7月27日早晨，吉林省通化市的通化鋼鐵股份有限公司（下稱通化鋼鐵）廠區(qū)，除了門口仍然聚集著三四百名工人，一切似乎與一家正常的鋼鐵企業(yè)無異。在場(chǎng)工人告訴《財(cái)經(jīng)》記者，工廠生產(chǎn)已經(jīng)基本恢復(fù)。

一場(chǎng)該廠上萬名工人參與的群體性事件發(fā)生在三天前的7月24日。年約40歲的通化鋼鐵總經(jīng)理陳國君在事件中遭群毆致死。當(dāng)天夜間，吉林省國資委宣布北京建龍重工集團(tuán)有限公司（下稱建龍集團(tuán)）不再介入通化鋼鐵重組事宜后，群眾抗議方始結(jié)束。

從參股到控股通鋼

建龍集團(tuán)是一家民營企業(yè)，2005年9月參與重組通化鋼鐵控股母公司通化鋼鐵集團(tuán)股份有限公司（下稱通鋼集團(tuán)），至今已三年余。改制啟動(dòng)之初，吉林省國資委保留了對(duì)通鋼集團(tuán)的相對(duì)控股地位，建龍集團(tuán)以現(xiàn)金加資產(chǎn)的方式進(jìn)入，擁有“新通鋼”36.19%的股份，并在企業(yè)內(nèi)部引入市場(chǎng)化機(jī)制。

通鋼集團(tuán)為吉林省下屬大型鋼鐵企業(yè)。據(jù)公司網(wǎng)站材料，通鋼集團(tuán)現(xiàn)擁有資產(chǎn)總值268億元，具備年產(chǎn)鋼700萬噸的生產(chǎn)能力。

是次改制曾長期被吉林省視為國企改革的成功案例，在當(dāng)?shù)厮赜?ldquo;陽光改制”之稱。遲至2007年10月，吉林省副省長牛海軍在通鋼集團(tuán)調(diào)研時(shí)仍表示，“經(jīng)過一年多來的實(shí)踐證明，通鋼是吉林省國企改制的成功典范。”

2008年宏觀形勢(shì)發(fā)生較大變化后，鋼鐵行業(yè)一度出現(xiàn)全行業(yè)虧損，通鋼改制中一些深層次問題呈現(xiàn)出來，改制成敗也爭(zhēng)議再起，勞資摩擦?xí)r有發(fā)生。今年以來，企業(yè)虧損前景愈加明顯，建龍?zhí)岢鲈鲑Y并實(shí)施控股，否則選擇分立退出。

吉林省國資委今年3月與建龍集團(tuán)初步達(dá)成分手意向，隨后雙方進(jìn)行分手的具體方案談判。

《財(cái)經(jīng)》記者在通化鋼鐵采訪獲得的一份材料顯示，吉林省國資委與建龍集團(tuán)談判之際，也在與上海寶鋼集團(tuán)、中鋼集團(tuán)等多家國內(nèi)鋼鐵企業(yè)接觸，試圖尋求其他企業(yè)重組通鋼集團(tuán)。然而，各家企業(yè)有些擔(dān)心資金投入較大，沒有能力收購；有的雖然有能力收購，又提出了無償劃轉(zhuǎn)國有股權(quán)、彌補(bǔ)2009年以來12億元虧損、調(diào)整通鋼集團(tuán)高管人員等要求。

談判期間，鋼鐵業(yè)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，一直虧損的通鋼集團(tuán)也在6月實(shí)現(xiàn)盈利4279萬元。吉林省國資委與建龍集團(tuán)達(dá)成新的協(xié)議，由建龍集團(tuán)控股通鋼集團(tuán)。根據(jù)新方案：建龍集團(tuán)以10億元現(xiàn)金和其持有的通鋼礦業(yè)公司股權(quán)，向通鋼集團(tuán)增資控股，持股66%，吉林省國資委直接持有通鋼集團(tuán)的股權(quán)降至34%。

從吉林省國資委與建龍集團(tuán)分手、到再次同意其控股，整個(gè)談判過程未能與通鋼集團(tuán)職工良好溝通。

陳國君被毆致死

7月22日晚，吉林省國資委負(fù)責(zé)人在通化賓館召集通化鋼鐵副總經(jīng)理以上干部，宣布了建龍控股通鋼集團(tuán)的決定。會(huì)議至當(dāng)晚12時(shí)以后方始結(jié)束。

