通過注重實(shí)戰(zhàn)的政法高等職業(yè)教育模式，主要面向中西部和其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣（市）級以下基層法院（定向招錄的“雙語”崗位）、公安和司法行政機(jī)關(guān)，培養(yǎng)政治素質(zhì)高、實(shí)戰(zhàn)能力強(qiáng)的政法應(yīng)用型人才。

    試點(diǎn)班采取高中及以上學(xué)歷起點(diǎn)的?？平逃?，學(xué)制兩年，其中到基層政法機(jī)關(guān)實(shí)習(xí)不少于半年，對符合畢業(yè)條件的學(xué)生頒發(fā)?？飘厴I(yè)證書。

    專業(yè)設(shè)置由教育部商最高人民法院、公安部、司法部及相關(guān)院校確定。

    （二）本科教育

    通過?？萍耙陨蠈W(xué)歷起點(diǎn)本科和第二學(xué)士學(xué)位教育，主要面向中西部和其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣（市）級以下政法機(jī)關(guān)，培養(yǎng)本科層次的應(yīng)用型、復(fù)合型政法人才。

    試點(diǎn)班采取?？萍耙陨蠈W(xué)歷起點(diǎn)本科和第二學(xué)士學(xué)位教育模式，學(xué)制兩年，其中到基層政法機(jī)關(guān)實(shí)習(xí)不少于半年，完成規(guī)定學(xué)業(yè)的學(xué)生，按照國家有關(guān)規(guī)定頒發(fā)本科畢業(yè)證書和授予學(xué)士學(xué)位。

    專業(yè)設(shè)置由教育部商最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部及相關(guān)院校確定。

    （三）研究生教育

    通過法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育，為中西部和其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)政法機(jī)關(guān)培養(yǎng)研究生層次的政法人才。

    試點(diǎn)班采取法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育的培養(yǎng)模式，以法學(xué)本科及以上學(xué)歷為起點(diǎn)，學(xué)制兩年，在完成法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方案要求的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)知識應(yīng)用和職業(yè)技能的訓(xùn)練。在校期間安排一年的理論教學(xué)，一年的實(shí)踐教學(xué)，其中，半年時(shí)間到實(shí)務(wù)部門實(shí)習(xí)。按照國家有關(guān)規(guī)定，課程考試合格且論文答辯通過者，頒發(fā)碩士研究生畢業(yè)證書并授予法律碩士專業(yè)學(xué)位。

    定向到中西部和其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣（市）級以下法院、檢察院的各學(xué)歷層次的試點(diǎn)班學(xué)生，在校期間參加國家統(tǒng)一司法考試，實(shí)行單獨(dú)的取得資格政策。

    試點(diǎn)班在專業(yè)和課程設(shè)置上，應(yīng)突出政法實(shí)務(wù)方面的教學(xué)、實(shí)訓(xùn)內(nèi)容。在培養(yǎng)模式上，以政法業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)培養(yǎng)為基礎(chǔ)，以職業(yè)精神、基本技能和專業(yè)能力教育培養(yǎng)為核心，探索教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化的教學(xué)模式。

    三、關(guān)于試點(diǎn)院校、招錄數(shù)量和培養(yǎng)方向

    2010年試點(diǎn)計(jì)劃招錄培養(yǎng)19211人，面向普通高校畢業(yè)生招錄16138人，面向退役士兵招錄3073 人。其中，法院系統(tǒng)1013人，檢察系統(tǒng)1078人，公安系統(tǒng)13901人，司法行政系統(tǒng)3219人。各地實(shí)際招錄人數(shù)，不超過經(jīng)各試點(diǎn)省級編辦審核同意后上報(bào)的招錄計(jì)劃數(shù)。承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)的院校為中國政法大學(xué)、中國人民公安大學(xué)等66所院校。共招收碩士研究生939人，本科生（含第二學(xué)士學(xué)位、?？萍耙陨蠈W(xué)歷起點(diǎn)本科）9705 人，?？粕?567人。定向培養(yǎng)方向?yàn)橹形鞑康貐^(qū)和其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣（市）級政法機(jī)關(guān)。

