分省高考有一定的現(xiàn)實需求。這一改革的對錯暫且不論。在目前分省錄取體制下，即使實現(xiàn)全國統(tǒng)一高考，流動人口子女隨父母就地參加高考也只是享受到就學(xué)與考試的便利，高考錄取仍需回到戶籍所在地進行，無法享受北京、上海等高等教育資源豐富地域的更大的錄取機會，而這實際上是最為公眾所關(guān)注的。

　　重新回到全國統(tǒng)一高考并不能改變教育資源失衡這一問題的根源。由于這一根源，2002年之前實行全國統(tǒng)一高考時，地域間的高考錄取機會不均問題早已存在。

　　對于高考這樣影響重大的大規(guī)模考試，只能在滿足大多數(shù)人利益訴求基礎(chǔ)上，通過制度設(shè)計盡量彌補對少數(shù)人的不公平。鑒于目前教育部直屬重點院校在各地招生指標分配失衡這一現(xiàn)實給公眾帶來刺眼的不公，教育主管部門的確應(yīng)該如建議書所言，發(fā)揮更大的政策調(diào)控與監(jiān)管力量，推動教育部直屬重點院校在各地招生名額的調(diào)整進程。

　　“就地高考” 如果實施，需要流入地政府的大力配合與當?shù)孛癖姷拇罅χС?。這一政策一旦放開，對流動人口子女隨遷就讀北京、上海等經(jīng)濟發(fā)達地方的行為乃至對流動人口的務(wù)工流向等，都將產(chǎn)生極大的激勵作用，從而可能給流入地的教育、經(jīng)濟、就業(yè)及人口管理等都帶來很大壓力。當?shù)卣c民眾能否坦然接受這些陡增的壓力值得懷疑。這可能會成為制約這一政策實施的最大障礙。

　　此外，建議書中提到的在不損害流入地戶籍學(xué)生教育機會的前提下，采取增量的辦法給隨遷人口子女分配招生指標，這固然可以減少流入地民眾的顧慮，但在高等教育規(guī)模不變的情況下，增加了隨遷人口子女的招生指標，必然意味著減少其他地方學(xué)生的升學(xué)機會，從而可能帶來新的不公的爭議。

　　因此，“就地高考”這一基于公平的理想政策要落實，還需解決來自各方利益群體的諸多矛盾與問題。