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四川省首批期滿大學(xué)生“村官”流向調(diào)查
2010-11-05 10:29  四川日?qǐng)?bào) 點(diǎn)擊:

核心提示

●“我們不做枝頭艷麗的花朵,我們像一陣細(xì)雨輕輕灑落。我們用青春和汗水為明天拼搏,期待在泥土中結(jié)出累累碩果”——這是簡(jiǎn)陽(yáng)市大學(xué)生村官論壇刊首詞。

●四川省統(tǒng)籌選聘“一村一名大學(xué)生干部”始于2007年,到今年9月,首批選聘的村干部服務(wù)期屆滿。他們何去何從?這批年輕人的選擇引人關(guān)注。

 

“24個(gè)定向崗位,卻有700多人報(bào)考,估計(jì)進(jìn)面試希望不大。”10月31日中午,簡(jiǎn)陽(yáng)青龍鎮(zhèn)石桅村大學(xué)生“村官”陶燕,在參加“資陽(yáng)市從優(yōu)秀村干部和服務(wù)基層項(xiàng)目人員中統(tǒng)籌定向公招”后對(duì)記者說(shuō),“只有抓緊時(shí)間復(fù)習(xí),迎接11月6日的另一次公務(wù)員考試。”

四川省統(tǒng)籌選聘 “一村一名大學(xué)生干部”始于2007年,到2009年底三批共有3萬(wàn)多人。到今年9月,首批選聘的村干部服務(wù)期屆滿。陶燕便是其中一員,在今年9月,她選擇了續(xù)聘。

相比于當(dāng)年的上任,這批年輕人在期滿后的選擇同樣引人關(guān)注。簡(jiǎn)陽(yáng)市創(chuàng)辦的大學(xué)生村干部互助促進(jìn)會(huì)、中國(guó)首份《村官報(bào)》等,在全省都很新鮮。近日,長(zhǎng)期關(guān)注簡(jiǎn)陽(yáng)“村官”的記者走進(jìn)這里,對(duì)2007年首批期滿“村官”的流向進(jìn)行調(diào)查。

首批“村官”一半走一半留

簡(jiǎn)陽(yáng)市第一批公開選拔的96名“村官”,今年9月27日合同期滿后,有46人選擇了離開“村官”崗位,占48%。

面對(duì)未來(lái),“村官”們的青春將何處安放?

今年5月,中組部中宣部等部門聯(lián)合印發(fā)相關(guān)“意見”,指出引導(dǎo)大學(xué)生“村官”期滿后有序流動(dòng),是這項(xiàng)工作健康持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

2007年首批村官之一、簡(jiǎn)陽(yáng)市大學(xué)生村干部互助促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄧錦回憶說(shuō),“當(dāng)時(shí)人民網(wǎng)的專項(xiàng)調(diào)查顯示,51.5%的人選擇報(bào)考國(guó)家機(jī)關(guān),36%的表示到期后續(xù)聘,9.2%的選擇創(chuàng)業(yè)和企業(yè)應(yīng)聘,另有3.2%選擇繼續(xù)學(xué)習(xí)深造?,F(xiàn)在看來(lái),簡(jiǎn)陽(yáng)首批”村官”的流向和這個(gè)全國(guó)調(diào)查的結(jié)果大致一樣。”

統(tǒng)計(jì)顯示,簡(jiǎn)陽(yáng)市第一批公開選拔的96名“村官”,到今年9月27日就合同期滿了。在這一時(shí)間節(jié)點(diǎn),有46人選擇了離開“村官”崗位,占總數(shù)的48%。其中,24人考取了國(guó)家公務(wù)員,占卸任者總數(shù)的52%;17人考取了教師、警察等事業(yè)崗位,占37%;4人選擇另謀出路;1人升學(xué)讀書。

其余50人選擇續(xù)聘,并都成功通過考察繼續(xù)擔(dān)任“村官”,服務(wù)期兩年。其中,男女各占50%;本科20人、大專30人;黨員44人;獨(dú)立或合伙等方式創(chuàng)業(yè)16人。

“未選擇續(xù)聘的40多名卸任者中,89%的人都已‘進(jìn)編’了。”簡(jiǎn)陽(yáng)市委組織部相關(guān)人士分析認(rèn)為,這首先來(lái)自“村官”自身的努力,也和早前國(guó)家的加分政策密不可分。據(jù)悉,我省今年還規(guī)定,縣鄉(xiāng)兩級(jí)事業(yè)單位在編制定員內(nèi)需補(bǔ)充人員時(shí),一般從聘任期滿的大學(xué)生村干部中定向考錄;縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨政機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員時(shí),注重從聘任期滿的大學(xué)生村干部中考錄。

