2010年1月16日浙江申論考試塵埃落定。對比浙江的這次省考與國考，不難看出兩次考試有很大的相似之處，這也就提醒考生備考省考之際一定要認真分析當年國考的出題特征和考察主題。本文將從：總體特征、材料解析、問題理解三個層面對該次申論考試進行深度解析。

　　一、總體特征

　　1.緊扣熱點，立足浙江省情。

　　本次申論考試的主題是“節(jié)能減排，應對氣候變化”，主要測查考生對生態(tài)文明的理解。國際方面，剛剛落下帷幕的“哥本哈根氣候會議”表明了世界各國應對氣候變化，發(fā)展低碳經(jīng)濟的決心和誠心。國內方面，2010年是“十一五”規(guī)劃最后一年，節(jié)能減排的成果直接與官員的烏紗帽相掛鉤。具體到浙江省，浙江是一個資源匱乏的省份，既面臨著發(fā)展經(jīng)濟的壓力，也同時面臨著節(jié)能減排的任務。這就需要考生能夠正確理解生態(tài)文明的內涵，為發(fā)展低碳經(jīng)濟獻計獻策。

　　2.難度提升，測查能力不變。

　　根據(jù)2010年浙江省公務員考試大綱：申論主要通過應考人員對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應考人員的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題和解決問題能力、文字表達能力等。這與往年大綱的內容相同，具體到考試題目方面，與2009年一樣，申論共包含3道題目。但是在提問方式上有所創(chuàng)新。同樣是考察考生概括、提煉的能力，2009年是要求考生“用不超過400字的篇幅給上級領導整理一份情況反映”，而本次考試則是要求考生能夠準確概括給定資料的內涵，并指出相關句子所反映的本質。

　　3.借鑒國考，改變提問方式

　　2010年國考申論以“海洋的保護與開發(fā)”為切入點，考察了考生對“生態(tài)文明”的理解，要求考生能正確把握“生態(tài)”、“生產(chǎn)”、“生活”的關系。同樣，本次考試，也要求考生能在節(jié)能減排應對氣候變化的背景下，立足浙江實際，為該省發(fā)展低碳經(jīng)濟，實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好”的目標。本次申論考試第一題是“按照要求，談談你對以下兩句劃線句子的理解”。2010年國考申論(綜合管理類試卷)第一題也是要求考生“結合給定資料中的具體事例，談談你對‘海洋的污染將毀滅魚兒的家園，但讓人類不寒而栗的毀滅絕非僅此而已!’這句話的理解。”這也就提醒考生，要認真研究和分析國考真題，關注時事。

　　二、材料解析

　　資料一：全球氣候變暖給中國造成的影響危害。第一段：揭示主題——全球氣候變暖;第二段：全球氣候變暖對我國的影響危害;第三段：全球氣候變暖對浙江省氣候的影響危害;第四段：全球氣候變暖給浙江省農業(yè)帶來的危害。

　　資料二：導致全球氣候變暖的原因及人類在應對全球氣候變暖的過程中采取的各種措施。第一段：人類活動排放是導致全球氣候變暖的主要因素;第二段：哥本哈根氣候變化大會的的成果;第三段：美國日本等發(fā)達國家做出應對全球氣候變化新舉措;第四段：低碳行業(yè)在應對全球氣候變化中的重要作用和貢獻;第五段：全世界各個國家正逐漸形成共同應對全球氣候變化的理念。

　　資料三：全球氣候變暖的中國因素及中國在應對全球氣候變暖過程中的積極探索。第一段：中國不合理的煤炭消耗結構和消費方式是全球氣候變暖的一個因素;第二段：中國工業(yè)領域的能源消費加劇了能源的過度需求和浪費;第三段：中國將節(jié)能減排納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃;第四段：中國節(jié)能減排的重要選擇——低碳經(jīng)濟;第五段：用清潔能源和可再生能源替代傳統(tǒng)能源是節(jié)能減排的另一選擇;第六段：中國制定發(fā)展低碳經(jīng)濟的相關政策。

　　資料四：從各個領域的能源增長形勢揭示浙江省節(jié)能減排形勢嚴峻。第一段：浙江省節(jié)能減排的嚴峻形勢;第二段：浙江省能源消費增長的勢頭十分強勁;第三段：浙江省單位GDP能耗較高;第四段：選擇結構調整作為節(jié)能減排的突破點對浙江省企業(yè)帶來的影響;第五段：形勢逼迫浙江省以發(fā)展低碳經(jīng)濟來完成節(jié)能減排的任務;第六段：浙江省新增用能呈現(xiàn)出較快增長勢頭;第七段：浙江省重化工業(yè)呈現(xiàn)出快速增長勢頭;第八段：浙江省人均能源消費水平已遠高于全國平均水平。

　　資料五：浙江省在開發(fā)清潔能源和新能源方面的積極探索。第一段：浙江省能耗水平連續(xù)兩年位居全國三甲;第二段：綠色技術——純低溫余熱發(fā)電技術在浙江省的應用;第三段：浙江省第三產(chǎn)業(yè)能耗低，發(fā)展迅速;第四段：清潔能源——太陽能光熱在浙江省的利用;第五段：太陽能光伏產(chǎn)業(yè)等新能源在浙江省的發(fā)展前景;第六段：浙江省眾多企業(yè)投入新能源的研發(fā)。

　　資料六：節(jié)能減排需要人類從生活到觀念都要向低碳轉變。第一段：浙江省居民生活用能持續(xù)剛性增長將給節(jié)能降耗帶來長期壓力;第二段：浙江省逐漸進入“大眾高消費時代”，對節(jié)能減排帶來不利影響;第三段：浙江老百姓正逐步接受和青睞高效節(jié)能產(chǎn)品;第四段：環(huán)保志愿者倡導重視節(jié)約的文化傳統(tǒng)，從小事做起為節(jié)能減排做貢獻;第五段：低碳生活方式的出現(xiàn);第六段：人類生存發(fā)展觀念必須發(fā)生根本性轉變，才能從根本上緩解生態(tài)危機。

　　三、問題解析

　　本次申論考試第一題，是要求考生談談對“今天，我們還能把應對氣候變化視為一種奢侈嗎”和“大面積對化石能源實施價格補貼顯然是不合時宜的”這兩句話的理解。這主要是考察考生閱讀理解能力，要求考生能聯(lián)系上下文準確概括出該句話的內涵。

　　第二題題目要求是“資料四中劃線句子‘遭遇著兩難境地’，根據(jù)資料四、五、六，結合浙江情況對此進行分析。要求：①指出其中矛盾并作簡要分析;②提出化解的思路;③分析透徹、層次清晰、表述簡潔，總字數(shù)不超過400字。該題主要是考察考生提出和解決問題的能力。首先，考生要能指出兩難境地所指的具體矛盾是生產(chǎn)發(fā)展和生態(tài)良好之間的矛盾。其次，考生要提出切實可行的對策，妥善解決兩者關系，如：調整產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展高技術、低能耗產(chǎn)業(yè)等。

　　第三題是要求考生：圍繞給定資料的主旨，聯(lián)系實際，以“后天的拷問”為題，自選角度寫一篇文章。要求：①觀點明確，論述深刻，內容充實;②結構完整，條理侵襲，語言流暢;③字數(shù)1000-1200字。“后天的拷問”是提醒人類在發(fā)展經(jīng)濟的同時，一定要注意環(huán)境問題，否則定將自食其果。針對該題，考生可以以“發(fā)展低碳經(jīng)濟，應對氣候變化”為論點寫一篇文章。