻爆丑聞令人心憂。特別是1990年獲特別獎的中國體育博物館實際是徹頭徹腳的豆腐渣工程,在使用僅15年后就成了危房。近日又傳出消息,造價1.4億元的北大生命科學(xué)學(xué)院教學(xué)樓剛剛摘取“魯班獎”桂冠,就出現(xiàn)了墻面開裂及大面積滲水現(xiàn)象,實驗室的有毒氣體常常排到其他房間。上述兩獎,堪稱“魯班獎”開評史上的兩大敗筆。細(xì)究兩項工程,不難看出它們有著一個共同的特點——都是典型的獻(xiàn)禮工程。前者是1990年北京亞運會的標(biāo)志性建筑,為了趕在亞運會開幕前夕完工,建筑方不惜縮短工期,邊改圖紙邊施工,降低工程質(zhì)量,以至于建成之初,一下雨就得用臉盆接漏水;后者投入使用于北京大學(xué)校慶之際,僅僅過了幾個月就開始滲水漏水,至今情況越來越嚴(yán)重。極具諷刺意味的是,兩項工程都是在邊漏邊補中申報國家建筑質(zhì)量最高獎“魯班獎”的,作為一項國家級的質(zhì)量容易,“魯班獎”不該放棄嚴(yán)格的評審把關(guān)標(biāo)準(zhǔn),為某些獻(xiàn)禮工程做錦上添花的“獻(xiàn)禮”。

  材料七:來自四川省建設(shè)廳的數(shù)據(jù)顯示,在2008年5月12日的汶川大地震中,重災(zāi)區(qū)學(xué)校倒塌面積為199.7228萬平方米,倒塌房屋總面積為14889.3萬平方米,倒塌學(xué)校面積占總倒塌房舍面積的1.3%。

  日前,四川省建設(shè)廳出具了一份關(guān)于“5.12”汶川大地震中校舍大面積垮塌情況的專項分析報告。報告認(rèn)為,導(dǎo)致此次地震中校舍大面積垮塌的主要原因有三方面:一是建筑防震標(biāo)準(zhǔn)低,二是地震烈度太大,三是部分建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理和施工質(zhì)量控制不嚴(yán)格。多位接受采訪人士均對記者表示,如果說前兩個原因是天災(zāi),第三個原因就是人禍。

  上世紀(jì)末,農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌資金,建成一批“三無”(無規(guī)范設(shè)計、無規(guī)范施工監(jiān)理、無規(guī)范竣工驗收)校舍。這次垮塌的校舍中,相當(dāng)一批就是建造于上世紀(jì)80年代末90年代初,聚源中學(xué)兩棟教學(xué)樓一棟建于1988年,一棟建于1992年,北川中學(xué)教學(xué)樓建于1995年。2001年-2005年,我國啟動校舍二期危改工程,此后,2006年-2007年,隨著農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,啟動了新一輪校舍危房改造工程。但是“有些校舍未按現(xiàn)行規(guī)范進(jìn)行加固”,終在5·12地震中釀成慘劇。什邡就是其中的一個典型地區(qū),在此次15所垮塌最為嚴(yán)重的學(xué)校中,什邡地區(qū)就占了6所。

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