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2010年國家公務(wù)員申論大綱解析:兩類職位各有要
2009-10-14 09:21  華圖網(wǎng)?!↑c擊: 載入中...

  2010年國家公務(wù)員考試大綱就申論部分而言,可謂“重彈一擊”,炸出個“兩類職位,涇渭分明”的格局。2010年國家公務(wù)員考試大綱對申論的規(guī)定如下:

  四、申論介紹

  申論是測查從事機關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目。申論試卷由注意事項、給定資料和作答要求三部分組成。申論考試按照省級以上(含副省級)綜合管理類、市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位的不同要求,設(shè)置兩類試卷。

  省級以上(含副省級)綜合管理類職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力。

  閱讀理解能力——要求全面把握給定資料的內(nèi)容,準(zhǔn)確理解給定資料的含義,準(zhǔn)確提煉事實所包含的觀點,并揭示所反映的本質(zhì)問題。

  綜合分析能力——要求對給定資料的全部或部分的內(nèi)容、觀點或問題進(jìn)行分析和歸納,多角度地思考資料內(nèi)容,作出合理的推斷或評價。

  提出和解決問題能力——要求借助自身的實踐經(jīng)驗或生活體驗,在對給定資料理解分析的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)和界定問題,作出評估或權(quán)衡,提出解決問題的方案或措施。

  文字表達(dá)能力——要求熟練使用指定的語種,運用說明、陳述、議論等方式,準(zhǔn)確規(guī)范、簡明暢達(dá)地表述思想觀點。

  市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達(dá)能力。

  閱讀理解能力——要求能夠理解給定資料的主要內(nèi)容,把握給定資料各部分之間的關(guān)系,對給定資料所涉及的觀點、事實作出恰當(dāng)?shù)慕忉尅?/p>

  貫徹執(zhí)行能力——要求能夠準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖,遵循依法行政的原則,根據(jù)客觀實際情況,及時有效地完成任務(wù)。

  解決問題能力——要求運用自身已有的知識經(jīng)驗,對具體問題作出正確的分析判斷,提出切實可行的措施或辦法。

  文字表達(dá)能力——要求熟練使用指定的語種,對事件、觀點進(jìn)行準(zhǔn)確合理的說明、陳述或闡釋。

  從以上規(guī)定中,可以明確看出今年是公務(wù)員考試中申論的巨變年:根據(jù)職位不同,申論將出現(xiàn)不同的兩份試卷。兩份試卷的區(qū)別之處在于對不同的職位考察的能力不同,即使是同一種能力,考察的側(cè)重點也有所不同,出現(xiàn)了“職位不同,試卷涇渭分明的局面” 。根據(jù)大綱規(guī)定,對兩類公務(wù)員職位的考生所必須具備的四種能力而言,2010年的要求體現(xiàn)為:“兩同兩不同” 。

  “兩同”:均要求考生具備一定的閱讀能力、文字表達(dá)能力,但在這兩種能力要求的微觀方面卻又有所側(cè)重。

  “兩不同” : 省級以上(含副省級)綜合管理類職位(以下稱為前者),除閱讀理解能力、文字表達(dá)能力,還要求此職位的考生具備綜合分析能力、提出和解決問題能力;而市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位(以下稱為后者)卻要求的是貫徹執(zhí)行能力,解決問題能力。

  今年申論的這種巨變,更符合公務(wù)員考試的目的:“為國家相應(yīng)的崗位選擇合適的工作人員”。自然,職位不同工作人員應(yīng)具備的能力應(yīng)有所區(qū)別??傮w而言,四方面的能力,前者要求高于后者。后者所從事的主要是基層執(zhí)行工作,所以,試卷明確考察此類考生的貫徹執(zhí)行能力,對解決問題能力,也只是側(cè)重于解決的層面上。相比之下,對前者職位的考生要求更高,要其在綜合分析的基礎(chǔ)上,提出解決問題的辦法或方案,來供下一級工作人員去“貫徹執(zhí)行” 。即使是相同的閱讀理解能力,前者要考生透過材料表面來抓材料所反映的本質(zhì)問題,這與要求其提出解決方案是相通的,只有抓住問題的本質(zhì)才能提出根本性的解決之策,而后者,這方面的要求相對低一些:弄清、弄懂給定資料即可。就文字表達(dá)能力而言,前者要求準(zhǔn)確規(guī)范、簡明暢達(dá)地表述思想觀點,而后者只要準(zhǔn)確合理即可。

  綜上而言,今年的的申論從大綱規(guī)定來看,更符合現(xiàn)實需要,更能測查考生的相應(yīng)能力,體現(xiàn)了申論作為一種為工作而進(jìn)行考試的科學(xué)性。對廣大考生而言,也是一個福音,因為大綱對不同職位的考生的要求更具體了,考生復(fù)習(xí)時就可以攻自己的薄弱環(huán)節(jié)了。

  附:2007——2009國家公務(wù)員考試對申論的規(guī)定如下:

  四、申論介紹

  申論主要通過應(yīng)試者對給定材料的分析、概括、提煉、加工,測查應(yīng)試者解決實際問題的能力,以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達(dá)能力。

  申論材料通常涉及某一個或某幾個特定的社會問題或社會現(xiàn)象,要求應(yīng)試者能夠準(zhǔn)確理解材料所反映的主要內(nèi)容,全面分析問題所涉及的各個方面,并能在把握材料主旨和精神的基礎(chǔ)上,形成并提出自己的觀點、思路或解決方案,準(zhǔn)確流暢地用文字形式表達(dá)出來。

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