■解讀

　　體現(xiàn)從基層選干部導(dǎo)向

　　中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授楊建順認(rèn)為，近年來(lái)，相關(guān)職能部門(mén)在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)基層工作經(jīng)歷的重要性，提高公務(wù)員招錄的基層工作經(jīng)歷門(mén)檻早有考慮，并在不斷推進(jìn)，2011年國(guó)考85%的崗位要求兩年以上基層工作經(jīng)歷，就是這一導(dǎo)向的體現(xiàn)?；鶎庸ぷ鹘?jīng)歷新算法的出臺(tái)，體現(xiàn)出相關(guān)部門(mén)對(duì)于工作經(jīng)驗(yàn)的要求是“實(shí)打?qū)嵉?rdquo;，來(lái)不得半點(diǎn)摻水，這應(yīng)當(dāng)是將來(lái)公務(wù)員招錄和培養(yǎng)的發(fā)展方向。

　　另外，就此次出臺(tái)政策而言，參加2011年國(guó)考的考生，按新算法達(dá)到基層工作經(jīng)歷要求的，在報(bào)考時(shí)優(yōu)勢(shì)將更加明顯，因?yàn)橐恍└?jìng)爭(zhēng)者將因?yàn)樾滤惴ǘベY格。

　　新算法將分流部分考生

　　中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院黨委書(shū)記周石向記者表示，執(zhí)行新算法后，可能對(duì)部分報(bào)考者產(chǎn)生“分流”作用?，F(xiàn)在，實(shí)際上報(bào)考者在報(bào)名時(shí)工作必須超過(guò)兩年，才具備報(bào)考國(guó)考大部分崗位的資格。而截止到報(bào)名時(shí)，實(shí)際工作一年和實(shí)際工作兩年的機(jī)會(huì)成本是不同的，特別是應(yīng)屆畢業(yè)生面臨就業(yè)崗位選擇時(shí)，需要更好地權(quán)衡比較，做好職業(yè)規(guī)劃。

　　基層工作經(jīng)歷門(mén)檻提高后，有助于應(yīng)屆生畢業(yè)后，更加踏踏實(shí)實(shí)地深入基層、戒驕戒躁、安心工作。今后，一些把基層工作當(dāng)“跳板”的考生，風(fēng)險(xiǎn)和成本就會(huì)增大。而有些“等不起”的人，則會(huì)放棄考公務(wù)員的想法，通過(guò)尋找其他機(jī)會(huì)，往往也能較好地實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

　　對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)而言，由于本身報(bào)考人數(shù)眾多，提高報(bào)告門(mén)檻并不會(huì)影響考錄工作，反而能夠從中選拔到更了解基層的公務(wù)員。因?yàn)閷?shí)際工作兩年以上的報(bào)考者，在基層工作的認(rèn)識(shí)上，在從事公務(wù)員工作的決心上，將有明顯提升。扎扎實(shí)實(shí)的基層工作經(jīng)歷，也有利于報(bào)考者成為公務(wù)員后，既更加珍惜工作機(jī)會(huì)，又具備更多的工作技能。

　　■觀點(diǎn)

　　資格審查要求應(yīng)該提前公開(kāi)

　　中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授楊建順認(rèn)為，新算法出發(fā)點(diǎn)和作用都是好的，導(dǎo)向也非常正確，但是應(yīng)該提前發(fā)布，以便報(bào)考者及時(shí)調(diào)整規(guī)劃。

　　楊建順認(rèn)為，根據(jù)政府信息公開(kāi)的相關(guān)規(guī)定精神，基層工作經(jīng)歷的起止時(shí)間，由于與報(bào)考者的實(shí)際利益密切相關(guān)，如有所調(diào)整，該行政信息應(yīng)提前公開(kāi)，有條件的情況下，甚至應(yīng)該提前一年公開(kāi)。

　　報(bào)考者在備考、報(bào)考過(guò)程中，往往需要投入大量的精力以及財(cái)力。如果報(bào)考者提前知曉新算法，其不符合兩年基層工作經(jīng)歷的條件，考生有可能有不同的擇業(yè)需求，或者改報(bào)一些符合條件的崗位。