    四、關(guān)于招錄對象及條件

    （一）試點(diǎn)招錄對象：中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)（包括公安現(xiàn)役部隊(duì)）25周歲以下（定向藏區(qū)的，可放寬至27周歲）符合報(bào)考條件的退役士兵，全日制普通高等院校應(yīng)屆畢業(yè)生。各地應(yīng)拿出招錄計(jì)劃的10%，專門用于招錄“四項(xiàng)目”（即高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃、選聘高校畢業(yè)生到村（社區(qū)）任職工作、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃）人員，列入專門計(jì)劃的“四項(xiàng)目”人員，不再實(shí)行加分政策。

    法院系統(tǒng)?？齐p語試點(diǎn)班，主要從當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ㄉ贁?shù)民族語言能力的退役士兵、應(yīng)屆高中畢業(yè)生或具有同等學(xué)力的優(yōu)秀青年、村干部中招錄。其他?？萍耙陨蠈W(xué)歷層次試點(diǎn)班，從退役士兵和應(yīng)屆高校畢業(yè)生中招錄。應(yīng)屆高校畢業(yè)生報(bào)考試點(diǎn)班，各地在設(shè)置招錄職位資格條件時(shí)，不應(yīng)有歧視性的限制。除省級以上公務(wù)員主管部門規(guī)定的特殊崗位外，報(bào)考時(shí)一般不做專業(yè)限制。對中、西部一些“老、少、邊、窮”和條件特別艱苦的地區(qū)，可適當(dāng)放寬開考比例，合理設(shè)置職位資格條件，切實(shí)解決這些地方基層政法崗位“招不到”和“留不住”的問題。

    （二）招錄基本條件：符合報(bào)考公務(wù)員的基本條件；符合教育部規(guī)定的報(bào)考相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位教育考試的基本條件；報(bào)考人民警察職位的還應(yīng)符合人民警察招錄條件。

    報(bào)考法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生的，須具有國民教育序列法學(xué)專業(yè)本科及以上學(xué)歷。報(bào)考第二學(xué)士學(xué)位試點(diǎn)班的，須具有國民教育序列本科學(xué)歷。報(bào)考?？萍耙陨蠈W(xué)歷起點(diǎn)本科試點(diǎn)班的，須具有國民教育序列?？萍耙陨蠈W(xué)歷。報(bào)考?？圃圏c(diǎn)班的，須高中及以上學(xué)歷畢業(yè)或具有同等學(xué)力。報(bào)考雙語試點(diǎn)班的，還應(yīng)具備運(yùn)用相應(yīng)民族語言的能力。

    除上述條件外，報(bào)考人員還應(yīng)符合職位規(guī)定的其他資格條件。

    五、關(guān)于招錄程序

    （一）確定招錄計(jì)劃。招錄計(jì)劃主要包括：招錄單位名稱、招錄資格條件、招錄數(shù)量、招錄培養(yǎng)院校、招錄專業(yè)等內(nèi)容。各試點(diǎn)省級公務(wù)員主管部門按照本方案所附培養(yǎng)計(jì)劃表確定的專業(yè)、數(shù)量等制定招錄計(jì)劃。各試點(diǎn)省級編辦要根據(jù)審核同意的招錄計(jì)劃落實(shí)試點(diǎn)所需政法專項(xiàng)編制，任何單位、部門不得將用于試點(diǎn)招錄的政法專項(xiàng)編制挪作他用。

    （二）發(fā)布招考公告與報(bào)名。中央組織部、人力資源和社會保障部、教育部負(fù)責(zé)制定此次招考的新聞通稿。招考公告和招生公告由試點(diǎn)省級公務(wù)員主管部門和教育部門分別制定并向社會發(fā)布。各試點(diǎn)省級公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)組織報(bào)名與資格審查工作，并于7月5日前將報(bào)名庫通過“政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作專網(wǎng)”（網(wǎng)址：http://zf.chsi.com.cn或http://zf.chsi.cn，以下簡稱“招錄工作專網(wǎng)”）報(bào)中央公務(wù)員主管部門。報(bào)名信息應(yīng)嚴(yán)格按照《政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)考生信息標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱“《信息標(biāo)準(zhǔn)》”，見附件3）進(jìn)行采集。

