各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))黨委組織部,政府人力資源和社會(huì)保障局、教育局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、扶貧辦,編辦,團(tuán)委:
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2009〕3號(hào))、中共中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部等部門《關(guān)于做好2010年高校畢業(yè)生三支一扶計(jì)劃實(shí)施工作的通知》(人社部發(fā)[2010]23號(hào))和《中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部省人事廳等部門〈關(guān)于2006年江西省高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教支農(nóng)支醫(yī)和扶貧工作的實(shí)施方案〉的通知》(贛辦發(fā)電〔2006〕37號(hào))文件精神,引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè),今年我省繼續(xù)開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作(簡(jiǎn)稱“三支一扶”)?,F(xiàn)就做好2010年 “三支一扶”實(shí)施工作通知如下:
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體回升向好,但經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定,宏觀就業(yè)形勢(shì)仍很嚴(yán)峻。2010年全國(guó)高校畢業(yè)生數(shù)量將達(dá)到630萬,在國(guó)際金融危機(jī)影響尚未消除、全社會(huì)就業(yè)矛盾突出的大背景下,高校畢業(yè)生就業(yè)任務(wù)更為繁重。繼續(xù)做好“三支一扶”實(shí)施工作,進(jìn)一步發(fā)揮其引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的示范作用,是拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)農(nóng)村基層人才隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)青年人才健康成長(zhǎng)的重要途徑。各地要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好“三支一扶”實(shí)施工作的重要意義,增強(qiáng)全局意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,加大財(cái)政保障,采取有效措施,更好推進(jìn)“三支一扶” 工作的實(shí)施。
二、招募計(jì)劃、對(duì)象和條件
2010年全省計(jì)劃招募3000名左右高校畢業(yè)生 “三支一扶”。以農(nóng)村基層急需的師范、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、經(jīng)濟(jì)類的高校畢業(yè)生為重點(diǎn)。
招募對(duì)象為2010年及2009年、2008年的全日制普通高校畢業(yè)生,其中江西生源的要求大專及以上學(xué)歷、非江西生源的要求本科及以上學(xué)歷。低保家庭和城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭的1980年7月1日后出生的江西生源高校畢業(yè)生,憑相關(guān)證明也可參加招募。
“三支一扶”大學(xué)生應(yīng)具備贛辦發(fā)電〔2006〕37號(hào)文要求的基本條件。支教崗位須是師范類或已取得教師資格證的非師范類高校畢業(yè)生;支醫(yī)崗位須是醫(yī)療衛(wèi)生類高校畢業(yè)生。
“三支一扶”大學(xué)生在農(nóng)村基層志愿服務(wù)期為2周年。服務(wù)期限為2010年9月1日起至2012年8月31日止。服務(wù)崗位為鄉(xiāng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)站所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)的貧困村。
三、招募程序和時(shí)間安排
招募工作堅(jiān)持公開公正、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則,按照公開招募、自愿報(bào)名、考試考核、統(tǒng)一派遣的方式進(jìn)行。
?。ㄒ唬┕颊心加?jì)劃。省“三支一扶”工作辦公室將招募計(jì)劃下達(dá)給設(shè)區(qū)市,設(shè)區(qū)市下達(dá)到縣(市、區(qū)),縣(市、區(qū))按“支教、支農(nóng)、支醫(yī)、扶貧”分類落實(shí)計(jì)劃經(jīng)設(shè)區(qū)市報(bào)省“三支一扶”工作辦公室。省“三支一扶”工作辦公室將招募崗位與計(jì)劃于2010年5月10日統(tǒng)一面向社會(huì)公開發(fā)布。
