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十七大報(bào)告必背觀點(diǎn)60條
2009-05-09 14:10  華圖網(wǎng)?!↑c(diǎn)擊: 載入中...

十七大報(bào)告必背觀點(diǎn)60條
  一、關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義
 
  1、報(bào)告把“高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟”寫到主標(biāo)題上,鮮明指出“中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟,是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。”這是報(bào)告的靈魂和標(biāo)志,也是報(bào)告最大的新意和亮點(diǎn)。
 
  2、首次明確指出和深刻闡明“高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟”,最根本的就是要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。在當(dāng)代中國(guó),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路就是真正堅(jiān)持社會(huì)主義。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,就是真正堅(jiān)持馬克思主義。
 
  3、首次完整概括“中國(guó)特色社會(huì)主義道路”的內(nèi)涵,即:在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,立足基本國(guó)情,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開(kāi)放,解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,鞏固和完善社會(huì)主義制度,建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì),建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。
 
  4、首次提出“中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系”的概念,并首次將黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的理論創(chuàng)新的成果加以整合,提出中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系,是不斷發(fā)展的開(kāi)放的理論體系。
 
  5、在黨代會(huì)報(bào)告中首次將“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義”的表述改為“發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”。1982年黨的十二大首次明確提出“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”的命題和任務(wù),2002年黨的十六大將這一表述改為“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義”。十七大將“建設(shè)”改為“發(fā)展”,表明中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上,開(kāi)始了新的偉大征程。
 
  6、首次把“科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧”寫入黨代會(huì)報(bào)告中。突出強(qiáng)調(diào)“繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開(kāi)放,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)主義的勝利而奮斗”,指出解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶,改革開(kāi)放是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力,科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求,全面建設(shè)小康社會(huì)是黨和國(guó)家到2020年的奮斗目標(biāo)。
 
  7、鮮明地、有針對(duì)性地評(píng)論改革開(kāi)放的歷史作用和重大意義。指出:改革開(kāi)放作為一場(chǎng)新的偉大革命,不可能一帆風(fēng)順,也不可能一蹴而就。最根本的是,改革開(kāi)放符合黨心民心、順應(yīng)時(shí)代潮流,方向和道路是完全正確的,成效和功績(jī)不容否定,停頓和倒退沒(méi)有出路。改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵選擇,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的必由之路。
 
  8、作出“改革開(kāi)放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因,歸結(jié)起來(lái)就是:開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系”的重大論斷。
 
  9、全面概括和論述改革開(kāi)放的目的。指出:改革開(kāi)放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命,目的就是要解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化,讓中國(guó)人民富裕起來(lái),振興偉大的中華民族;就是要推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力,建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義;就是要引領(lǐng)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,確保黨始終走在時(shí)代前列。
 
  10、明確提出十六大以來(lái)的新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開(kāi)放,最突出的標(biāo)志是與時(shí)俱進(jìn),最顯著的成就是快速發(fā)展。
二、關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀
  11、在黨代會(huì)報(bào)告中首次確立科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位。指出:科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同馬克思列寧主義、、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。
 
  12、在黨代會(huì)報(bào)告中首次完整概括科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵,即:第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。
 
  13、在黨代會(huì)報(bào)告中首次提出科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展。指出:努力實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)各方面事業(yè)有機(jī)統(tǒng)一、社會(huì)成員團(tuán)結(jié)和睦的和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)既通過(guò)維護(hù)世界和平發(fā)展自己、又通過(guò)自身發(fā)展維護(hù)世界和平的和平發(fā)展。
 
  14、概括了進(jìn)入新世紀(jì)新階段我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)出的一系列新的階段性特征,強(qiáng)調(diào)我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變,人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變。
 
  15、在“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化”中增加“信息化”一詞,拓展為“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化”。
 
  16、在黨代會(huì)報(bào)告中首次使用了“尊重人民主體地位”的表述。提出堅(jiān)持以人為本,尊重人民主體地位,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,保障人民各項(xiàng)權(quán)益,走共同富裕道路,促進(jìn)人的全面發(fā)展。
 
