禮包　減稅降費步入密集落地期

　　就在一天前，財政部發(fā)文明確從今年7月1日起，將商業(yè)健康保險個人所得稅稅前扣除試點政策推至全國，對個人購買符合條件的商業(yè)健康保險產(chǎn)品的支出，允許按每年最高2400元的限額予以稅前扣除。

　　政策細(xì)則的出臺正是為了落實國家為實體經(jīng)濟開出的減稅“大禮包”。4月19日的國務(wù)院常務(wù)會議部署了六項具體減稅舉措。除了上述提到的幾項減稅政策之外，包括擴大享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)范圍，以及將2016年底到期的部分稅收優(yōu)惠政策延長至2019年底。

　　減稅降費已步入密集落地期。日前，國家稅務(wù)總局匯總發(fā)布了《“大眾創(chuàng)業(yè)　萬眾創(chuàng)新”稅收優(yōu)惠政策指引》。

　　據(jù)測算，今年出臺的六方面減稅措施到位后，加上全面推開營改增試點今年前4個月翹尾減收，預(yù)計全年減輕各類市場主體稅負(fù)3800多億元。

　　除了減稅之外，降費也已經(jīng)在緊鑼密鼓部署落實。今年3月，財政部、國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于取消、調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》，自4月1日起取消、調(diào)整部分政府性基金，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，打響了年內(nèi)降費的“頭炮”。

　　上述兩部門隨后又發(fā)布了《關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費有關(guān)政策的通知》，自2017年4月1日起，取消或停征41項中央設(shè)立的行政事業(yè)性收費，將商標(biāo)注冊收費標(biāo)準(zhǔn)降低50%。

　　紅利　推動實體經(jīng)濟降成本增后勁

　　據(jù)了解，除了簡并稅率，營改增政策也在不斷優(yōu)化完善，“針對納稅人需求進行持續(xù)優(yōu)化，是2017年繼續(xù)深化營改增的重要著力點。”稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司副司長林楓介紹，在廣泛征求各方意見基礎(chǔ)上，針對納稅人關(guān)注的焦點難點問題，再推10項新舉措：6月1日起，將小規(guī)模納稅人自開增值稅專用發(fā)票的試點，由住宿業(yè)和鑒證咨詢業(yè)擴大至建筑業(yè);月銷售額超過3萬元的小規(guī)模納稅人，提供建筑服務(wù)、銷售貨物時，可通過增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)自行開具等。

　　業(yè)內(nèi)專家指出，減稅降費的舉措將為實體經(jīng)濟企業(yè)降成本、增后勁釋放實實在在的政策紅利。

　　以營改增為例，吉利控股集團有限公司董事長李書福在國家稅務(wù)總局和全國工商聯(lián)召開的座談會上說，在推進稅收體制改革方面，全面實施營改增政策使企業(yè)受益頗深。他進一步表示，“根據(jù)全面推開營改增試點政策，建筑服務(wù)、不動產(chǎn)進項稅可進行抵扣，我們按基建投入20億元測算，吉利可新增1.98億元進項抵扣，這給我們帶來了實實在在的減稅效應(yīng)，極大地增強了企業(yè)的經(jīng)營能力。”

　　京東集團首席執(zhí)行官劉強東表示：“近年來，國家實施了一系列稅制改革和減稅舉措，對企業(yè)減負(fù)、鼓勵創(chuàng)新、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)揮了積極作用。”

　　國家稅務(wù)總局預(yù)計，到今年4月30日，全面推開營改增試點一周年將實現(xiàn)減稅6800億元左右。此外，2012年1月至2017年2月，營改增減稅總規(guī)模累計已超過1.2萬億元。

　　“營改增實施以來，98%左右的試點納稅人實現(xiàn)了稅負(fù)下降或持平，越來越多的納稅人享受到改革帶來的減稅紅利，總體減稅規(guī)模越來越大。”國家稅務(wù)總局局長王軍日前在OECD第四屆增值稅全球論壇上發(fā)表主旨演講時說。

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