專題三 《2018年中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全報告》

　　一、背景

　　1.2019年7月18日，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院對一起涉“比特幣”網(wǎng)絡財產(chǎn)侵權(quán)糾紛案件進行宣判，認定比特幣的虛擬財產(chǎn)地位。這也是中國法院首次認可比特幣的虛擬財產(chǎn)屬性。 2.2019年7月17日，國家互聯(lián)網(wǎng)應急中心發(fā)布的《2018年中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全報告》顯示，云平臺成為發(fā)生網(wǎng)絡攻擊的重災區(qū)，云服務商和云用戶應加大對網(wǎng)絡安全的重視和投入，分工協(xié)作提升網(wǎng)絡安全防范能力。

　　二、比特幣

　　1.簡介

　　比特幣最早是一種網(wǎng)絡虛擬貨幣，可以購買現(xiàn)實生活當中的物品。它的特點是分散化、匿名、只能在數(shù)字世界使用，不屬于任何國家和金融機構(gòu)，并且不受地域的限制，可以在世界上的任何地方兌換它，也因此被部分不法分子當做洗錢工具。

　　2.特征

　　(1)去中心化：比特幣是第一種分布式的虛擬貨幣，整個網(wǎng)絡由用戶構(gòu)成，沒有中央銀行。去中心化是比特幣安全與自由的保證。

　　(2)全世界流通：比特幣可以在任意一臺接入互聯(lián)網(wǎng)的電腦上管理。不管身處何方，任何人都可以挖掘、購買、出售或收取比特幣。

　　(3)專屬所有權(quán)：操控比特幣需要私鑰，它可以被隔離保存在任何存儲介質(zhì)。除了用戶自己之外無人可以獲取。

　　(4)低交易費用：可以免費匯出比特幣，但最終對每筆交易將收取約1比特分的交易費以確保交易更快執(zhí)行。

　　(5)無隱藏成本：作為由A到B的支付手段，比特幣沒有繁瑣的額度與手續(xù)限制。知道對方比特幣地址就可以進行支付。

　　(6)跨平臺挖掘：用戶可以在眾多平臺上發(fā)掘不同硬件的計算能力。

　　3.《關(guān)于防范比特幣風險的通知》(簡稱“《通知》”)

　　《通知》中表示，雖然比特幣被稱為“貨幣”，但由于其不是由貨幣當局發(fā)行，不具有法償性與強制性等貨幣屬性，并不是真正意義的貨幣。從性質(zhì)上看，比特幣應當是一種特定的虛擬商品，不具有與貨幣等同的法律地位，不能且不應作為貨幣在市場上流通使用。

　　《通知》還要求，中國各金融機構(gòu)和支付機構(gòu)不得開展與比特幣相關(guān)的業(yè)務。各金融機構(gòu)和支付機構(gòu)不得以比特幣為產(chǎn)品或服務定價，不得買賣或作為中央對手買賣比特幣，不得承保與比特幣相關(guān)的保險業(yè)務或?qū)⒈忍貛偶{入保險責任范圍，不得直接或間接為客戶提供其他與比特幣相關(guān)的服務。

　　包括為客戶提供比特幣登記、交易、清算、結(jié)算等服務;接受比特幣或以比特幣作為支付結(jié)算工具;開展比特幣與人民幣及外幣的兌換服務;開展比特幣的儲存、托管、抵押等業(yè)務;發(fā)行與比特幣相關(guān)的金融產(chǎn)品;將比特幣作為信托、基金等投資的投資標的等。

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