根據(jù)市委、市政府關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神,加快建立來自基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈的部署,本市公務(wù)員主管部門明確了本市公務(wù)員選拔和培養(yǎng)的基本方向,即在選拔方面,要從下到上,逐級選拔;在培養(yǎng)方面,要從上到下,基層鍛煉;在交流方面,要暢通渠道,擇優(yōu)用人;在組織方面,要上下聯(lián)動,分級負(fù)責(zé)。據(jù)此,本市公務(wù)員主管部門推出了加大從基層和企事業(yè)單位選拔公務(wù)員力度的五方面舉措:
一是推動公務(wù)員跨部門、跨地區(qū)交流。建立“先選調(diào)、后招錄”選拔機(jī)制,市級機(jī)關(guān)、區(qū)縣機(jī)關(guān)一般先從區(qū)縣機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)等基層單位選調(diào)。在每年公務(wù)員錄用考試前,組織開展全市公務(wù)員選調(diào)交流工作,一般按從一線專業(yè)崗位到綜合管理崗位、從基層單位到上級管理部門進(jìn)行公務(wù)員內(nèi)部選調(diào)交流。
二是加大從基層和企事業(yè)單位選拔公務(wù)員。市級機(jī)關(guān)、區(qū)縣機(jī)關(guān)錄用具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員的比例要達(dá)到70%以上。市級綜合部門,除部分輔助類和專業(yè)性較強(qiáng)的職位外,原則上應(yīng)招錄具有基層工作經(jīng)歷的人員。專業(yè)管理職能較強(qiáng)的市級機(jī)關(guān),要注重從企事業(yè)單位選拔有相關(guān)工作經(jīng)歷的人員。
三是擴(kuò)大從優(yōu)秀村干部和居委會干部中錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)關(guān)公務(wù)員。設(shè)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要拿出一定的職位,專門招錄任職三年以上的優(yōu)秀村黨組織書記、村委會主任,以及符合條件的選聘到村的高校畢業(yè)生、“三支一扶”高校畢業(yè)生。有條件的街道經(jīng)批準(zhǔn)可從符合條件的居委會干部中招錄街道機(jī)關(guān)公務(wù)員,把熟悉基層、了解民生的基層干部選用到合適的公務(wù)員崗位上。
四是有計(jì)劃地組織公務(wù)員到基層鍛煉。市級機(jī)關(guān)中擔(dān)任處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,以及市級綜合部門的公務(wù)員,任職前沒有基層工作經(jīng)歷的,應(yīng)在三年內(nèi)有計(jì)劃地安排到區(qū)縣或企事業(yè)單位進(jìn)行為期一年以上的鍛煉。市公務(wù)員主管部門將每年組織一批市級機(jī)關(guān)公務(wù)員到基層鍛煉。各區(qū)縣、各部門可結(jié)合自身特點(diǎn),制定本區(qū)縣、本部門公務(wù)員基層鍛煉計(jì)劃。
五是在機(jī)關(guān)部分特殊職位實(shí)行聘任制。各級機(jī)關(guān)中經(jīng)濟(jì)、金融、信息、規(guī)劃等特殊專業(yè)技術(shù)職位,可以通過公開招聘或直接選聘的方式,選拔企事業(yè)單位或其他經(jīng)濟(jì)組織、社會組織的優(yōu)秀人才任職,實(shí)行合同管理。
據(jù)悉,本市公務(wù)員主管部門目前已經(jīng)開展了全市公務(wù)員公開選調(diào)交流、部分市級機(jī)關(guān)選調(diào)處級干部到基層任職、從優(yōu)秀村干部中錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員等工作。同時(shí),在即將啟動的2010年度本市公務(wù)員考錄工作中,將進(jìn)一步加大從基層和企事業(yè)單位選拔公務(wù)員力度,提高錄用具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員的比例。