11.農(nóng)林漁業(yè)局改為農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局

　　為適應(yīng)深圳城市化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)林業(yè)與園林的統(tǒng)一管理，將農(nóng)林漁業(yè)局的林業(yè)管理職責(zé)劃入城市管理局，農(nóng)林漁業(yè)局改為農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局，掛海洋局牌子，城市管理局掛城市管理行政執(zhí)法局牌子。

　　12.組建應(yīng)急管理辦公室

　　目的：提高政府處置突發(fā)應(yīng)急事件的能力。

　　整合的部門：將應(yīng)急指揮中心、民防委員會(huì)辦公室(地震局)的職責(zé)，安全管理委員會(huì)辦公室的安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，整合劃入應(yīng)急管理辦公室，由市政府歸口聯(lián)系。

　　應(yīng)急管理辦公室掛安全管理委員會(huì)辦公室和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、民防委員會(huì)辦公室(地震局)的牌子。

　　不再保留的部門：應(yīng)急指揮中心。

　　13.完善安全生產(chǎn)監(jiān)督防御體制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé)

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)責(zé)任，使行業(yè)管理與安全生產(chǎn)緊密結(jié)合，促進(jìn)行業(yè)政策標(biāo)準(zhǔn)制定與安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)行形成合力，將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的工礦商貿(mào)企業(yè)及危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管等職能劃入相關(guān)行業(yè)主管部門，將安全管理委員會(huì)辦公室的安全生產(chǎn)綜合職能劃入應(yīng)急管理辦公室，應(yīng)急管理辦公室掛安全管理委員會(huì)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的牌子后，安全生產(chǎn)監(jiān)管形成應(yīng)急辦綜合協(xié)調(diào)，各行業(yè)主管單位各司其職的新格局。

　　14.調(diào)整法制辦、金融辦職能

　　法制辦、金融辦主要協(xié)助市長(zhǎng)處理專項(xiàng)事務(wù)，不具有面向社會(huì)的公共管理職能，由辦公廳歸口聯(lián)系，法制辦掛市人民政府法律顧問室、市人民政府行政復(fù)議辦公室牌子。

　　15.調(diào)整民族宗教事務(wù)局、僑務(wù)辦公室職能

　　僑務(wù)辦公室列入市委統(tǒng)戰(zhàn)部，市委統(tǒng)戰(zhàn)部掛僑務(wù)辦公室牌子。

　　民族宗教事務(wù)局由與市委統(tǒng)戰(zhàn)部合署辦公改為在市委統(tǒng)戰(zhàn)部掛牌。

　　16.國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)更名為國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局

　　17.不再保留市委駐深單位工作委員會(huì)

　　市委駐深單位工作委員會(huì)有關(guān)駐深單位管理的政府職能劃入科技工貿(mào)和信息化委員會(huì)，駐深單位黨的工作職責(zé)劃入市委直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)。

　　機(jī)構(gòu)改革呈現(xiàn)四大特點(diǎn)

　　深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立以來(lái)，對(duì)行政管理體制先后進(jìn)行了7次大的改革。本次機(jī)構(gòu)改革與以往幾次相比，具有四大特點(diǎn)：

　　特點(diǎn)一：重點(diǎn)明確

　　此次機(jī)構(gòu)改革并不是對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行簡(jiǎn)單的拆分，而是緊緊抓住政府職能轉(zhuǎn)變這個(gè)核心，既從宏觀上重點(diǎn)厘清政府、市場(chǎng)、社會(huì)的邊界，又從微觀上改革行政審批制度；既突出城市政府這個(gè)“大基層”特點(diǎn)，又注重特區(qū)之“特”的要求。

　　特點(diǎn)二：涉及面廣

　　除教育、民政等個(gè)別機(jī)構(gòu)暫不作調(diào)整外，深圳市政府其他工作部門、直屬機(jī)構(gòu)等都納入了調(diào)整規(guī)范，共減少機(jī)構(gòu)15個(gè)。即使暫不作調(diào)整的部門，也將按照轉(zhuǎn)變職能的新要求重新進(jìn)行“三定”，如此廣范圍、大力度的改革在全國(guó)尚不多見。

　　特點(diǎn)三：縱深推進(jìn)

　　此次機(jī)構(gòu)改革著重解決制約深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的深層次矛盾和問題，進(jìn)一步明確新形勢(shì)下政府定位，建設(shè)人民滿意的政府；既強(qiáng)調(diào)完善經(jīng)濟(jì)管理，又把加強(qiáng)城市管理、社會(huì)管理、公共服務(wù)職能放到突出位置；既著力優(yōu)化行政管理體制機(jī)制，又重在解決特區(qū)內(nèi)外二元化發(fā)展問題。

　　特點(diǎn)四：突出創(chuàng)新

　　此次機(jī)構(gòu)改革在政府職能轉(zhuǎn)變方面邁出新步伐，在探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制方面取得新突破，在完善行政運(yùn)行機(jī)制方面進(jìn)行新探索。

　　部門職能定位

　　此次機(jī)構(gòu)改革后深圳市政府機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱為工作部門，根據(jù)部門職能定位作出區(qū)分：

　　委：主要承擔(dān)制定政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)等職能并監(jiān)督執(zhí)行的大部門。

　　局：主要承擔(dān)執(zhí)行和監(jiān)管職能的機(jī)構(gòu)。

　　辦：主要協(xié)助市長(zhǎng)辦理專門事項(xiàng)、不具有獨(dú)立行使管理職能的機(jī)構(gòu)。

　　委、局對(duì)市政府負(fù)責(zé)，委對(duì)局的重大政策、重要事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)執(zhí)行情況實(shí)行監(jiān)督和綜合指導(dǎo)，局對(duì)委進(jìn)行政策反饋和建議。一部分主要承擔(dān)執(zhí)行和監(jiān)管職能的局，由主要承擔(dān)制定政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)等職能的委歸口聯(lián)系。

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