連日來,公務(wù)員考試作弊人數(shù)創(chuàng)新高的消息引起各方關(guān)注。為什么作弊人數(shù)“水漲船高”?到底應(yīng)該怎樣判斷作弊?公務(wù)員考試要不要改革?社會和網(wǎng)絡(luò)上討論熱烈。

　　這當(dāng)中,行政能力測試被判為“試卷雷同”的深圳考生房綠榮始終難以平靜,與她面臨同樣境遇的還有東莞考生易長安。這頂帽子將使他們無緣今后五年的公務(wù)員考試。國家公務(wù)員局考試錄用司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對雷同試卷認(rèn)定作弊有科學(xué)依據(jù),試卷甄別系統(tǒng)不存在“誤傷”,不會冤枉任何一名考生。

　　2009年公務(wù)員考試作弊考生逾千人

　　記者近日從國家公務(wù)員局獲悉:2009年公務(wù)員考試作弊人數(shù)逾千人,為近年來最高紀(jì)錄。據(jù)介紹,考試作弊人員普遍分?jǐn)?shù)不高,絕大多數(shù)為50分以下。其中,遼寧人數(shù)最多,其次為北京。

　　據(jù)悉,2005年之前,當(dāng)中央機構(gòu)及直屬機構(gòu)公務(wù)員考試規(guī)模在36萬余人,作弊僅僅屬于個別現(xiàn)象；2006年,考試規(guī)模攀升至53萬余人,當(dāng)年度查處作弊考生200余人；而在剛剛結(jié)束的最新一次77萬余人參加的公務(wù)員考試中,作弊人數(shù)也創(chuàng)下歷史紀(jì)錄,除了有300多名違紀(jì)考生被當(dāng)場發(fā)現(xiàn)并取消考試資格,另外還有695份試卷雷同。

　　持續(xù)攀升的公務(wù)員考試熱,顯然不是作弊考生數(shù)量飆升的唯一原因。由于經(jīng)濟危機的影響,應(yīng)屆畢業(yè)生工作難找恐怕也是一個原因,今年有610萬大學(xué)畢業(yè)生將走上職場,加上往年積壓的畢業(yè)而未就業(yè)的大學(xué)生,一共高達(dá)千萬。

　　此外,這次“國考”,監(jiān)考與改卷都比過去更嚴(yán),也就更容易使過去難于查出的作弊“馬腳”暴露。據(jù)悉,維護(hù)公務(wù)員錄用考試的公平、公正和良好秩序,在這次“國考”中,國家人力資源部首次啟用了雷同試卷甄別系統(tǒng),全國無線電管理部門還首次大規(guī)模動用設(shè)備監(jiān)測全國各大考場。去年11月底,為人力資源和社會保障部、工業(yè)和信息化部、公安部、國家公務(wù)員局聯(lián)合發(fā)出通知,要求加強防范和打擊利用無線電設(shè)備及互聯(lián)網(wǎng)在公務(wù)員錄用考試中進(jìn)行作弊。

　　廣州市無線電管理辦公室透露,在2009年國家公務(wù)員考試中,按照全國無線電管理部門的部署,該部門出動大批無線電監(jiān)測人員和無線電監(jiān)測車監(jiān)測考場。

　　據(jù)統(tǒng)計,在今年的“國考”中,全國共投入公安干警1萬多名,38個城市的26000個考場實施了嚴(yán)密的無線電監(jiān)控。國家行政學(xué)院教授宋世明表示,這是第一次用這么大的力度打擊考試作弊。

　　8臺計算機7天7夜“算”出作弊結(jié)論

　　“違紀(jì),我怎么違紀(jì)了?”房綠榮的話里充滿了茫然。在1月9日得知行政能力測試被指“試卷雷同”并得“零分”后,她在與相關(guān)部門的交涉中并沒有得到自己想要的答案。

　　“雷同試卷分析,一般針對團伙作弊,因為作弊者的答題信息上有一些共同的特征,我們把這些共同的特征找出來,為后期偵查、破案提供依據(jù)。”人力資源和社會保障部人事考試中心公務(wù)員考試處副處長王世潮這樣解釋。

　　據(jù)悉,695份作弊試卷,是有關(guān)部門利用雷同試卷甄別系統(tǒng)對作弊試卷進(jìn)行專門甄別的結(jié)果。為了甄別試卷,共投入7名專家,在8臺計算機上用專業(yè)工具進(jìn)行了7天7夜不間斷測算,使用了“錯同率”、“g2”、“K指數(shù)”和“Kappa”等4種方法來甄別,才作出作弊試卷的“結(jié)論”。