?。ǘ﹫?bào)名。報(bào)名時(shí)間為2010年5月17日9:00至28日17:00。符合條件的高校畢業(yè)生直接登入江西人事考試網(wǎng)(www.jxpta.com)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名登記(網(wǎng)上報(bào)名辦法見附件1),并按網(wǎng)上提示信息填寫《2010年江西省高校畢業(yè)生“三支一扶”報(bào)名登記表》(見附件2),選擇填報(bào)一個(gè)志愿服務(wù)縣(市、區(qū))及一個(gè)服務(wù)崗位。服務(wù)崗位為四類:支教、支農(nóng)、支醫(yī)、扶貧。招募計(jì)劃與報(bào)名人數(shù)原則上不得低于1∶1.5的比例。低于1∶1.5比例的,可由設(shè)區(qū)市“三支一扶”工作辦公室調(diào)劑計(jì)劃。
?。ㄈ┵Y格審查。設(shè)區(qū)市“三支一扶”工作辦公室負(fù)責(zé)資格審查。在網(wǎng)上有效報(bào)名期間(5月17日至5月28日),報(bào)名人員須到所報(bào)崗位的設(shè)區(qū)市“三支一扶”辦公室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)資格審查確認(rèn)。資格審查確認(rèn)時(shí)要提供本人畢業(yè)證、身份證、畢業(yè)高?;虮救藱n案存放單位審核的報(bào)名推薦材料及《2010年江西省高校畢業(yè)生“三支一扶”報(bào)名登記表》等。支教的非師范類畢業(yè)生還須提供教師資格證。低保家庭的須提供低保證;城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭的須提供人力資源社會(huì)保障部門出具的證明。
設(shè)區(qū)市“三支一扶”辦公室在報(bào)名期間,每天由專人登入網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)對(duì)審查通過的報(bào)名人員進(jìn)行確認(rèn)。
資格審查貫穿招募工作全過程,凡發(fā)現(xiàn)招募對(duì)象與招募崗位所要求的資格條件不符的,取消招募資格。
?。ㄋ模┛荚?。全省統(tǒng)一組織,統(tǒng)一命題,統(tǒng)一考試,統(tǒng)一閱卷??荚嚂r(shí)間定于2010年6月13日上午9∶00—11∶00??荚嚳颇俊缎姓殬I(yè)能力測(cè)驗(yàn)》(100分卷),包括言語理解與表達(dá)、常識(shí)判斷(側(cè)重法律知識(shí)運(yùn)用)、數(shù)量關(guān)系、判斷推理和資料分析??荚囶}型全部為客觀題,在答題卡上作答??荚嚥恢付荚噺?fù)習(xí)用書??荚囉墒∪耸驴荚囍行慕M織實(shí)施,考點(diǎn)設(shè)在各設(shè)區(qū)市??荚嚦煽?jī)于2010年6月25日在省人力資源和社會(huì)保障廳、設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障部門等單位網(wǎng)站公布。設(shè)區(qū)市“三支一扶”工作辦公室可按計(jì)劃設(shè)定一定比例,以縣(市、區(qū))為單位按崗位分類從高分到低分確定入闈進(jìn)入考核、體檢人員名單,并在網(wǎng)上公布。入闈人員最后一名考試成績(jī)并列的,并列者一起入闈。
?。ㄎ澹w檢。體檢由設(shè)區(qū)市“三支一扶”工作辦公室組織進(jìn)行,參照事業(yè)單位公開招聘的有關(guān)規(guī)定,入闈參加體檢人員須繳納200元體檢費(fèi)。體檢要統(tǒng)一時(shí)間和醫(yī)院,嚴(yán)格把關(guān),確保體檢質(zhì)量,要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范入學(xué)和就業(yè)體檢項(xiàng)目維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和就業(yè)權(quán)利的通知》(人社部發(fā)[2010]12號(hào))文件要求,取消體檢中的乙肝檢測(cè)項(xiàng)目,參照修訂后的《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》執(zhí)行。被招募人員身體應(yīng)符合條件并能適應(yīng)“三支一扶”崗位實(shí)際需要。對(duì)因不符合要求出現(xiàn)的計(jì)劃缺額,由設(shè)區(qū)市“三支一扶”工作辦公室確定遞補(bǔ)辦法。體檢原則上7月中旬完成。
(六)確定人選。體檢結(jié)束后,由設(shè)區(qū)市經(jīng)省“三支一扶”工作辦公室審批確定人選。入選的高校畢業(yè)生填寫《2010年江西省“三支一扶”大學(xué)生登記表》(一式四份)(見附件3),經(jīng)省高校畢業(yè)生就業(yè)工作辦公室辦理《畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》,7月底前到縣(市、區(qū))“三支一扶”辦公室報(bào)到。設(shè)區(qū)市報(bào)省審批時(shí)須報(bào)《2010年江西省“三支一扶”大學(xué)生登記表》和《2010年江西省“三支一扶”高校畢業(yè)生名冊(cè)》(見附件4)。有關(guān)表格可從省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站(http://www.jxhrss.gov.cn/)下載。
?。ㄆ撸┡嘤?xùn)??h(市、區(qū))“三支一扶”辦公室或設(shè)區(qū)市“三支一扶”工作辦公室8月上旬組織“三支一扶”大學(xué)生進(jìn)行上崗前的集中培訓(xùn),使“三支一扶”大學(xué)生提前了解黨和國(guó)家有關(guān)基層工作特別是“三農(nóng)”工作的方針政策、本地區(qū)基層工作的現(xiàn)狀、擬服務(wù)單位和崗位的基本情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團(tuán)有關(guān)工作等,從而更好更快地適應(yīng)基層工作。
