視角二  需要制度化、經(jīng)?；?br /> 　　給企業(yè)退休人員上調(diào)養(yǎng)老金，是一塊實(shí)實(shí)在在的蛋糕，一份熱乎乎的關(guān)愛(ài)。企業(yè)退休人員，當(dāng)年出力流汗，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)，現(xiàn)在顧全大局，支撐著社會(huì)穩(wěn)定，“飲水不忘開(kāi)井人”，國(guó)家和社會(huì)都不應(yīng)忘記他們。這次養(yǎng)老金上調(diào)和今后三年連續(xù)上調(diào)，值得肯定。
　　但回顧一下這些年養(yǎng)老金上調(diào)的過(guò)程，發(fā)現(xiàn)大體上有這樣的軌跡：一是在國(guó)家公務(wù)員增加工資之后，企業(yè)退休人員跟著上調(diào)；二是物價(jià)指數(shù)明顯上漲之后，企業(yè)退休人員才相應(yīng)增加補(bǔ)貼；三是相隔時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，企業(yè)退休人員生活困難增大，呼聲漸高，標(biāo)準(zhǔn)才適當(dāng)上調(diào)。在我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民總體生活水平的條件下，能做到這樣，確屬不易。但對(duì)于企業(yè)退休人員來(lái)說(shuō)，養(yǎng)老金上調(diào)能做到制度化，經(jīng)常化，才能從根本上解決問(wèn)題。這不僅關(guān)系到四千多萬(wàn)企業(yè)退休人員的根本利益和生活保障，更關(guān)系到中國(guó)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。“老者恤之，少者教之”，才是真正的和諧社會(huì)；企業(yè)退休人員衣食住行無(wú)憂，才能體現(xiàn)“共享改革開(kāi)放的成果”；“老吾老以及人之老”，更是每一個(gè)社會(huì)成員共同的義務(wù)和道德。所以，養(yǎng)老金上調(diào)，要制度化，經(jīng)?；?，做到三個(gè)相適應(yīng)：
　　——與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量的增長(zhǎng)相適應(yīng)，根據(jù)年平均增長(zhǎng)率或連續(xù)三年遞增率，相應(yīng)上調(diào)每一年企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金。
　　——與物價(jià)上漲指數(shù)、城鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)水平上漲指數(shù)相適應(yīng)，在這兩個(gè)指數(shù)有所上升并上升率相對(duì)穩(wěn)定時(shí)，相應(yīng)上調(diào)。
　　——與國(guó)家公務(wù)員、事業(yè)單位人員工資增長(zhǎng)幅度相適應(yīng)，在他們每次增加工資時(shí)，適時(shí)上調(diào)。
　　在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)階段，既要強(qiáng)調(diào)“打破大鍋飯，拉開(kāi)分配檔次”，以體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)活力，也要注意“社會(huì)平衡”，兼顧困難群體，相對(duì)減小落差，包括收入落差和心理落差。幾千萬(wàn)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金能“有所增長(zhǎng)”，體現(xiàn)政府之德，若能“制度化增長(zhǎng)”，則更體現(xiàn)政府之能。“野無(wú)遺老”，乃人民福祉、國(guó)家興旺之兆也。