愛情,似乎也是激勵(lì)“村官”攜手前行的動(dòng)力。2007年,和鄧錦同時(shí)分配到賈家鎮(zhèn)的還有其他5位 “村官”,工作中,她和其中一位叫沈楊志的小伙子擦出火花成為戀人。2008年末,沈楊志考上了甘孜特警,鄧錦也成功考取了選調(diào)生,現(xiàn)服務(wù)于簡(jiǎn)陽(yáng)市另一鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年初,兩人步入了婚姻的殿堂。

“進(jìn)編”成為留任“村官”的夢(mèng)想

“在繼續(xù)做好本職工作同時(shí),努力考取公務(wù)員、教師、警察成了我們續(xù)聘者們的堅(jiān)定選擇。”留任“村官”謝勇說(shuō)。

今年,中組部提出,大學(xué)生村干部聘期滿后主要有5條出路——既可以續(xù)聘留村任職,也可以考錄公務(wù)員、自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展、另行擇業(yè)、繼續(xù)學(xué)習(xí)深造。

“今后能否再次續(xù)聘在政策上還是未知數(shù),創(chuàng)業(yè)又沒有資金,二次擇業(yè)也不具備優(yōu)勢(shì)。”東溪鎮(zhèn)萬(wàn)古村村主任助理謝勇認(rèn)為,長(zhǎng)期在農(nóng)村脫離城市,再回到都市面對(duì)企業(yè)選擇時(shí)已不具備優(yōu)勢(shì)。

“在繼續(xù)做好本職工作同時(shí),努力考取公務(wù)員、教師、警察成了我們續(xù)聘者們的堅(jiān)定選擇。”謝勇說(shuō),這從第一批離崗者中89%“進(jìn)編”的比例,便能夠推測(cè)留守者內(nèi)心所向。

施家鎮(zhèn)環(huán)溪村支部副書記卿運(yùn)杰是幸運(yùn)的。最近,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行在全國(guó)面向大學(xué)生村干部招考500名工作人員。經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)畢業(yè)的他認(rèn)真準(zhǔn)備,終于在10月下旬接到了通過面試的消息。

在采訪中,“村官”們都表達(dá)了對(duì)市委組織部和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的感謝。“只要是為了參加考試,領(lǐng)導(dǎo)都非常支持,允許請(qǐng)假,并用各種方式鼓勵(lì)我們。”卿運(yùn)杰說(shuō)。

正當(dāng)大家熱情不減投入公務(wù)員考試的時(shí)候,今年8月底的一則消息,讓這些備考族面對(duì)新的變化。原來(lái),中組部等部門發(fā)出通知規(guī)定:今后大學(xué)生“村官”等基層服務(wù)項(xiàng)目人員報(bào)考公務(wù)員,既可報(bào)考定向錄取職位,也可報(bào)考其他職位,不再實(shí)行加分等優(yōu)惠政策。

“雖然有定向職位,但同行相爭(zhēng)激烈程度可想而知。”謝勇說(shuō),10月31日的公務(wù)員定向考試,激烈程度達(dá)到了30:1。

“‘村官’們的心情我們理解,正盡可能為他們創(chuàng)造更多的‘進(jìn)編’渠道。”簡(jiǎn)陽(yáng)市委組織部相關(guān)人士告訴記者,除了中央和我省制定的優(yōu)惠考錄政策外,資陽(yáng)、簡(jiǎn)陽(yáng)兩級(jí)近兩年來(lái)在政策許可范圍內(nèi),千方百計(jì)為各類基層服務(wù)項(xiàng)目人員“開綠燈”——如公推直選副科級(jí)后備干部,在已舉行的2008年、2009年兩次選拔中,允許大學(xué)生村干部參加考試等。

今年26歲、來(lái)自內(nèi)蒙古的2007級(jí)“村官”宋亭亭,參加了今年舉行的定向統(tǒng)籌、公開選拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,在40:1的激烈競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,獲得了董家埂鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)這一副科級(jí)職位,成為簡(jiǎn)陽(yáng)所有“進(jìn)編”“村官”里職務(wù)最高的人。

另辟蹊徑創(chuàng)業(yè)之路走得更寬

29名“村官”自愿出資34.5萬(wàn)元,入股成立了“‘村官’興隆公司”。

記者調(diào)查了解到,目前該公司探索了3種模式,幫助“村官”創(chuàng)業(yè)。

“曾經(jīng)談過一個(gè)女朋友,后來(lái)分手了。兩人收入都低,她擔(dān)心未來(lái)。”采訪中,一位男“村官”告訴記者,他家在簡(jiǎn)陽(yáng)農(nóng)村,家庭經(jīng)濟(jì)條件較差,“到城市找工作沒優(yōu)勢(shì),自己也想過創(chuàng)業(yè)來(lái)應(yīng)對(duì)今后生活,但資金是攔路虎。”

