第八章 依法推薦、提名和民主協(xié)商

    第四十三條 黨委向人民代表大會(huì)或者人大常委會(huì)推薦需要由人民代表大會(huì)或者人大常委會(huì)選舉、任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選，應(yīng)當(dāng)事先向人民代表大會(huì)臨時(shí)黨組織或者人大常委會(huì)黨組和人大常委會(huì)組成人員中的黨員介紹黨委的推薦意見(jiàn)。人民代表大會(huì)的臨時(shí)黨組織、人大常委會(huì)黨組和人大常委會(huì)組成人員及人大代表中的黨員，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹黨委推薦意見(jiàn)，帶頭依法辦事，正確履行職責(zé)。

    第四十四條 黨委向人民代表大會(huì)推薦由人民代表大會(huì)選舉、任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選，應(yīng)當(dāng)以本級(jí)黨委名義向人民代表大會(huì)主席團(tuán)提交推薦書(shū)，介紹所推薦人選的有關(guān)情況，說(shuō)明推薦理由。

    黨委向人大常委會(huì)推薦由人大常委會(huì)任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選，應(yīng)當(dāng)在人大常委會(huì)審議前，按照規(guī)定的程序提出，介紹所推薦人選的有關(guān)情況。

    第四十五條 黨委向政府提名由政府任命的政府工作部門(mén)和機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員人選，在黨委討論決定后，由政府任命。

    第四十六條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，黨委推薦人大常委會(huì)、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)成員人選和人民法院、人民檢察院的主要領(lǐng)導(dǎo)成員人選，應(yīng)當(dāng)事先向民主黨派、工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)成員和無(wú)黨派人士中代表人物通報(bào)有關(guān)情況，進(jìn)行民主協(xié)商。

    第四十七條 黨委推薦的領(lǐng)導(dǎo)干部人選，在人民代表大會(huì)選舉、任命或者人大常委會(huì)任命、決定任命前，如果人大代表或者人大常委會(huì)組成人員對(duì)所推薦人選提出不同意見(jiàn)，黨委應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究，并作出必要的解釋或者說(shuō)明。如果發(fā)現(xiàn)有事實(shí)依據(jù)、足以影響選舉或者任命的問(wèn)題，黨委可以建議人民代表大會(huì)或者人大常委會(huì)按照規(guī)定的程序暫緩選舉、任命、決定任命，也可以重新推薦人選。

    第四十八條 黨委推薦、由人民代表大會(huì)選舉、任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選落選后，根據(jù)工作需要和本人條件，可以推薦為其他職務(wù)人選，也可以在下一次人民代表大會(huì)上再次推薦為同一職務(wù)人選。

    黨委推薦、由人大常委會(huì)任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選在人大常委會(huì)未獲通過(guò)，根據(jù)工作需要和本人條件，通過(guò)進(jìn)一步醞釀，可以在另一次人大常委會(huì)上繼續(xù)推薦。兩次未獲通過(guò)的，不得再推薦為本地同一職務(wù)人選。

    政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員候選人的推薦和協(xié)商提名，按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定辦理。

    第九章 公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗

    第四十九條 公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的方式之一。

    公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗主要適用于選拔任用地方黨委、政府工作部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)成員或者其人選，黨政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員或者其人選，以及其他適于公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。公開(kāi)選拔面向社會(huì)進(jìn)行，競(jìng)爭(zhēng)上崗在本單位或者本系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行。

    第五十條 報(bào)名參加公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗人員的基本條件和資格，應(yīng)當(dāng)符合本條例第六條和第七條的規(guī)定。

    第五十一條 公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作在黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由組織（人事）部門(mén)組織實(shí)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)下列程序：

    （一）公布職位、報(bào)考人員的資格條件、基本程序和方法等；

    （二）報(bào)名與資格審查；

    （三）統(tǒng)一考試（競(jìng)爭(zhēng)上崗須進(jìn)行民主測(cè)評(píng)）；

    （四）組織考察，研究提出人選方案；

    （五）黨委（黨組）討論決定。

    第十章 交流、回避

    第五十二條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度。

    （一）交流的對(duì)象主要是：因工作需要交流的；需要通過(guò)交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的；在一個(gè)地方或者部門(mén)工作時(shí)間較長(zhǎng)的；按照規(guī)定需要回避的；因其他原因需要交流的。

    交流的重點(diǎn)是縣級(jí)以上地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)成員，紀(jì)委、人民法院、人民檢察院和黨委、政府部分工作部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)成員。

    （二）地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)成員在同一職位上任職滿(mǎn)十年的，必須交流。民族區(qū)域自治地方另行規(guī)定。

    同一地方（部門(mén)）的黨政正職一般不同時(shí)易地交流。

    （三）黨政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在同一職位上任職時(shí)間較長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交流或者輪崗。

    （四）干部交流可以在地區(qū)之間、部門(mén)之間、地方與部門(mén)之間、黨政機(jī)關(guān)與國(guó)有企事業(yè)單位及其他社會(huì)組織之間進(jìn)行。

    （五）交流的干部接到任職通知后，應(yīng)當(dāng)在黨委（黨組）或者組織（人事）部門(mén)限定的時(shí)間內(nèi)到任。

    （六）地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)成員原則上應(yīng)當(dāng)任滿(mǎn)一屆。

    第五十三條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度。

    黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的親屬關(guān)系為：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織（人事）、紀(jì)檢（監(jiān)察）、審計(jì)、財(cái)務(wù)工作。

    擔(dān)任縣（市）委書(shū)記、縣（市）長(zhǎng)職務(wù)以及縣（市）紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)、人民法院、人民檢察院和公安部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般不得在本人成長(zhǎng)地任職。民族自治縣另行規(guī)定。

    第五十四條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作回避制度。

    黨委（黨組）及其組織（人事）部門(mén)討論干部任免，涉及與會(huì)人員本人及其親屬的，本人必須回避。

    干部考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的，本人必須回避。