(八)派遣上崗。8月中旬,縣(市、區(qū))“三支一扶”辦公室派遣“三支一扶”大學(xué)生到服務(wù)單位報(bào)到。對(duì)不按規(guī)定時(shí)間報(bào)到的,取消招募資格。沒有執(zhí)業(yè)資格的支醫(yī)大學(xué)生,服務(wù)的第一年安排到縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位或配有能夠指導(dǎo)大學(xué)生開展醫(yī)療活動(dòng)的高年資執(zhí)業(yè)醫(yī)師的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院見習(xí),見習(xí)期滿,由縣(市、區(qū))衛(wèi)生局安排參加執(zhí)業(yè)資格考試。第二年由縣“三支一扶”辦公室安排到服務(wù)崗位。具有執(zhí)業(yè)資格的歷屆畢業(yè)生,則不需見習(xí),直接安排到服務(wù)崗位。
(九)信息錄入上傳。全國(guó)高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃工作管理信息系統(tǒng)是“三支一扶”工作順暢運(yùn)行的重要基礎(chǔ),是財(cái)政補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)發(fā)放和高校畢業(yè)生參加“三支一扶”計(jì)劃享受相關(guān)優(yōu)惠政策的重要依據(jù)。各級(jí)“三支一扶”辦要重視信息系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù),落實(shí)專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)的日常維護(hù),全面、及時(shí)地采集、上報(bào)信息。各設(shè)區(qū)市在招募結(jié)束后,要于7月31日前將實(shí)際招募人員的個(gè)人信息通過全國(guó)高校畢業(yè)生“三支一扶”工作管理系統(tǒng)完成輸入上傳。
四、教育管理
堅(jiān)持“誰用人、誰受益、誰負(fù)責(zé)”和培養(yǎng)與使用并重的原則,認(rèn)真執(zhí)行《江西省“三支一扶”大學(xué)生管理服務(wù)辦法》(贛人發(fā)[2008]10號(hào)),切實(shí)做好“三支一扶”大學(xué)生的管理服務(wù)工作。戶口、人事檔案、組織關(guān)系等的管理按贛辦發(fā)電〔2006〕37號(hào)文等規(guī)定執(zhí)行。
要關(guān)心愛護(hù)并使用好“三支一扶”大學(xué)生。對(duì)“三支一扶”的大學(xué)生,要在政治上愛護(hù)、工作上關(guān)心、生活上照顧,積極為他們?cè)谵r(nóng)村基層貢獻(xiàn)才智創(chuàng)造條件??h級(jí) “三支一扶”工作管理部門和服務(wù)單位要切實(shí)履行相關(guān)職責(zé),落實(shí)相關(guān)政策,及時(shí)協(xié)助解決其工作和生活上出現(xiàn)的問題。
要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)在基層做出突出貢獻(xiàn)的“三支一扶”大學(xué)生,通過各種新聞媒體,廣泛宣傳典型事跡,努力營(yíng)造良好氛圍,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大高校畢業(yè)生到基層建功立業(yè)。
五、生活待遇與經(jīng)費(fèi)保障
(一) 從2010年起,國(guó)家對(duì)“三支一扶”計(jì)劃統(tǒng)籌分配招募名額,中央財(cái)政予以補(bǔ)助,各省超出中央計(jì)劃的部分,所需經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政承擔(dān)。根據(jù)國(guó)家下達(dá)的統(tǒng)籌計(jì)劃和我省的實(shí)際招募數(shù)量,“三支一扶”大學(xué)生兩年服務(wù)期間的工作、生活補(bǔ)貼為每人每月1300元,由省和縣(市、區(qū))財(cái)政按4.4∶5.6的比例分別承擔(dān)(即省財(cái)政承擔(dān)572元, 縣(市、區(qū))財(cái)政承擔(dān)728元)。工作、生活補(bǔ)貼計(jì)發(fā)時(shí)間以服務(wù)期限為準(zhǔn)。2009年招募的高校畢業(yè)生從服務(wù)期第二年開始,按照上述規(guī)定執(zhí)行。
?。ǘ┞鋵?shí)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事社會(huì)管理和公共服務(wù)工作的政府補(bǔ)貼政策。按照江西省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(贛府廳發(fā)[2009]14號(hào))規(guī)定,“三支一扶”計(jì)劃列入基層公共服務(wù)崗位,給予公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
1、崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月200元。