  17、提出要正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系。在繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放”五個(gè)統(tǒng)籌的同時(shí),增加了“統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系,統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益”和“統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局”等內(nèi)容。
 
  18、首次把“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”正式寫入黨代會(huì)的報(bào)告之中。報(bào)告把“積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重大要求,提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全過(guò)程的長(zhǎng)期歷史任務(wù),是在發(fā)展的基礎(chǔ)上正確處理各種社會(huì)矛盾的歷史過(guò)程和社會(huì)結(jié)果。
 
  19、把“實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義”擺在突出位置。指出實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是中國(guó)共產(chǎn)黨人的一貫主張,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大任務(wù)。提出要通過(guò)發(fā)展增加社會(huì)物質(zhì)財(cái)富、不斷改善人民生活,又要通過(guò)發(fā)展保障社會(huì)公平正義、不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。
 
  20、明確提出“要堅(jiān)持把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)”,強(qiáng)調(diào)要“使改革始終得到人民擁護(hù)和支持”。這是黨的根本宗旨和黨的群眾路線的根本要求和生動(dòng)體現(xiàn)。
 
  21、在黨代會(huì)報(bào)告中首次明確要求把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。要求全黨同志全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)。為此要求我們始終堅(jiān)持“一個(gè)中心,兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線,積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),繼續(xù)深化改革開(kāi)放,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。
三、關(guān)于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求
  22、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值“翻兩番”的目標(biāo)由“總量”改為“人均”,且增加“降低消耗、保護(hù)環(huán)境”等前提條件。黨的十六大報(bào)告提出,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭(zhēng)比2000年翻兩番。十七大報(bào)告在此基礎(chǔ)上提出新的更高的要求,即:轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得重大進(jìn)展,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番。
 
  23、提出一系列新的明確目標(biāo):覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系基本建立,文化產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重明顯提高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng);覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立,人人享有基本生活保障;合理有序的收入分配格局基本形成,中等收入者占多數(shù),絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除;人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心等等。
 
  24、“生態(tài)文明”概念首次寫入黨的文件中。提出建設(shè)生態(tài)文明,到2020年基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式,生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹(shù)立。
 
  25、概括了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)總要求:增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,擴(kuò)大社會(huì)主義民主,更好保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義,加強(qiáng)文化建設(shè),提高全民族文明素質(zhì),加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),全面改善人民生活,建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增長(zhǎng)方式,消費(fèi)模式。
 
  26、描繪了到2020年全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之時(shí)的美好前景。指出到2020年時(shí),“我們這個(gè)歷史悠久的文明古國(guó)和發(fā)展中社會(huì)主義大國(guó),將成為工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)、綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)總體規(guī)模位居世界前列的國(guó)家,成為人民富裕程度普遍提高、生活質(zhì)量明顯改善、生態(tài)環(huán)境良好的國(guó)家,成為人民享有更加充分民主權(quán)利、具有更高文明素質(zhì)和精神追求的國(guó)家,成為各方面制度更加完善、社會(huì)更加充滿活力而又安定團(tuán)結(jié)的國(guó)家,成為對(duì)外更加開(kāi)放、更加具有親和力、為人類文明作出更大貢獻(xiàn)的國(guó)家?!?
 
四、中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局和重大戰(zhàn)略部署
  四、關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局和一系列重大戰(zhàn)略部署
 
  27、在黨代會(huì)報(bào)告中首次明確提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展“又好又快”的目標(biāo)和要求。十六大報(bào)告提出要“繼續(xù)保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展”,十七大報(bào)告提出“促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”。
 
  28、在黨代會(huì)報(bào)告中首次將“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”的提法改變?yōu)椤稗D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”,并把“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展”作為實(shí)現(xiàn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵。
 
  29、在黨代會(huì)報(bào)告中首次把“提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,作為提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面。
 
  30、在黨代會(huì)報(bào)告中首次提出“城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化”的概念和目標(biāo)。報(bào)告指出,走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。
 
  31、在黨代會(huì)的報(bào)告中首次提出要“實(shí)行有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅制度,建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制”。報(bào)告強(qiáng)調(diào)必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭。
 
