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2010重慶 遼寧 寧夏 海南公務(wù)員考試申論真題(3)
2010-08-24 14:06  華圖網(wǎng)?!↑c(diǎn)擊: 載入中...

  4.2006年12月起,Q市市區(qū)綜合水價(jià)調(diào)整,污水處理費(fèi)由5元/噸上調(diào)為8元/噸,居民水價(jià)格1.3元/噸上調(diào)為1.55元/噸,特種行業(yè)用水由21元/噸上調(diào)為28元/噸。很多人認(rèn)為Q市地處南方,降雨量豐富,沒(méi)有必要節(jié)約用水。其實(shí),這種觀念是錯(cuò)誤的。Q市計(jì)劃用水節(jié)約用水辦公室高級(jí)工程師王先生說(shuō),Q市處于水資源緊張區(qū),多年平均水資源總量約100億立方米,人均占有水資源量2005年為1330立方米,其中沿??h市低于730立方米,屬“貧水區(qū)”。全國(guó)人均占有水資源2200立方米,但Q市遠(yuǎn)低于這個(gè)平均水平。此外,Q市70%的水資源量分布在人口較少,經(jīng)濟(jì)水平較低的山區(qū),人均資源占有量為3595立方米。而人口密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)水資源較少。Q市降雨量季節(jié)性強(qiáng),時(shí)空分布不均,年降雨量、年徑流量約60%-80%集中在4-9月份,特別是梅雨和臺(tái)風(fēng)雨,時(shí)間段,數(shù)量大,極易產(chǎn)生洪水。由于現(xiàn)有蓄水工程對(duì)河川徑流的攔蓄調(diào)節(jié)能力偏低,棄水現(xiàn)象嚴(yán)重。這種水資源年內(nèi)分配的不均勻性,造成水資源年內(nèi)供需不平衡。此外,入海損失嚴(yán)重。天然來(lái)水量豐富的晉江西溪流域由于淹沒(méi)耕地、移民等客觀原因,無(wú)法興建大、中型水庫(kù),大量的水資源直接奔騰入海,損失的水量約占全市水資源總理的30%。

  一位專家列舉了Q市節(jié)約用水存在的主要問(wèn)題:水資源憂患意識(shí)和節(jié)約用水的意識(shí)不強(qiáng);長(zhǎng)期養(yǎng)成不良的用水習(xí)慣;隨著生活水平的提高,用水量也隨著增加,浪費(fèi)的現(xiàn)象越嚴(yán)重;水價(jià)偏低,水費(fèi)支出占可分配收入的比例很少,大量用水不心疼;全市生活用水量占總用水量的60%左右,大部分居民沒(méi)有實(shí)現(xiàn)一水多用,用水效率不高;綠化用水、道路用水等公共用水還是使用純潔的自來(lái)水;非節(jié)水型水嘴、水箱、抽水馬桶等用水器具還大量存在;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步調(diào)整,高耗水的工藝、設(shè)備急需整改。

  “低水價(jià)是造成水的超消費(fèi)和浪費(fèi)的重要原因。”該專家指出,水價(jià)提高10%,將使家庭用水降低3%~7%。他介紹了某大城市用水量?jī)r(jià)格彈性系數(shù)研究。該研究表明,水價(jià)每增加10%,需水量將下降3.8%;居民年收入每增加10%,除去水價(jià)影響,用水量需求將增加2.2%。據(jù)分析,水費(fèi)支出占家庭收入1%時(shí)對(duì)心理影響不大;占2%時(shí)開(kāi)始關(guān)注水量;占2.5%時(shí)注意節(jié)水;占5%時(shí)認(rèn)真節(jié)水;占10%時(shí)考慮水的重復(fù)利用。

  “節(jié)約用水、高效用水是緩解水資源供需矛盾的根本途徑。節(jié)約用水的核心是提高用水效率和效益。全國(guó)許多城市已經(jīng)進(jìn)行水價(jià)改革,并取得明顯效果。這位專家列舉了外省某市的例子。自實(shí)行階梯水價(jià)以來(lái),節(jié)水效果非常明顯。1年零7個(gè)月的時(shí)間里,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位節(jié)水率達(dá)到3%~5%,居民節(jié)水率達(dá)到10%~15%。該市的正茂社區(qū)是個(gè)有1400多戶居民的老社區(qū),實(shí)行階梯水價(jià)以來(lái),整個(gè)小區(qū)的月用水量從以前的1.4萬(wàn)多噸下降到現(xiàn)在的4200噸左右,小區(qū)居民沒(méi)有一戶月用水量超過(guò)12噸的一級(jí)水價(jià)范圍。今年,銀川全市用水人口增加近2萬(wàn),居民用水量卻下降了15%,每天因節(jié)水減少了1萬(wàn)多噸的供水缺口。

