一、社會主義新農(nóng)村建設理論提出的背景
2006年2月14日上午,中共中央舉辦的省部級主要領(lǐng)導干部建設社會主義新農(nóng)村專題研討班在中央黨校開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在開班儀式上指出,建設社會主義新農(nóng)村,是我們黨在深刻分析當前國際國內(nèi)形勢、全面把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征的基礎上,從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)確定的一項重大歷史任務。
?。ㄒ唬┪覈呀?jīng)具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的實力
近幾年來,我國堅持“多予、少取、放活”的方針,按照科學發(fā)展觀來調(diào)整農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟的關(guān)系,逐步地推動由農(nóng)業(yè)向工業(yè)提供積累到工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村的這樣一個轉(zhuǎn)變,而不是靠在農(nóng)業(yè)內(nèi)部來解決問題。近年來,我們已經(jīng)進入了工業(yè)化發(fā)展的中期階段,我國經(jīng)濟快速增長,綜合國力明顯增強,工農(nóng)關(guān)系已經(jīng)到了一個轉(zhuǎn)折點,我國已經(jīng)具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的實力。2004年,中央下發(fā)《中共中央國務院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,實行“兩減免、三補貼”的政策,使農(nóng)民從減免農(nóng)業(yè)稅、免征除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和種糧直接補貼、購買良種補貼、購買大型農(nóng)機具補貼中,直接受惠達451億元。2005年《中共中央國務院關(guān)于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》繼續(xù)加大“兩減免、三補貼”的力度,政策直接給予農(nóng)民的實惠比2004年又增加251.4億元。整個國民經(jīng)濟的收入分配結(jié)構(gòu)發(fā)生著重大的轉(zhuǎn)變,“新農(nóng)村建設”就是實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的途徑之一。