　　國家行政學(xué)院教授宋世明進(jìn)行了理論性解釋。他說,用這4種方法得出同一甄別結(jié)果的誤差率,小于10的17次方分之一。換句話說,即使乘以今年的考生總?cè)藬?shù),也大大小于1。國際上其他國家考試,通常只采用其中一種方法的檢測結(jié)果判定是否屬雷同,我國采用多重條件聯(lián)合判定,更科學(xué)也更負(fù)責(zé)。

　　違紀(jì),究竟是什么違紀(jì)?雷同,究竟與誰雷同,是前桌后桌還是左桌右桌,是什么哪些地方跟別人雷同?如果是無線電作弊,有沒有證據(jù)?房綠榮們希望能夠得到更為詳細(xì)的回復(fù)。“違紀(jì)的事情,我沒有做過。這個帽子,我不能戴。”房綠榮說。她已和易長安等人一起決定發(fā)起訴訟。

　　“單靠雷同試卷甄別系統(tǒng)鑒定是不是作弊,很雷人!”不少網(wǎng)友在網(wǎng)上評論說。北京師范大學(xué)法律系博士涂龍科提出了自己的看法。他說,這套系統(tǒng)作出“異常情況”的判定應(yīng)該只是說明考生有可能是作弊了,但是若專家單純據(jù)此來認(rèn)定作弊與否,恐怕會給人以作“有罪推定”的印象。因此,從法理上來說,考試違紀(jì)的認(rèn)定還需要其他證據(jù)來支撐。

　　還有沒有其他證據(jù)?“我所在的暨南大學(xué)考場是有視頻監(jiān)控的,我曾經(jīng)聯(lián)系學(xué)校的保衛(wèi)科,希望可以調(diào)閱視頻錄相。但是,未果。他們說要省人事廳來。”房綠榮說。

　　國家公務(wù)員局考試錄用司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對雷同試卷認(rèn)定作弊有科學(xué)依據(jù),試卷甄別系統(tǒng)不存在“誤傷”,不會冤枉任何一名考生。

　　●我們投入7名專家,在8臺計算機(其中一臺為高性能服務(wù)器)上用專業(yè)工具7天7夜不間斷測算,最終得出科學(xué)結(jié)論。

　　●4種方法得出同一甄別結(jié)果的誤差率,小于10的17次方分之一。換句話說,即使乘以今年的考生總?cè)藬?shù),也大大小于1,不會冤枉一名考生。

　　公務(wù)員考試能否效仿GRE模式?

　　“公務(wù)員考試的傳統(tǒng)違紀(jì)違規(guī)行為并沒有隨考試規(guī)模增長出現(xiàn)異常增長現(xiàn)象。說明公務(wù)員考試組織工作一直是規(guī)范有效的。”國家公務(wù)員局考試錄用司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,高科技作弊已經(jīng)成為公務(wù)員考試違紀(jì)違規(guī)的主要方式。

　　其實,最近幾年來,在各類考試當(dāng)中,利用網(wǎng)絡(luò)、視頻、無線通訊等設(shè)備進(jìn)行的高科技作弊已是屢見不鮮。在這次“國考”中,即有515人被指“集團作弊”。

　　但是,中國這么大,人這么多,網(wǎng)絡(luò)是如此的發(fā)達(dá),在考試之前,作弊者與相關(guān)方的交易行為,如何監(jiān)管呢?這顯然是一個難題。省委黨校教授段華明表示,這就需要對考試本身進(jìn)行改革,避免千人一卷的考試模式。

　　考試測量學(xué)專家劉穎認(rèn)為,大部分考生是由于恐慌,怕自己考不好才鋌而走險的。她還表示,在很多考試中,不管題出得好不好,考核錄取指標(biāo)是否科學(xué),考生都只能被動接受。

　　而在最近召開的第三屆國際考試?yán)碚撆c技術(shù)研討會上,也有學(xué)者提出可以效仿某些國家的GRE考試和某些大公司的方法,試驗采用“自適應(yīng)化考試模式”。考試時,每屏一次顯示一題,每個考生所做的下一道題,要取決于之前答題的情況。如果考生答對了前面幾道很容易的題,計算機就會自動分配給他一道難一點的題目；如果考生沒有答對前面幾道中等難度的題目,計算機就會分配給他一道相對簡單的題目。這種考試最大的優(yōu)點是,能力強的人就不用再考那些簡單的題目,而能力弱的人,也不需要為那些做不出來的難題浪費考試時間。這種技術(shù)使每個考生看到的題目都不一樣,也無法預(yù)知下一題是什么,從而使作弊的可能性被降到最低。