采訪中記者還了解到,個(gè)別 “村官”家庭條件較好,創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金不發(fā)愁。但普遍來(lái)看,大部分“村官”出生于經(jīng)濟(jì)條件不寬裕的農(nóng)村,想獨(dú)立創(chuàng)業(yè)困難重重。

在服務(wù)期的第二個(gè)年頭,2007年以全資陽(yáng)第一名成績(jī)考錄到簡(jiǎn)陽(yáng)市做“村官”的鄧錦,不甘沉寂,和幾個(gè)“村官”萌發(fā)了建立一個(gè)整合大學(xué)生村干部力量,溝通創(chuàng)業(yè)信息的機(jī)構(gòu)。在市委組織部的引導(dǎo)扶持下,“簡(jiǎn)陽(yáng)市大學(xué)生村干部互助促進(jìn)會(huì)”應(yīng)運(yùn)而生。

促進(jìn)會(huì)是經(jīng)登記注冊(cè)的非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體,按照“聚沙成塔”、“抱團(tuán)取暖”的理念,“村官”自愿入會(huì),每人每月繳納10元會(huì)費(fèi)。連同其他幾屆“村官”,促進(jìn)會(huì)會(huì)員很快發(fā)展到上百人,在交流碰撞中,有29人自愿出資34.5萬(wàn)元入股,成立了“‘村官’興隆公司”,并推舉鄧錦為負(fù)責(zé)人。

據(jù)記者調(diào)查,目前該公司探索了3種模式,幫助“村官”創(chuàng)業(yè)。

第一種模式,幫助公司成員自主創(chuàng)業(yè),解決其創(chuàng)業(yè)過程中的困難,目前已幫助爭(zhēng)取到貸款17.5萬(wàn)元。如玉成鄉(xiāng)的曉玲,種植了數(shù)十畝反季節(jié)蔬菜;青龍鎮(zhèn)的陶燕,承包了170畝荷塘等。

第二種模式,就是“公司+業(yè)主”合伙創(chuàng)業(yè)。“一些種養(yǎng)項(xiàng)目專業(yè)性強(qiáng),背靠有經(jīng)驗(yàn)的業(yè)主成功率高。”鄧錦說(shuō),在合作中,興隆公司一般占30%左右的股份,業(yè)主負(fù)責(zé)技術(shù)、項(xiàng)目具體運(yùn)行等,“村官公司”派“村官”參與,成功的例子有與業(yè)主合作建立的石橋鎮(zhèn)走馬村近千畝九葉青椒基地。

第三種模式,則是公司自己進(jìn)行投資創(chuàng)業(yè)?;ブ龠M(jìn)會(huì)成立之初即在城里興辦了家庭式茶樓,這里也成了“村官”交流經(jīng)驗(yàn)的會(huì)所,并用茶樓的盈利來(lái)承擔(dān)會(huì)所開支。最近,興隆公司正在謀劃一個(gè)規(guī)模更大的野山雞養(yǎng)殖項(xiàng)目。

“考公務(wù)員的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,有意創(chuàng)業(yè)的‘村官’也在增加。”鄧錦說(shuō),目前促進(jìn)會(huì)和興隆公司還在探索其它創(chuàng)業(yè)模式。

“村官”的娘家簡(jiǎn)陽(yáng)市委組織部,也在多渠道幫助大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)。協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)、畜牧等部門專家指導(dǎo);協(xié)調(diào)落實(shí)優(yōu)惠政策,幫助聯(lián)系解決各類貸款94.5萬(wàn)元,實(shí)施創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目30個(gè)。

“從上到下各級(jí)黨委政府都很關(guān)心我們,雖然目前貸款依然是創(chuàng)業(yè)瓶頸,但我覺得,最重要的還是要靠我們自己的雙手。”已是170畝荷塘業(yè)主的陶燕說(shuō)。

就在調(diào)查快結(jié)束時(shí),10月22日,簡(jiǎn)陽(yáng)市委組織部公布了2010年簡(jiǎn)陽(yáng)市選聘高校畢業(yè)生到村任職名單——今年招募100人,有689人踴躍報(bào)考,其中還首次有兩名研究生。

看來(lái),農(nóng)村這片熱土的魅力仍然不減,這里依然是新時(shí)代年輕人追逐夢(mèng)想的廣闊天地。

①“村官”們?cè)诰幣抛约簞?chuàng)辦的中國(guó)首份《簡(jiǎn)陽(yáng)村官報(bào)》。

②陶燕現(xiàn)在是這百畝荷塘的業(yè)主。

③夫妻“村官”孫李石和沈才萍攜手創(chuàng)業(yè)開辦養(yǎng)殖場(chǎng),日子過得紅紅火火。

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