  32、“保護(hù)全球氣候”首次寫入黨代會(huì)報(bào)告中。提出加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè),為保護(hù)全球氣候作出新貢獻(xiàn)。這既是對(duì)全黨全國(guó)人民提出的新要求,也是中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)作出的承諾和宣示。
 
  33、在縮小區(qū)域發(fā)展差距方面,提出“必須注重實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,引導(dǎo)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動(dòng)”的新思路。同時(shí),為推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,首次在黨代會(huì)報(bào)告中提出“優(yōu)化國(guó)土開(kāi)發(fā)格局”的新要求。
 
  34、在繼續(xù)重申“堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”的同時(shí),首次在黨代會(huì)的報(bào)告中提出“平等保護(hù)物權(quán),形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)新格局”。
 
  35、在黨代會(huì)的報(bào)告中首次提出“人民民主是社會(huì)主義的生命”的重要論斷。這是對(duì)鄧小平“沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義”重要論斷的繼承和發(fā)展,是對(duì)黨的十六大提出的“黨內(nèi)民主是黨的生命”重要論斷的延伸和拓展。
 
  36、明確指出改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)政治體制改革是“積極穩(wěn)妥推進(jìn)”,同時(shí)強(qiáng)調(diào)政治體制改革作為我國(guó)全面改革的重要組成部分,“必須隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而不斷深化,與人民政治參與積極性不斷提高相適應(yīng)”。這里不僅提出了“不斷深化”的任務(wù),也提出了“相適應(yīng)”的新要求。
 
  37、明確提出深化政治體制改革的方向、根本和目標(biāo)。指出:深化政治體制改革必須堅(jiān)持正確政治方向,以保證人民當(dāng)家作主為根本,以增強(qiáng)黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo),擴(kuò)大社會(huì)主義民主,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,發(fā)展社會(huì)主義政治文明。
 
  38、首次明確提出“逐步實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表”的建議,把這作為擴(kuò)大人民民主、保證人民當(dāng)家作主的一項(xiàng)重要舉措之一。
 
  39、在黨代會(huì)的報(bào)告中首次明確提出“人民當(dāng)家作主最有效、最廣泛的途徑,”即:人民依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事物和公益事業(yè),實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、知我監(jiān)督,對(duì)干部實(shí)行民主監(jiān)督。報(bào)告強(qiáng)調(diào)必須把這“作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)?!?
 
  40、首次把“基層群眾自治制度”納入中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度之中,作為一個(gè)重要組織部分。報(bào)告在強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路時(shí)指出:“堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,不斷推進(jìn)社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展?!?
 
  41、首次提出要“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)動(dòng)”,把這作為“確保權(quán)力正確行使”的前提和條件,并提出“要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)動(dòng)機(jī)制?!?
 
  42、在黨代會(huì)報(bào)告中首次使用了“文化大發(fā)展大繁榮”的提法。鮮明提出“推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮”、“興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮”的戰(zhàn)略任務(wù)和根本要求。
 
  43、首次使用“文化軟實(shí)力”的概念。報(bào)告提出,要激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力,提高國(guó)家文化軟實(shí)力,使人民基本文化權(quán)益得到更好保障,使社會(huì)文化生活更加豐富多彩,使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。
 
  44、首次將“建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系”納入黨代會(huì)報(bào)告中。指出社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn),提出要切實(shí)把社會(huì)主義核心價(jià)值系融入國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程,轉(zhuǎn)化為人民自覺(jué)追求,積極探索用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)思潮的有效途徑,增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的吸引力和凝聚力。
 
  45、首次將“和諧文化”寫入黨代會(huì)報(bào)告之中,提出“建設(shè)和諧文化,培育文明風(fēng)尚”,重視城鄉(xiāng)、區(qū)域文化協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),完善社會(huì)志愿服務(wù)體系,等等。
 
  46、鮮明提出“弘揚(yáng)中華文化,建設(shè)中華民族共有精神家園”,要求全面認(rèn)識(shí)祖國(guó)傳統(tǒng)文化,取其精華,去其糟粕,使之與當(dāng)代社會(huì)相適應(yīng)、與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào),保持民族性,體現(xiàn)時(shí)代性。
 
