伯樂相馬，是一個(gè)古代寓言。漢代韓嬰在《韓詩外傳》中說：“使驥不得伯樂，安得千里之足！”唐代韓愈在《雜說》中道：“世有伯樂，然后有千里馬。”人們贊許伯樂，是因?yàn)椴畼纷R(shí)才獨(dú)具慧眼，后人多以伯樂相馬形容舉薦人才的善舉。在改革開放的年代，不少領(lǐng)導(dǎo)干部以伯樂的慧眼和胸懷，擢拔人才，獎(jiǎng)掖后生，實(shí)為對(duì)改革和建設(shè)的一大貢獻(xiàn)。人們?yōu)槲覀凕h和國家人才輩出、事業(yè)興旺而自豪的時(shí)候，永遠(yuǎn)不會(huì)忘記伯樂們的高風(fēng)亮節(jié)。

    伯樂相馬的精神是好的，但用這種辦法選人畢竟有其局限性。因此，多年來我們一直致力于建立科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制，推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化建設(shè)。《干部任用條例》在多年試行的基礎(chǔ)上，吸收了新鮮經(jīng)驗(yàn)，對(duì)干部選拔任用的原則、條件、程序管理以及監(jiān)督等，作出明確的規(guī)定。這是制度建設(shè)的一個(gè)很大的成就。

 推進(jìn)干部人事制度改革，要十分注意解決好知人識(shí)人問題，關(guān)鍵是要健全和完善干部考察、評(píng)價(jià)、監(jiān)督、激勵(lì)的科學(xué)機(jī)制。經(jīng)驗(yàn)證明，看準(zhǔn)人選準(zhǔn)人，靠一兩個(gè)、幾十個(gè)伯樂是不夠的，憑個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和感覺是靠不住的。正像在有些地方和單位，常常是“由少數(shù)人選人”或“在少數(shù)人中選人”，缺乏公平、公正、公開的制度保證，也缺乏完備、規(guī)范、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。干部選拔任用工作的總體情況是好的，但確有遺珠之憾，也確有壞人混進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)崗位，給黨和人民的事業(yè)造成了損失。形勢的發(fā)展，要求我們轉(zhuǎn)變觀念，健全機(jī)制，創(chuàng)新制度，實(shí)現(xiàn)靠制度選拔任用干部。

    靠制度選人，一個(gè)顯著的特點(diǎn)，是變“相馬”為“賽馬”，使德才兼?zhèn)?、干?ldquo;四化”等標(biāo)準(zhǔn)有了更加明確具體的規(guī)定。誰優(yōu)誰差，誰符合條件，誰“有本事，靠得住”，通過競爭，擇優(yōu)選用，從而最大限度避免了走門路，拉關(guān)系，靠年頭“熬官”，憑關(guān)系“跑官”，甚至用金錢“買官”的弊端。這樣就提供一個(gè)公平競賽的平臺(tái)，使人們有了展示才能的機(jī)會(huì)。

    把選人用人的標(biāo)準(zhǔn)、條件等交給群眾，使群眾有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，是《干部任用條例》的一大特色。干部生活在群眾之中，他們情況如何，群眾比較了解；選誰用誰，群眾胸中有數(shù)；怎么選怎么用，也在群眾的監(jiān)督之中。這樣就大大提高了選人用人的透明度，擴(kuò)大了民主和監(jiān)督的作用。這是防范失誤，堵塞漏洞，真正把人看準(zhǔn)、選準(zhǔn)，避免用人失察的重要措施。

    程序十分重要。完備的程序環(huán)環(huán)相扣，每一個(gè)環(huán)節(jié)都包括了對(duì)干部考察的重要內(nèi)容。履行各項(xiàng)程序，層層把關(guān)，就能最大限度杜絕干部選拔任用的舞弊現(xiàn)象，保證真正“靠得住，有本事”的人被選拔上來；防止一些不稱職甚至有污點(diǎn)的人“帶病”上崗，有效地從源頭預(yù)防和治理選人用人上的不正之風(fēng)。

    人們有理由相信，隨著《干部任用條例》的貫徹落實(shí)，我們的干部工作必將更加富有生機(jī)和活力，優(yōu)秀人才脫穎而出必將獲得更加有利的條件。