2017年地方公務(wù)員考試已經(jīng)陸續(xù)開始，對于備考卻是迫切緊急的，眾所周知，申論學(xué)習(xí)重在平時(shí)積累，日積月累，終成大器!華圖網(wǎng)校特此給大家整理了2017年公務(wù)員申論熱點(diǎn)：“上億治霾資金挪用”折射反腐問題不徹底。

　　2017公務(wù)員申論熱點(diǎn)：“上億治霾資金挪用”折射反腐問題不徹底

　　申論熱點(diǎn)材料閱讀

　　中央下?lián)苡脕碇析矊ｍ?xiàng)資金，雖然不查也知道多多少少會有問題出現(xiàn)，但一查之后，還是嚇了一跳。來自財(cái)政部的一份通報(bào)顯示，多個省市專項(xiàng)資金違規(guī)使用，多達(dá)上億資金被拿去發(fā)獎、修樓、辦招待了。財(cái)政部表示，將于近期對檢查發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，追回被騙取、擠占、挪用、違反規(guī)定擴(kuò)大開支范圍的補(bǔ)助資金，責(zé)令相關(guān)地區(qū)進(jìn)行整改。

　　申論熱點(diǎn)獨(dú)家模擬題及詳細(xì)解析

　　模擬題

　　對于治霾資金被挪用的問題，你認(rèn)為應(yīng)該問題出在哪里?

　　【社會現(xiàn)狀】

　　今年秋冬季以來，很多城市的空氣污染預(yù)警幾乎沒有停頓。與中度、重度、危險(xiǎn)的等級劃分對應(yīng)，可以說黃色預(yù)警應(yīng)接不暇，橙色預(yù)警此起彼伏，一些城市還首啟紅色預(yù)警。鋪天蓋地的報(bào)道、議論大抵都指向一個疑問：與過去相比，空氣有好轉(zhuǎn)嗎?有沒有好轉(zhuǎn)并不好說，但有沒有達(dá)到預(yù)期，可以從文件中體察細(xì)節(jié)，2013年《大氣污染防治行動計(jì)劃》和隨專項(xiàng)資金一起下達(dá)的管理辦法，都曾提及一個目標(biāo)：到2017年，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域細(xì)顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右。

　　2017年馬上就要到了，倘若預(yù)期不能實(shí)現(xiàn)，除了說明治霾難度超乎想象，這里的“資金挪用”也可能是一種原因所在。此次通報(bào)提及的幾種典型，分別是挪用資金、擴(kuò)大開支、不合格采購、“以撥代支”趕進(jìn)度等，所涉及專項(xiàng)資金上億元。相對于大氣污染防治1.75萬億元的投資需求，上億元資金或許是杯水車薪，但如果推究下去，挪用案例中體現(xiàn)出的治霾心態(tài)、治霾方式、預(yù)算操縱等問題，卻絕對不能小覷。比如，有一些地方可能沒有直接挪用資金，但用來采購“天價(jià)霧炮車”等行為，其本質(zhì)和這類問題無異。

　　【政策解讀】

　　《中華人民共和國預(yù)算法》：

　　第九十二條各級政府及有關(guān)部門有下列行為之一的，責(zé)令改正，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究行政責(zé)任：

　　(一)未依照本法規(guī)定，編制、報(bào)送預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整方案、決算草案和部門預(yù)算、決算以及批復(fù)預(yù)算、決算的;

　　(二)違反本法規(guī)定，進(jìn)行預(yù)算調(diào)整的;

　　(三)未依照本法規(guī)定對有關(guān)預(yù)算事項(xiàng)進(jìn)行公開和說明的;

　　(四)違反規(guī)定設(shè)立政府性基金項(xiàng)目和其他財(cái)政收入項(xiàng)目的;

　　(五)違反法律、法規(guī)規(guī)定使用預(yù)算預(yù)備費(fèi)、預(yù)算周轉(zhuǎn)金、預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、超收收入的;

　　(六)違反本法規(guī)定開設(shè)財(cái)政專戶的。

　　第九十三條各級政府及有關(guān)部門、單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級、撤職、開除的處分：

　　(一)未將所有政府收入和支出列入預(yù)算或者虛列收入和支出的;

　　(二)違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，多征、提前征收或者減征、免征、緩征應(yīng)征預(yù)算收入的;

　　(三)截留、占用、挪用或者拖欠應(yīng)當(dāng)上繳國庫的預(yù)算收入的;

　　(四)違反本法規(guī)定，改變預(yù)算支出用途的;

　　(五)擅自改變上級政府專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金用途的;

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