各省市區(qū)近年組織高考獨(dú)立命題,改變了20多年的全國統(tǒng)一考試模式。而與之形成對比的是,同樣有“一考定終生”之稱的省級公務(wù)員考試,卻逐步探索多省市區(qū)聯(lián)考的模式。
上月25日,全國13個(gè)省市區(qū)首度舉行大規(guī)模的省級公務(wù)員聯(lián)考,引起了各方關(guān)注。我省近日也流傳著將加入聯(lián)考行列的說法。此說法是否準(zhǔn)確?記者近日向國家公務(wù)員管理局、江西省公務(wù)員局進(jìn)行了求證。
緣起
13省市區(qū)首度舉行公務(wù)員聯(lián)考
4月25日,云南、江蘇、湖南、海南、山東、內(nèi)蒙古、重慶、遼寧、廣西、寧夏、陜西、天津、西藏13個(gè)?。ㄊ小^(qū))公務(wù)員考試首度實(shí)行“聯(lián)考”,考試時(shí)間統(tǒng)一,考題均由國家公務(wù)員主管部門統(tǒng)一命題。如此大規(guī)模的“聯(lián)考”,在我國為第一次,參考省份之多,考生人數(shù)之多,題型之統(tǒng)一,都前所未有。許多經(jīng)歷聯(lián)考的考生都戲言“這幾乎就是一次‘國考’”。
據(jù)了解,參加聯(lián)考的13個(gè)?。ㄊ小^(qū)),共招錄4.7萬余名公務(wù)員,涉及的考生超過120萬。招錄人數(shù)和參考人數(shù),均達(dá)到甚至超過了2010年國家公務(wù)員考試的規(guī)模。參加聯(lián)考的13個(gè)省(市、區(qū)),有11個(gè)?。ㄊ?、區(qū))行政能力測試試題相同,而申論試題,則有近10個(gè)省級單位使用了幾乎完全相同的統(tǒng)考試卷,僅有少數(shù)省份單獨(dú)出卷。此考試形式,與之前的各省單獨(dú)命題發(fā)生了很大變化。
分析全國性聯(lián)考將成趨勢
這一變化,立即引起了各方的關(guān)注。
有許多從事考試制度研究的專家分析,今后“聯(lián)考”將成為地方公務(wù)員考試的必然趨勢。專家們看法一致,認(rèn)為此分析并非“空穴來風(fēng)”,而是有理有據(jù),從去年地方公務(wù)員嘗試聯(lián)考以來,全國參加聯(lián)考的省份呈逐次增加的趨勢。
“2009年4月,天津、湖北、陜西三?。ㄊ校┡e行了公務(wù)員聯(lián)考。當(dāng)年9月,福建、海南、遼寧、重慶和內(nèi)蒙古五?。ㄊ?、區(qū))接著又舉行了公務(wù)員聯(lián)考。今年,聯(lián)考省份繼續(xù)增長,擴(kuò)大到13個(gè)省市區(qū)。”江西某教育集團(tuán)一位專家10日向記者分析,省級公務(wù)員聯(lián)考已經(jīng)過了三次大膽的嘗試和改革,將在今后的實(shí)際操作中越來越成熟。因此他們預(yù)測,龐大的聯(lián)考將會(huì)成為將來考試的趨勢,三年左右或發(fā)展成為全國性的聯(lián)考。
預(yù)測
江西下半年也將加入聯(lián)考行列?
“從去年聯(lián)考的特點(diǎn)來看,我們推測國家今后可能一年會(huì)舉辦兩次聯(lián)考。預(yù)計(jì)今年9月還將組織一次,我們江西可能會(huì)加入下半年聯(lián)考的行列。”江西某教育集團(tuán)專家表示。
記者注意到,近日,“聯(lián)考將成為地方公務(wù)員考試必然趨勢”這一說法,不單單是專家一家之言,我省許多公務(wù)員考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu),如今在招生中也經(jīng)常向?qū)W員提及。有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)甚至宣稱“江西今年下半年的公務(wù)員考試(即2011年公務(wù)員招考)就將與他省實(shí)行同時(shí)聯(lián)考”。而聯(lián)考的考試內(nèi)容和大綱屆時(shí)會(huì)與以往獨(dú)立命題有所變化。
說法省公務(wù)員局:目前未確定
該說法是否準(zhǔn)確?記者7日咨詢了江西省公務(wù)員局。“該消息絕對不是來自于我們省公務(wù)員局。”該局相關(guān)處室工作人員表示,同時(shí)他以高度保密的態(tài)度作出了回應(yīng):“目前,會(huì)不會(huì)參加聯(lián)考,我們自己也還不知道。到時(shí)候,確定了我們才會(huì)在招考之前進(jìn)行公告。”
江西省人保廳另一位工作人員10日向記者介紹,目前,各省省級公務(wù)員考試是否參加聯(lián)考,均是由各省自主選擇的,國家公務(wù)員主管部門并不會(huì)作強(qiáng)制性要求。“各省既可以自主命題進(jìn)行考試,也可以向國家公務(wù)員主管部門購買試卷和其他省一起聯(lián)考,我們今年將會(huì)根據(jù)實(shí)情來考慮選擇。”
國家公務(wù)員管理局:聯(lián)考是一大探索
隨后,記者又就此致電采訪了國家公務(wù)員管理局考試錄用部門。
“以前,每個(gè)省招考公務(wù)員都是單獨(dú)組織考試,單獨(dú)出一份試題,這存在大量的人力、物力、財(cái)力浪費(fèi)。多省聯(lián)考既可以節(jié)約命題成本,又可以互相形成監(jiān)督,使公務(wù)員考試更加透明、公正。”一位工作人員告訴記者,而對于“聯(lián)考是否將成為今后地方公務(wù)員考試的必然趨勢”,她表示,目前還不便對此作肯定表述。
“‘聯(lián)考’還處在‘嘗試階段’,這是我們國家人事部門對公務(wù)員考試走向更加公平和規(guī)范的一大積極探索。”不過,她介紹,由于地方公務(wù)員考試命題水平與中央尚存在一定的差距,一些地方命題條件有限,缺乏命題人才,如今,有很多省份都漸漸偏向于向國家公務(wù)員主管部門統(tǒng)一購買公務(wù)員考試試卷,從而造成了這些省份不得不采用“聯(lián)考”機(jī)制。今后,從命題的科學(xué)性和保密性角度出發(fā),預(yù)計(jì)向國家公務(wù)員主管部門統(tǒng)一購買試題的省份會(huì)越來越多。國家人保部正在建立“公務(wù)員考試題庫”,為聯(lián)考或統(tǒng)考提供技術(shù)支持。
對此,我省從事人力資源培訓(xùn)的專家分析稱,今后,地方公務(wù)員考試命題將逐步向“國考”靠攏。
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