  他認(rèn)為改掉不良習(xí)慣可節(jié)水70%。浪費(fèi)水有關(guān)的習(xí)慣很多,比如用抽水馬桶沖掉煙頭和碎細(xì)廢物;洗手、洗臉、刷牙時(shí)讓水一直流著;設(shè)備漏水,不及時(shí)修好……除了良好的用水習(xí)慣以外,采用節(jié)水器具很重要,也最有效。節(jié)水器具繁多,有節(jié)水型水箱,節(jié)水馬桶等。每個(gè)人都節(jié)約一點(diǎn)水,累積下來(lái)就是很多水了。據(jù)測(cè)定,1滴水在1個(gè)小時(shí)里可以集到3.6公斤水,1個(gè)月里可以集到2.6噸水,居民在購(gòu)買(mǎi)衛(wèi)浴產(chǎn)品時(shí),首先就要考慮節(jié)水功能。

  “這次水價(jià)上調(diào),增加了洗車的成本。”洗車店C老板說(shuō):“這對(duì)行業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō),是個(gè)很大的難題。如果市政配套設(shè)施條件充分,比如市區(qū)鋪設(shè)了管道,可以從污水處理廠將處理過(guò)的中水輸送到洗車店使用,只要車主同意,作為商家既能節(jié)約用水,又能節(jié)約水費(fèi),何樂(lè)而不為呢?”陳老板認(rèn)為,這還需要車主改變觀念。因?yàn)橛械能囍骺赡軙?huì)認(rèn)為中水是用過(guò)的污水,不愿意自己的車用這種水來(lái)清洗。

  水價(jià)改革也是為了今后推廣雨水收存、污水再生和中水利用。經(jīng)過(guò)污水處理廠處理后的中水是可以再利用的,比如可以用于沖廁所、洗汽車、澆草坪、灑馬路等非飲用水之用。收存的雨水和中水有相似的功能。

  三、作答要求

  一、根據(jù)“給定材料1-5”,回答下列問(wèn)題。

  1.市政公用事業(yè)建設(shè)有哪些主要內(nèi)容,并談?wù)勈姓檬聵I(yè)的重要性。(10分)

  要求:準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過(guò)150字。

  2.“給定資料1”里說(shuō)“連健康都算不上”指的是什么問(wèn)題?問(wèn)題存在的原因是什么?(10分)

  要求:全面、準(zhǔn)確,有條理,不超過(guò)100字。

  二、假定你是某接到辦事處工作人員,請(qǐng)參考給定資料,為當(dāng)?shù)鼐用裆鐓^(qū)的宣傳欄擬一份節(jié)水宣傳材料(20分)

  要求:

  1.體現(xiàn)國(guó)家節(jié)約水資源的有關(guān)精神,說(shuō)明為什么要節(jié)水;

  2.簡(jiǎn)明、通俗,利于老百姓理解;

  3.不超過(guò)400字。

  三、我國(guó)市政公用事業(yè)發(fā)展面臨一些亟待解決的問(wèn)題。某市政部門(mén)準(zhǔn)備起草一份推進(jìn)公用事業(yè)改革的方案,請(qǐng)結(jié)合給定資料,指出該方案應(yīng)明確解決哪些問(wèn)題。(20分)

  要求:

  1.準(zhǔn)確全面,條理清楚,有針對(duì)性;

  2.表達(dá)簡(jiǎn)明扼要,不超過(guò)400字。

  四、相當(dāng)一部分人認(rèn)為,水是公共產(chǎn)品或者準(zhǔn)公共產(chǎn)品,因此用水應(yīng)該是低價(jià)的。針對(duì)這種觀點(diǎn),參考給定資料,寫(xiě)一篇文章,對(duì)國(guó)家水資源價(jià)格改革的基本思路進(jìn)行闡述。(40分)

  要求:

  1.自擬題目,中心明確,觀點(diǎn)鮮明,聯(lián)系實(shí)際;

  2.說(shuō)理充分,結(jié)構(gòu)完整,語(yǔ)言流暢;

  3.不少于800字。

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