9.漫灣水電站開(kāi)發(fā)中的第一期工程?,F(xiàn)在國(guó)家財(cái)政每年可從漫灣電廠獲得1億多元,其中,云南省財(cái)政獲得5000多萬(wàn)元,所涉及的4縣獲得5000多萬(wàn)。漫灣電廠和云南省電力公司共獲得1.2億多元。漫灣電站對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)是巨大的,但對(duì)移民的扶持顯得十分微弱。漫灣電站實(shí)際移民7260人,移民經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出5500萬(wàn)元,其前期補(bǔ)償嚴(yán)重不足,人均不到8000元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需要。據(jù)調(diào)查,在庫(kù)淹沒(méi)前,漫灣地區(qū)移民人均純收入曾高出全省平均值11.2%,1997年庫(kù)區(qū)淹沒(méi)后,這些移民人均純收入僅為全省平均值的46.7%,收入大幅下降。
田壩村距離漫灣電站大壩800米,漫灣大壩截流,村莊被淹村民們不得不東一家西一家地搬至群山眾壑之間。有的村民說(shuō):“以前在河邊的土地灌溉很方便,而現(xiàn)在山上的土地沒(méi)有水,種不了糧食,要抽水上山就必須買(mǎi)設(shè)備、付電費(fèi),可是我們哪里有錢(qián)呢?”由于無(wú)工可做,無(wú)地可耕,一些人只能翻山越嶺背井離鄉(xiāng)去打工,有的人口能依靠揀電廠的垃圾為生。
漫灣水電站規(guī)劃在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,修建在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,運(yùn)行在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期。漫灣電站的周邊地區(qū),類(lèi)似田壩村的例子還有很多,他們的困難懸在空中,反映、上訪多次都得不到解決。
漫灣水電站建成后出現(xiàn)的許多問(wèn)題,超出了工程建設(shè)者的預(yù)料。移民普遍搬到了山上,開(kāi)墾地,砍伐樹(shù)木,導(dǎo)致環(huán)境退化,水土流失加劇,滑坡與泥石流等災(zāi)害頻發(fā)。在1993年蓄水后的很短時(shí)間內(nèi),就發(fā)生了100多處崩滑坡,財(cái)政拮據(jù)的當(dāng)?shù)卣译姀S交涉,電廠認(rèn)為這是后期滑坡,自己沒(méi)有責(zé)任。
10.田納西河位于美國(guó)東南部,是密西西比河的二級(jí)支流,流域面積10.5萬(wàn)平方公里,干流全長(zhǎng)約1050公里,地跨費(fèi)吉尼亞、密西西比、田納西和肯塔基等7個(gè)州。在20世紀(jì)20-30年代,該地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,由于森林被破壞,水土流失嚴(yán)重,洪水泛濫成災(zāi);加之交通閉塞、水運(yùn)水通,環(huán)境惡化,疾病流行,文化落后,成了美國(guó)最貧困的地區(qū)之一。1933年,該流域人均收入不足全國(guó)平均水平的一半。
在第二次世界大戰(zhàn)期間,美國(guó)國(guó)會(huì)立法,成立田納西流域管理局(Tenressee Valley Authority,通稱TVA),開(kāi)始了規(guī)模宏大的田納西流域治理工程,從在田納西流域建設(shè)水電設(shè)施開(kāi)始,到40年代末,TVA成為全國(guó)最大的電力供應(yīng)地。目前,TVA電力經(jīng)營(yíng)年收入達(dá)57億美元。TVA通過(guò)植樹(shù)造林等措施,保持水土,改善生態(tài)環(huán)境,控制洪水泛濫,擴(kuò)大灌溉面積,通過(guò)航道建設(shè),形成了1000多公里的水運(yùn)通航能力。1945年以來(lái),水道吸引了30多億美元的私人投資,加速了地區(qū)工業(yè)的發(fā)展。汾河兩岸的工廠為當(dāng)?shù)鼐用裰苯犹峁┝?4000多個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)以及更多的服務(wù)機(jī)會(huì)。經(jīng)過(guò)40多年的規(guī)劃和建設(shè),田納西流域的自然資源得到了綜合和合理的開(kāi)發(fā),區(qū)域經(jīng)濟(jì)得以振興。到1977年,全流域平均國(guó)民收入比1933年增加了34倍。可以說(shuō),正是從水電工程建設(shè)開(kāi)始,TVA改變了田納西人的生活,把一個(gè)貧窮的田納西,建設(shè)成了以工業(yè)為主,全面發(fā)展的現(xiàn)代化的田納西。水電工程帶動(dòng)了田納西流域農(nóng)、林、漁、煤礦、旅游等行業(yè)全面發(fā)展,徹底改變了這里的貧困落后面貌,使其成為經(jīng)濟(jì)充滿活力的地區(qū)之一。