次日早上8時(shí)，通化鋼鐵召開副處級(jí)以上干部大會(huì)，傳達(dá)了包括上述建龍集團(tuán)控股方案的“通鋼股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案要點(diǎn)”。

由于事前并未與通化鋼鐵工人充分溝通，建龍集團(tuán)控股的消息宣布后，在相當(dāng)一部分工人中引起軒然大波。23日當(dāng)天，已有近千人在廠區(qū)聚集。

7月24日，建龍集團(tuán)董事長張志祥及建龍集團(tuán)董事兼副總裁李明東、陳國君等人，分別與職工就建龍集團(tuán)控股通化鋼鐵一事談話。陳國君被委任為通化鋼鐵總經(jīng)理，這也是他第一天走馬上任。

與陳國君談話的主要是煉鐵廠和焦化廠職工。上午大約10時(shí)30分，陳國君在焦化廠被職工發(fā)現(xiàn)，即被包圍。此后人群規(guī)模逐步擴(kuò)大，陳國君一直難以脫身。通化鋼鐵當(dāng)天陷入停產(chǎn)。

通化鋼鐵一位高層告訴《財(cái)經(jīng)》記者，當(dāng)晚，吉林省省委副書記、副省長、省國資委主任等領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到達(dá)通化鋼鐵，亦無法救出陳國君，當(dāng)?shù)匦叹凸踩藛T也無法進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

張志祥和李明東則在當(dāng)?shù)匚渚谋Ｗo(hù)下撤離了通鋼賓館。

在此情形下，當(dāng)晚約至9時(shí)，吉林省高層領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)做出決議，宣布建龍集團(tuán)退出通鋼集團(tuán)。根據(jù)吉林省國資委于當(dāng)天較晚下發(fā)的“吉國資發(fā)直改[2009]105號(hào)”文件，“方案公布以來，很多干部員工及離退休人員不理解、不贊成。經(jīng)認(rèn)真研究并報(bào)請(qǐng)省政府同意，決定終止建龍集團(tuán)控股通鋼集團(tuán)的方案，不再實(shí)施。”

吉林省國資委在通知中還宣布，“希望通鋼集團(tuán)廣大干部員工接此通知后，從維護(hù)通鋼穩(wěn)定、維護(hù)通鋼廣大員工根本利益出發(fā)，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，努力克服生產(chǎn)經(jīng)營中的困難，促進(jìn)通鋼集團(tuán)發(fā)展。”這一消息從當(dāng)晚到第二天由通鋼電視臺(tái)反復(fù)播出。

此時(shí)，吉林省領(lǐng)導(dǎo)尚不知道陳國君是死是活。

建龍集團(tuán)退出通鋼的消息發(fā)布后，圍聚的工人逐漸開始散去，武警和公安得以進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，搶出躺倒在地的陳國君，此時(shí)陳國君已經(jīng)死亡。

建龍何去何從

據(jù)通化鋼鐵一位高層告訴《財(cái)經(jīng)》記者，當(dāng)晚10時(shí)，通化鋼鐵完全恢復(fù)了生產(chǎn)。

當(dāng)晚，陳國君尸體經(jīng)過尸檢之后，被送回河北唐山——這里也是建龍鋼鐵最早發(fā)家的地方。

建龍集團(tuán)由浙江商人張志祥在1999年創(chuàng)辦，短短十年間，發(fā)展成為國內(nèi)民營鋼鐵企業(yè)中的龍頭之一。根據(jù)建龍集團(tuán)網(wǎng)站介紹，預(yù)計(jì)到2010年，其控股企業(yè)合計(jì)產(chǎn)鋼規(guī)模將突破1800萬噸。按照這一產(chǎn)量計(jì)算，建龍集團(tuán)可以躋身于中國鋼鐵企業(yè)前十強(qiáng)。

7月27日早上，建龍集團(tuán)董事長張志祥以在“在開會(huì)”為由，謝絕了《財(cái)經(jīng)》記者的采訪。

《財(cái)經(jīng)》記者在通化鋼鐵采訪得知，當(dāng)天鋼廠八座高爐都在生產(chǎn)，7月26日生鐵產(chǎn)量1.496萬噸，創(chuàng)歷史新高。