    （三）筆試。筆試包括公務(wù)員公共科目考試和教育入學(xué)考試。公務(wù)員公共科目考試內(nèi)容為行政職業(yè)能力測驗(yàn)和申論考試。教育考試科目由教育部根據(jù)國家統(tǒng)一高等院校入學(xué)考試模式，結(jié)合試點(diǎn)班特點(diǎn)按層次確定，報(bào)考?？频目忌鑵⒓游幕C合（歷史、地理、政治）的考試；報(bào)考?？萍耙陨蠈W(xué)歷起點(diǎn)本科和第二學(xué)士學(xué)位的考生需參加民法學(xué)的考試；報(bào)考法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生的考生需參加專業(yè)綜合I（刑法學(xué)、民法學(xué)）、專業(yè)綜合II（法理學(xué)、中國憲法學(xué)、中國法制史）的考試（詳見附件二）。考試范圍以《考試大綱》為準(zhǔn)。《考試大綱》由中央組織部、人力資源和社會保障部、教育部分別負(fù)責(zé)制定。

    本次考試在試點(diǎn)省（區(qū)、市）的省會城市、自治區(qū)首府和直轄市設(shè)置考點(diǎn)。各試點(diǎn)省級公務(wù)員主管部門根據(jù)考生報(bào)名情況可以在其他地方設(shè)置考點(diǎn)?？紕?wù)工作在試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公務(wù)員公共科目考試由試點(diǎn)省級公務(wù)員主管部門具體負(fù)責(zé)，教育考試由相關(guān)部門商定并組織實(shí)施。

    （四）面試、體檢、考察、數(shù)據(jù)傳送和錄取。面試、體檢和考察工作，由試點(diǎn)省（區(qū)、市）省級公務(wù)員主管部門按公務(wù)員錄用的有關(guān)規(guī)定，組織政法等有關(guān)部門進(jìn)行。面試人選在報(bào)考該職位的人員中按筆試成績從高到低的順序,依一定比例確定。筆試成績計(jì)算公式為：

    報(bào)考雙語試點(diǎn)班的，應(yīng)測試相應(yīng)民族語言能力。民族語言測試不合格的，不予錄取。

    報(bào)考法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生職位的擬錄取人選由省級公務(wù)員主管部門按職位招錄計(jì)劃兩倍的比例，于9月10日前按《信息標(biāo)準(zhǔn)》通過“招錄工作專網(wǎng)”報(bào)中央公務(wù)員主管部門。相關(guān)院校根據(jù)“招錄工作專網(wǎng)”上的擬錄取名單按職位進(jìn)行復(fù)試，復(fù)試合格的擬錄取人員由省級公務(wù)員主管部門向社會公示，無合格人員的，取消該職位。公示無異議的，相關(guān)院校發(fā)放錄取通知書。

    報(bào)考其他職位的，由省級公務(wù)員主管部門確定擬錄取人選，并向社會公示。公示無異議的，由省級公務(wù)員主管部門于9月15日前將擬錄取人員庫按《信息標(biāo)準(zhǔn)》通過“招錄工作專網(wǎng)”報(bào)中央公務(wù)員主管部門。相關(guān)院校根據(jù)“招錄工作專網(wǎng)”上的擬錄取名單發(fā)放錄取通知書。

