【解決措施一】旅游產(chǎn)業(yè)綜合性管理
旅游產(chǎn)業(yè)如果要可持續(xù)發(fā)展,避免單純的經(jīng)濟(jì)正增長而環(huán)境負(fù)增長,必須綜合運(yùn)用多種手段及形式,加強(qiáng)生態(tài)旅游管理,實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、人與自然和諧的“雙贏”。
為此,必須著力抓好以下工作
第一,緊密結(jié)合現(xiàn)行的旅游政策與環(huán)境保護(hù)政策,建立健全生態(tài)旅游相關(guān)法律規(guī)范與認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范發(fā)展生態(tài)旅游;
第二,構(gòu)建生態(tài)旅游相關(guān)部門協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)生態(tài)旅游的指導(dǎo)與服務(wù);
第三,強(qiáng)化旅游環(huán)境監(jiān)管,堅(jiān)決及時(shí)糾正借用生態(tài)旅游名義破壞生態(tài)環(huán)境的行為,努力監(jiān)督與保證生態(tài)旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;
第四,鼓勵(lì)建設(shè)環(huán)保與低碳化基礎(chǔ)設(shè)施,因地制宜采取各類解說方式,以實(shí)現(xiàn)游客的最佳體驗(yàn);
第五,加強(qiáng)生態(tài)旅游科學(xué)研究,有重點(diǎn)地推廣一批成熟的先進(jìn)技術(shù);
第六,探索建立生態(tài)旅游責(zé)任保證金制度,建議各級(jí)政府制訂生態(tài)旅游發(fā)展優(yōu)惠政策,采取多樣化資金支持措施,引導(dǎo)和促進(jìn)旅游業(yè)向生態(tài)旅游方向發(fā)展;
第七,啟動(dòng)面向各類人員的綜合培訓(xùn)計(jì)劃,建立一支具備旅游先進(jìn)理念,善于經(jīng)營管理的生態(tài)旅游從業(yè)人員隊(duì)伍。
【解決措施二】垃圾資源化,解決之道
首先,做好垃圾分類,垃圾分類關(guān)鍵是要提高個(gè)人的自我意識(shí)。對(duì)中小城市而言,通過強(qiáng)有力的宣傳與動(dòng)員,能夠鞏固群眾的衛(wèi)生觀念,讓垃圾分類的理念深入人心,進(jìn)而成為每個(gè)人的自覺行動(dòng)。同時(shí),政府也需要建立起有效的監(jiān)督與輔助體系,帶動(dòng)中小城市垃圾處理難題的解決。
此外,垃圾減量化和資源化,減量化是指在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過程中避免和減少資源消耗和廢物產(chǎn)生,以及采取適當(dāng)措施使廢物量減少的過程。資源化則是指將廢物直接作為原料進(jìn)行利用或者對(duì)廢物進(jìn)行再生利用。因此,在處理環(huán)境問題的時(shí)候要充分結(jié)合經(jīng)濟(jì)形勢,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)企業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型,推進(jìn)資源節(jié)約綜合利用,嚴(yán)格控制高耗能、高污染項(xiàng),倡導(dǎo)綠色消費(fèi)和適度消費(fèi)。堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)一體化并舉,織成多張“生態(tài)網(wǎng)”,將垃圾處理納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,注重以環(huán)境促發(fā)展、以生態(tài)創(chuàng)優(yōu)勢。
要推動(dòng)城市垃圾減量化、資源化,具體說來,可以從以下幾個(gè)方面入手。
首先,加強(qiáng)城市垃圾的分類回收。中小城市在這方面往往重視不足、宣傳不夠,市民意識(shí)也較薄弱。其次,開展垃圾資源化技術(shù)研究,為城市垃圾處理提供硬件支持。
再次,加強(qiáng)廢舊回收,推動(dòng)舊貨市場的發(fā)展。此外,健全城市垃圾資源化管理,提升管理能力。
需要注意的是,在現(xiàn)有的條件下,垃圾處理仍然面臨投資巨大、產(chǎn)出較少的問題,對(duì)資金、技術(shù)、人才的吸引力仍偏弱,需要政府的大力扶持和政策優(yōu)惠。畢竟,垃圾處理是一項(xiàng)公共事業(yè),也是公益事業(yè),它關(guān)系到城市的發(fā)展和每個(gè)市民的利益,也影響著人們未來的生活。
城鄉(xiāng)垃圾的綜合處理需要大規(guī)模資金的注入,對(duì)中小型城鎮(zhèn)政府而言,零星的設(shè)施建設(shè)和設(shè)備采購形不成系統(tǒng)優(yōu)勢,而大規(guī)模采購則存在資金壓力,融資租賃因此成為很好的一種途徑。傳統(tǒng)的融資渠道,如銀行貸款融資,存在著資本與折扣率的問題;如果借用民間資本的話,則要面臨投資回報(bào)率的問題,畢竟,環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)可以說是一個(gè)微利的行業(yè)。中聯(lián)重科提供了一條借助現(xiàn)代金融工具,以融資租賃方式,助力中小城市建設(shè)城鄉(xiāng)垃圾系統(tǒng)的途徑。
融資租賃是集金融、貿(mào)易與租賃于一體,以“融物”的形式實(shí)現(xiàn)“融資”目的的新型信貸工具。在實(shí)踐中,企業(yè)購買環(huán)衛(wèi)機(jī)械裝備,出租給地方政府,地方政府按期支付租金給企業(yè),企業(yè)并為地方政府提供設(shè)備維護(hù)和服務(wù)。這種融資租賃模式并非投資,而是只需要資金的成本運(yùn)行,能夠有效地化解資金籌集方面的問題。