警車作為一種執(zhí)行公務(wù)的特殊用車,其外觀上鮮明的警用標(biāo)示實際上是一種權(quán)力的表征,將警車作為自己的座駕實際上是披上了一件特權(quán)的外衣。由此,個別民警私用警車在馬路上肆無忌憚地超速行駛、闖紅燈,交通規(guī)則對警車來說似乎沒有任何約束作用,交通肇事自然難以避免,警車的角色錯位,從生命衛(wèi)士變成了馬路殺手;少數(shù)民警開著警車耍特權(quán)、抖威風(fēng),隨意開警燈、鳴警笛,在社會上造成極壞的影響。
警車違規(guī)并非僅僅是表面上看來的車輛管理問題,更是關(guān)系到群眾的利益、執(zhí)法的規(guī)范以及公安機關(guān)在公眾心目中的形象的問題。個別民警思想里充斥著的特權(quán)意識是警車違規(guī)的重要原因。一些民警缺乏警察意識,在行動上往往忘了自己的身份是人民警察,職責(zé)是為人民服務(wù),反而處處耍特權(quán),將自己的行為凌駕于人民的利益和法律法規(guī)之上。特權(quán)意識是貪污腐化、濫用職權(quán)、官僚主義等等劣行的精神根源之一,它與我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨和民主與法制精神完全相悖。因此,加強公安機關(guān)工作人員思想教育,消除其特權(quán)思想是治理警車違規(guī)現(xiàn)象的首要之舉。
對于警車違規(guī)的管理,公安部曾多次進行集中整治,但在實際執(zhí)法過程中,落實到個別基層公安機關(guān),效果卻并不明顯,警車違規(guī)現(xiàn)象依然屢禁不止,歸根到底還是因為監(jiān)督不到位,沒有將其納入常態(tài)化的工作監(jiān)督中去。只有實現(xiàn)監(jiān)督常態(tài)化,才能讓警車違規(guī)現(xiàn)象越來越少。加強對警車的監(jiān)督管理,僅靠公安機關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督是遠遠不夠的,還需要廣泛發(fā)動群眾和新聞媒體的監(jiān)督作用,形成全社會共同監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)。輿論監(jiān)督要充分發(fā)揮新聞宣傳的作用,對違規(guī)使用警車的現(xiàn)象進行曝光。并引入問責(zé)機制,按照“誰主管、誰負責(zé),誰使用、誰負責(zé)”的原則,嚴肅查處警車管理使用工作中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法依紀(jì)追究警車的管理責(zé)任人、使用責(zé)任人及駕駛?cè)藛T等相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。從而加大個別民警的違規(guī)成本,達到警車規(guī)范化管理的目的。
治理警車違規(guī)要從思想上加以重視,在制度上予以保證,更要加大整治的決心,將其作為一項日常督察任務(wù)常抓不懈。唯其如此,才能真正地使人民警察確立警察意識,遠離特權(quán)思想,從而革除警車違規(guī)積弊,讓警車回歸到為人民服務(wù)的本位上來。