《關(guān)于做好2012年選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作的通知》文件解析

　　--------- 一大主題與八大特點(diǎn)

　　2012年我市招錄公務(wù)員工作即將開(kāi)始，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)招錄先進(jìn)行，在《通知》中明確指出，今年在省下達(dá)的2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和選調(diào)生招錄計(jì)劃中，統(tǒng)籌安排招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員與選調(diào)生共3640名。本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)招考，統(tǒng)一組織八項(xiàng)選拔的報(bào)名人員進(jìn)行筆試，筆試科目為《行政能力測(cè)驗(yàn)》和《申論》，且針對(duì)不同類別的職位分別命制試題，每個(gè)市設(shè)一個(gè)筆試考場(chǎng)。

　　針對(duì)《通知》文件信息，廣東華圖專家將整體信息總結(jié)為“一大主題”與“八大特點(diǎn)”。

　　一大主題：拔基層與下基層

　　從有無(wú)工作經(jīng)驗(yàn)角度分析，把招錄的人員分為兩大類：一是有基層工作經(jīng)驗(yàn)要求的，另一類是無(wú)工作經(jīng)驗(yàn)要求的。在3640人中，無(wú)工作經(jīng)驗(yàn)要求的是第五項(xiàng)從優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)選調(diào)生690名，與第八項(xiàng)從本地大專以上學(xué)歷人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員1500名，共2190名，占招錄比例的60.16%，有基層工作經(jīng)驗(yàn)的占39.84%。

　　從整個(gè)招錄數(shù)據(jù)看，以前在基層工作過(guò)的人員有很大機(jī)會(huì)走上公務(wù)員的道路。近幾年招考中，不管是中央國(guó)家機(jī)關(guān)考試還是地方考試，都加大了從基層工作人員選拔的力度。而針對(duì)廣大畢業(yè)生，政府也不可能一次性全部取消報(bào)考人數(shù)。因此，今年招考政策也體現(xiàn)了地方政府對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)大學(xué)生下基層的號(hào)召。如從選調(diào)生職位來(lái)看，2009年在廣東汕頭、韶關(guān)、梅州、湛江、肇慶、揭陽(yáng)、云浮等市統(tǒng)一招考選調(diào)生411名，2010年在廣州、汕頭、韶關(guān)、梅州、湛江、肇慶、汕尾、揭陽(yáng)、云浮等9個(gè)市統(tǒng)一招考選調(diào)生434名，2011年共招錄469人，而2012年招錄了690名，相比去年，增長(zhǎng)了47%?？梢?jiàn)，選調(diào)生招錄人數(shù)每年都在增加，政府也在鼓勵(lì)大學(xué)生先下基層。廣東華圖專家預(yù)測(cè)廣東省今后選調(diào)生招考人數(shù)會(huì)逐漸增多。選調(diào)生是組織部門(mén)有計(jì)劃地從高等院校選調(diào)品學(xué)兼優(yōu)的應(yīng)屆大學(xué)本科及以上畢業(yè)生到基層工作，作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選和縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)高素質(zhì)的工作人員人選進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，也可以說(shuō)是干部的特殊身份。

　　因此，針對(duì)廣大優(yōu)秀畢業(yè)生，特別是應(yīng)屆畢業(yè)生，如果想把公務(wù)員作為未來(lái)職業(yè)發(fā)展方向，那么可以先去基層參加鍛煉，了解基層，熟悉基層，服務(wù)基層，這樣對(duì)今后的工作服務(wù)能力提升、以及工作晉升都會(huì)有很大的幫助。

　　八大特點(diǎn)主要如下：

　　特點(diǎn)一：考試分類推進(jìn)

　　前幾年考試中，廣東省公務(wù)員考試沒(méi)有如此明顯的分類考試，也沒(méi)有今年如此大的變化。一方面分類推進(jìn)，主要是針對(duì)性選拔不同對(duì)象到不同的單位去，采用不同類別的考試，2011年選調(diào)生與省直一起統(tǒng)考，而今年單獨(dú)分開(kāi)，且試題會(huì)根據(jù)“干什么考什么”的原則分別命制試題，也說(shuō)明考試的針對(duì)性越來(lái)越強(qiáng)。

　　另一方面分類推進(jìn)體現(xiàn)在時(shí)間上，2009年筆試時(shí)間在4月26日，2010年在3月21日，2011年筆試時(shí)間在3月27日，而2012年第一批基層公務(wù)員考試初步確定于4月8日，省考考試推遲到5月初，省直考試相比去年推遲了近1.5個(gè)月。這也說(shuō)明今年省公務(wù)員主管部門(mén)在招考政策變化過(guò)程中需要一些時(shí)間來(lái)進(jìn)行緩沖，在公務(wù)員招考改革的一年作好充分的準(zhǔn)備。因此，我省公務(wù)員考試將會(huì)比以前更科學(xué)、公平、公正。

　　特點(diǎn)二：指導(dǎo)思想重基層

　　在文件指導(dǎo)思想中明確指出，要以‘鄧小平理論’和‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足干部從基層中來(lái)、在基層培養(yǎng)、從基層選拔，深化干部人事制度改革，根據(jù)民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，自己探索分類設(shè)考、分類管理，不斷完善從工農(nóng)和基層一線各類優(yōu)秀人才中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的機(jī)制，豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的來(lái)源結(jié)構(gòu)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔‘引得進(jìn)、留得住、干得好、信得過(guò)’的公務(wù)員，增強(qiáng)基層干部隊(duì)伍活力，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，更好地推動(dòng)基層科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。這說(shuō)明，培養(yǎng)基層干部是未來(lái)公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)人事制度改革的方向，也說(shuō)明，從基層出來(lái)的青年人才在今后能夠獲得更多的晉升機(jī)會(huì)。