2、“三支一扶”大學(xué)生服務(wù)期間,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn),服務(wù)期限視同養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。單位承擔(dān)的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)部分,由縣(市、區(qū))“三支一扶”辦公室繳納,并按贛府廳發(fā)[2009]14號(hào)規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼;個(gè)人繳納部分由縣(市、區(qū))“三支一扶”辦公室在個(gè)人工作、生活補(bǔ)貼中代扣代繳。工傷保險(xiǎn)費(fèi)用由縣(市、區(qū))“三支一扶”辦公室繳納。具體手續(xù)由縣(市、區(qū))“三支一扶”辦公室商財(cái)政,會(huì)同社保、就業(yè)部門辦理。2009年招募的高校畢業(yè)生從服務(wù)期第二年開始,按照上述辦法執(zhí)行。
(三)選拔招募中,高校畢業(yè)生的報(bào)名、考試、培訓(xùn)實(shí)行免費(fèi)。
?。ㄋ模└骷?jí)“三支一扶”工作辦公室工作、管理經(jīng)費(fèi)以及高校畢業(yè)生的報(bào)名、考試、培訓(xùn)等費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政安排保障。
六、服務(wù)期滿后的政策
服務(wù)期滿考核合格“三支一扶”大學(xué)生頒發(fā)《高校畢業(yè)生“三支一扶”服務(wù)證書》,享受以下優(yōu)惠政策。
(一)愿意留在原服務(wù)單位就業(yè)的,由縣(市、區(qū))人事局會(huì)同有關(guān)部門辦理接收安置手續(xù)。
?。ǘ└鶕?jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員招考職數(shù)情況,在每年的公務(wù)員考錄中拿出一定數(shù)量的職位定向招錄服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”大學(xué)生。要加大事業(yè)單位吸納“三支一扶”大學(xué)生力度,市、縣相關(guān)事業(yè)單位公開招聘工作人員,應(yīng)拿出一定比例,聘用具有兩年以上專業(yè)工作經(jīng)歷的“三支一扶”大學(xué)生。
(三)自主創(chuàng)業(yè)的,除國(guó)家限制的行業(yè)外,自工商行政管理部門登記注冊(cè)之日起,3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi);可享受小額貸款擔(dān)保和貼息等有關(guān)政策;已辦理就業(yè)登記并參加社會(huì)保險(xiǎn)的,可按靈活就業(yè)人員待遇享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。上述政策具體按有關(guān)規(guī)定辦理。
(四)自主擇業(yè)的,各級(jí)政府所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要為其免費(fèi)提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。組織他們參加職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定或就業(yè)見習(xí),按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
?。ㄎ澹┤陜?nèi)報(bào)考碩士研究生的(包括全國(guó)所有研究生招生單位),初試總分加10分,同等條件下優(yōu)先錄??;對(duì)已被錄取為研究生的應(yīng)屆高校畢業(yè)生參加“三支一扶”的,學(xué)校為其保留學(xué)籍。高職(高專)畢業(yè)生,可免試入讀成人高等學(xué)歷教育??破瘘c(diǎn)本科。
?。?ldquo;三支一扶”大學(xué)生的服務(wù)期限,計(jì)算工齡;服務(wù)期間符合評(píng)定專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的,可評(píng)定專業(yè)技術(shù)資格;在今后晉升中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱時(shí),其在基層的服務(wù)年限可計(jì)入專業(yè)技術(shù)任職年限,同等條件下優(yōu)先評(píng)定。
服務(wù)期未滿離開“三支一扶”服務(wù)崗位的,不享受“三支一扶”相關(guān)優(yōu)惠政策。
附件:
1、2010年江西省高校畢業(yè)生“三支一扶”網(wǎng)上報(bào)名辦法
2、2010年江西省高校畢業(yè)生“三支一扶”報(bào)名登記表
3、2010年江西省“三支一扶”大學(xué)生登記表
4、2010年江西省“三支一扶”高校畢業(yè)生名冊(cè)
中共江西省委組織部 江西省人力資源和社會(huì)保障廳
江西省教育廳 江西省財(cái)政廳
江西省農(nóng)業(yè)廳 江西省衛(wèi)生廳
江西省扶貧和移民辦公室
江西省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室
中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)江西省委員會(huì)
二〇一〇年五月七日
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