    入校后，由相關(guān)院校將最終錄取名單報(bào)院校所在省級招辦備案。

    六、關(guān)于招考時(shí)間安排

    6月底至7月初，發(fā)布招考公告，報(bào)名與資格審查。

    7月31日、8月1日，筆試。

    8月25日前，公布筆試成績。

    9月15日前，面試、體檢、考察和公示。

    10月10日前，審批、復(fù)試、發(fā)放錄取通知書。

    10月中旬，入學(xué)。

    10月底前，各地將工作情況總結(jié)分別報(bào)中央政法委、中央組織部、財(cái)政部、人力資源和社會保障部、國家公務(wù)員局。

    七、關(guān)于學(xué)生培養(yǎng)、管理與畢業(yè)錄用

    教育部和中央有關(guān)政法部門應(yīng)根據(jù)職位能力需求和職業(yè)特點(diǎn)，按照應(yīng)用型、實(shí)戰(zhàn)型人才需求，商試點(diǎn)院校合理設(shè)置專業(yè)，組織有關(guān)專家研制、審定專業(yè)培養(yǎng)方案。各相關(guān)院校應(yīng)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，選派理論功底深厚、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的教師承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。同時(shí)，注重從實(shí)務(wù)部門聘請業(yè)務(wù)骨干來校授課。教育部門與政法主管部門、公務(wù)員主管部門要加強(qiáng)試點(diǎn)班培養(yǎng)質(zhì)量的跟蹤、管理和監(jiān)督，并建立相應(yīng)的淘汰機(jī)制。

    被錄取人員到相關(guān)院校報(bào)到時(shí)，與培養(yǎng)院校、定向單位所在?。▍^(qū)、市）的省級政法機(jī)關(guān)和定向單位簽訂定向培養(yǎng)協(xié)議書，接受培養(yǎng)。被錄取人員的戶口和檔案遷入錄取學(xué)校。試點(diǎn)班學(xué)生在校期間按學(xué)生管理規(guī)定管理，應(yīng)嚴(yán)格遵守院校各項(xiàng)規(guī)章制度。

    試點(diǎn)班學(xué)生在校期間免收學(xué)費(fèi)，并發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)。生活補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放和標(biāo)準(zhǔn)，按照財(cái)政部財(cái)行〔2008〕459號文件規(guī)定執(zhí)行。

    對于合格畢業(yè)學(xué)生，所在院校應(yīng)按原確定的招錄單位進(jìn)行派遣，并將其檔案和戶口轉(zhuǎn)至相關(guān)單位。學(xué)生到定向單位報(bào)到后，由招錄單位按規(guī)定權(quán)限和程序辦理公務(wù)員錄用手續(xù)。試點(diǎn)班學(xué)生畢業(yè)到定向單位工作，研究生層次的需服務(wù)滿5年，本科層次的滿7年，?？茖哟蔚臐M9年，方可交流。在校學(xué)習(xí)期間不合格或者畢業(yè)時(shí)未獲得相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位的人員，以及畢業(yè)時(shí)不符合相應(yīng)職位資格條件要求的，不得錄用為公務(wù)員，國家不負(fù)責(zé)安排工作，考生自行擇業(yè)。同時(shí)，一次性退還所享受的教育費(fèi)用和補(bǔ)助費(fèi)（包括學(xué)費(fèi)、培養(yǎng)費(fèi)和生活補(bǔ)助費(fèi)）。違約不到定向單位工作的畢業(yè)學(xué)生，不得錄用到其他黨政機(jī)關(guān)以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，要將情況記入考生誠信檔案，并應(yīng)在違約處理決定公布后1個(gè)月內(nèi)，一次性退還所享受的教育費(fèi)用和補(bǔ)助費(fèi)（包括學(xué)費(fèi)、培養(yǎng)費(fèi)和生活補(bǔ)助費(fèi)），并繳納該費(fèi)用50%的違約金。

    八、關(guān)于經(jīng)費(fèi)保障

    對定向到西部地區(qū)縣以下基層政法崗位的試點(diǎn)班學(xué)生培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、免收學(xué)費(fèi)經(jīng)費(fèi)、生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)三項(xiàng)，全部由中央財(cái)政保障。中央政法主管部門應(yīng)在招錄工作結(jié)束后，盡快提供

