備考申論熱點(diǎn)既不能照單全收,也不能揀了芝麻丟了西瓜。前者會使考生浪費(fèi)大量的精力,身心疲憊,不利于整體備考;后者會造成巨大的備考漏洞,無法對申論題材做全面把握。
熱點(diǎn)搜集需要原則、標(biāo)準(zhǔn)上的理論指導(dǎo),保證正確高效率的備考方向,也需要技巧、方法的點(diǎn)撥,使備考達(dá)到事半功倍的效果。
通過研究近幾年的國家公務(wù)員考試申論考試題材與當(dāng)年時事熱點(diǎn)的聯(lián)系發(fā)現(xiàn),能夠作為申論考點(diǎn)的時事熱點(diǎn)應(yīng)該具備以下五個特征:
(一)與政府工作的關(guān)聯(lián)性
只有與政府職能、政府工作和政府自身建設(shè)有密切關(guān)聯(lián)的熱點(diǎn)問題,才具有成為申論命題題材的可能,而與政府工作完全無關(guān)的社會問題不管多么火爆,都不可能成為國家公務(wù)員考試申論命題的題材。因?yàn)樯暾摽荚嚨谋举|(zhì)要求之一就是從政府角度認(rèn)識社會現(xiàn)象和社會問題,提出分析的觀點(diǎn)和解決的思路。
檢驗(yàn)社會現(xiàn)象或問題是否能夠成為申論選題,必須首先從“與政府工作的關(guān)聯(lián)性”標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)。政府職能中有經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù),這些都有可能成為申論熱點(diǎn)所反映的問題。另外,政府轉(zhuǎn)變工作方式的問題也會出現(xiàn),但這個相對小了很多。
例如,2005年、2007年、2009年國家公務(wù)員考試所考察的“三農(nóng)”問題,即屬于黨和政府的工作重點(diǎn),而2004年考察的城市交通管理、2006年考察的突發(fā)事件應(yīng)對、2008年考察的資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)保、2009年考察的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、2010年考察的海洋的開發(fā)與保護(hù)等問題,全部與政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、公共服務(wù)和社會管理等基本職能緊密相關(guān)。
(二)問題性
能夠成為申論命題題材的熱點(diǎn),必然是近期發(fā)生的、長期累積的有待解決或改善的事實(shí)或觀念現(xiàn)象,純屬積極、正面的、僅僅值得肯定或推廣和弘揚(yáng)的事物不會成為申論命題的題材。這就是說,申論的熱點(diǎn)都帶有問題性質(zhì),是需要改善和解決的對象。申論題材的“問題性”,直接作用是對考生發(fā)現(xiàn)、提出、分析和解決問題能力的考查,導(dǎo)向作用則在于引起準(zhǔn)公務(wù)員的憂患意識,為進(jìn)入職業(yè)角色做準(zhǔn)備。
例如,2008年“促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展”是針對“片面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這一錯誤傾向,2009年“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和保障國家糧食安全”則是針對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出問題和潛在隱患,2010年從申論考試主題“海洋開發(fā)與保護(hù)”上,就可以一眼看出這種問題性的存在。
(三)宏觀性
國家公務(wù)員考試考察的問題帶有宏觀性和普遍性,是全國范圍內(nèi)普遍存在的、對全局和長遠(yuǎn)具有重大影響的問題,過于具體和低層次的問題,只涉及一時一地的微小事物,無關(guān)全局和長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)和事實(shí),不能作為國家公務(wù)員考試申論命題的熱點(diǎn)。國家對某一問題的考察,帶有很強(qiáng)的戰(zhàn)略意義,與黨和政府的大政方針是高度吻合的,熱點(diǎn)的準(zhǔn)備顯然要注意從國家的宏觀政策動向中發(fā)現(xiàn)信號。
例如,2009年國家公務(wù)員考試考察的產(chǎn)業(yè)升級和糧食安全問題,就具有普遍性,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式亟須由強(qiáng)調(diào)總量速度擴(kuò)張向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,龐大的人口數(shù)量和有限的耕地的矛盾需要時刻注意糧食安全,都是在相當(dāng)長一段時間內(nèi)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的重要課題
2010年國考考察海洋的開發(fā)與保護(hù),這跟陸地資源不能滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,國家在戰(zhàn)略層面開發(fā)和保護(hù)海洋資源有關(guān)。
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