  47、在黨代會(huì)報(bào)告中首次鮮明提出“讓人民共享文化發(fā)展成果”。報(bào)告提出,要推進(jìn)文化創(chuàng)新,增強(qiáng)文化發(fā)展活力,在中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中進(jìn)行文化創(chuàng)造,讓人民共享文化發(fā)展成果。
 
  48、首次把“社會(huì)建設(shè)”作為中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局的一個(gè)方面寫入黨代會(huì)報(bào)告之中,從而使中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)“四位一體”的總體布局在黨代會(huì)報(bào)告中正式得以確認(rèn)。
 
  49、明確把“改善民生”作為社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)。提出必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會(huì)建設(shè),著力保障和改善民生,推進(jìn)社會(huì)體制改革,擴(kuò)大公共服務(wù),完善社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)公平正義,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
 
  50、在黨代會(huì)報(bào)告中首次提出“建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”的目標(biāo)。把“教育公平”提到“社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)”的高度,強(qiáng)調(diào)促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,堅(jiān)持教育公益性質(zhì),加大財(cái)政對(duì)教育投入,保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育,把十六大提出的“基本普及高中階段教育”的目標(biāo)改為“加快普及高中階段教育”,等等。
 
  51、在黨代會(huì)報(bào)告中首次提出:“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”,“使更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者”;“建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng),形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度”;“完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度”,“積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作”;“完善和落實(shí)國(guó)家對(duì)農(nóng)民工的政策”,等等。
 
  52、改變十六大報(bào)告關(guān)于“效率優(yōu)先、兼顧公平”和“初次分配注重效率,再分配注重公平”的提法,明確提出“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平”。
 
  53、在黨代會(huì)報(bào)告中首次提出:“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”;“提高居民收入在國(guó)民收分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”;“創(chuàng)造機(jī)會(huì)公平”;“逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì)”,等等。
 
  54、在黨代會(huì)報(bào)告中首次提出要“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系”。報(bào)告提出,要促進(jìn)企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革;全面推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè);提高統(tǒng)籌層次,制定統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法;健全社會(huì)救助體系;健全廉租住房制度,加快解決城市低收入家庭住房困難,等等。報(bào)告還把“社會(huì)救助”“慈善事業(yè)”等納入社會(huì)保障體系之中,把基本醫(yī)療保險(xiǎn)從“城鎮(zhèn)職工”擴(kuò)大到“城鎮(zhèn)居民”,把最低生活保障制度的范圍由“城市居民”擴(kuò)大到“城鄉(xiāng)居民”。
 
  55、在黨代會(huì)報(bào)告中首次提出“建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度”。提出:堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì);建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系;提高重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力;加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè);深化公立醫(yī)院改革;建立國(guó)家基本藥物制度,等等。
 
  56、“社會(huì)管理格局”、“社會(huì)管理體制”、“社會(huì)組織”等概念首次納入黨代會(huì)報(bào)告之中。提出要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局,健全基層社會(huì)管理體制,健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,重視社會(huì)組織建設(shè)和管理,加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理,等等。
 
  57、在黨代會(huì)報(bào)告中首次提出兩岸“達(dá)成和平協(xié)議”的建議。報(bào)告鄭重呼吁,在一個(gè)中國(guó)原則的基礎(chǔ)上,協(xié)商正式結(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài),達(dá)成和平協(xié)議,構(gòu)建兩岸和平發(fā)展框架,開(kāi)創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展局面。
 
  58、“和諧世界”的主張首次寫入黨代會(huì)的報(bào)告之中。報(bào)告鮮明宣示,中國(guó)始終不渝走和平發(fā)展道路,在國(guó)際關(guān)系中弘揚(yáng)民主、和睦、協(xié)作、共贏精神,主張“各國(guó)人民攜手努力,推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。
 
  59、提出了新世紀(jì)新階段黨的建設(shè)的總體目標(biāo),即:要“使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民、求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義政黨?!?
 
  60、在黨代會(huì)報(bào)告中首次提出“要以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主,以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧”,“尊重黨員主體地位”,“完善黨的代表大會(huì)制度,實(shí)行黨的代表大會(huì)代表任期制?!?

 

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