    分地區(qū)實(shí)際招錄數(shù)量、招錄培養(yǎng)院校、招錄專業(yè)等情況，以便財(cái)政部按照中央部委所屬院校同專業(yè)、同學(xué)歷層次當(dāng)年生均經(jīng)費(fèi)定額、學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額，下達(dá)到各招錄培養(yǎng)院校。其中：中央部委所屬院校經(jīng)費(fèi)，由中央財(cái)政直接追加預(yù)算下達(dá)；地方院校經(jīng)費(fèi)，按照院?，F(xiàn)行經(jīng)費(fèi)渠道，由中央財(cái)政下達(dá)到院校所屬省級財(cái)政部門。省級財(cái)政部門收到中央財(cái)政下達(dá)的該項(xiàng)政法招錄體制改革試點(diǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)后，應(yīng)盡快足額下達(dá)到各招錄培養(yǎng)院校。對定向到東、中部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣以下基層政法崗位試點(diǎn)班學(xué)生培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、免收學(xué)費(fèi)經(jīng)費(fèi)、生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)三項(xiàng)，由中央和省級財(cái)政分別保障。其中：中央財(cái)政負(fù)責(zé)保障中央部委所屬院校招錄試點(diǎn)班學(xué)生的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，按照財(cái)政部核定該院校同專業(yè)、同學(xué)歷層次當(dāng)年生均經(jīng)費(fèi)定額核定，隨該院校其他學(xué)生經(jīng)費(fèi)一并下達(dá)；其余經(jīng)費(fèi)，由東、中部地區(qū)省級財(cái)政保障。請東、中部地區(qū)省級財(cái)政部門，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，進(jìn)一步研究完善相關(guān)試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)支付程序。

    公務(wù)員主管部門招錄工作經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行公務(wù)員招錄工作經(jīng)費(fèi)途徑予以保障。公務(wù)員考錄經(jīng)費(fèi)由各試點(diǎn)省級公務(wù)員主管部門根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)的物價(jià)、財(cái)政部門確定的標(biāo)準(zhǔn)向考生收取。教育部門招錄工作經(jīng)費(fèi)，按現(xiàn)行規(guī)定向考生收取報(bào)名費(fèi)解決。

    九、關(guān)于試點(diǎn)工作的組織

    為加強(qiáng)指導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織，確保改革試點(diǎn)工作高效有序進(jìn)行，中央各有關(guān)部門組成“試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組”。各試點(diǎn)?。▍^(qū)、市）成立由省級黨委政法委書記擔(dān)任組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門按照各自職責(zé)，進(jìn)一步健全相關(guān)工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對改革試點(diǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，確保試點(diǎn)招錄工作有序?qū)嵤?。各試點(diǎn)省（區(qū)、市）政法委要將試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及聯(lián)系方式于報(bào)名工作開始前報(bào)中央政法委。試點(diǎn)工作各環(huán)節(jié)要切實(shí)做到公開、公平、公正，廣泛接受社會各界監(jiān)督。政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，各地、各部門、各院校應(yīng)根據(jù)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一口徑進(jìn)行宣傳。

    十、有關(guān)優(yōu)惠政策

    民族地區(qū)和條件特別艱苦地區(qū)的當(dāng)?shù)乜忌?，按照國家有關(guān)政策，給予適當(dāng)照顧。

    對在服役期間榮立個(gè)人三等功以上獎勵的退役士兵，報(bào)名和錄用時(shí)優(yōu)先考慮。鼓勵高學(xué)歷退役士兵報(bào)考試點(diǎn)班，并逐年增加招錄大學(xué)生退役士兵的比例。應(yīng)征入伍的高校畢業(yè)生退役后報(bào)考試點(diǎn)班的，教育考試筆試成績總分加10分。

    對報(bào)考西部條件特別艱苦地區(qū)基層政法崗位的退役士兵，可在劃定分?jǐn)?shù)線時(shí)予以傾斜。
 
    附件1：2010年政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)培養(yǎng)計(jì)劃表.xls
    附件2：2010年政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)招生考試科目表1.doc
    附件3：2010年政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)考生信息標(biāo)準(zhǔn)1.doc