近年來,湖北省鶴峰縣在事業(yè)單位補充人員工作中,嚴把“進口關(guān)”,積極推行公開招考制度,在事業(yè)單位用人制度改革上邁出了實質(zhì)性的一步。2007年以來,累計為各類事業(yè)單位公正、公平招考招聘工作人員248名,為企業(yè)招聘人才261名,其中2011年事業(yè)單位按計劃公開招聘100名,嚴格堅持“公開、公平、公正”的原則,認真按照程序操作,做到考生滿意、用人單位滿意和社會滿意。
據(jù)統(tǒng)計,該縣現(xiàn)有事業(yè)單位278個,實有人員3856人,由于歷史原因事業(yè)單位“人多”“才少”的矛盾十分突出,尤其高學歷的專業(yè)人才缺乏,衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)等單位遠遠未達到上級規(guī)定的人才結(jié)構(gòu)比例,嚴重制約了全縣經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展。過去事業(yè)單位招考未形成制度,多數(shù)畢業(yè)生處于擇業(yè)待業(yè)期,部分高學歷人才和、中、高級專業(yè)技術(shù)人才流失,部分事業(yè)單位專業(yè)人才已出現(xiàn)斷層,青黃不接,全縣事業(yè)發(fā)展聚才攬才迫在眉睫,刻不容緩。為盡快解決事業(yè)單位發(fā)展中遇到的人才難題,該縣進一步加大了事業(yè)單位改革力度,結(jié)合本縣實際出臺了《鶴峰縣機關(guān)事業(yè)單位公開選調(diào)工作人員的實施辦法》、《鶴峰縣事業(yè)單位實行聘用合同制暫行辦法》、《鶴峰縣事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員聘任管理暫行辦法》等相關(guān)配套政策。同時,事業(yè)單位的招考錄用工作也由過去分部門進行,改為統(tǒng)一組織實施,建立起事業(yè)單位公開招聘長效機制,規(guī)定凡事業(yè)單位新進人員,除按照國家政策規(guī)定必須安置的外,每年面向社會組織一至二次公開招考招聘。
招考信息多渠道公開的同時,該縣擴大公開招考招聘視野,一律不允許人為設(shè)限,對用人單位報送用人計劃中設(shè)置的不合理的“人造門檻”一律予以拆除。還逐年完善招聘程序。制定公開招聘實施方案,每項工作環(huán)節(jié)都確定第一責任人,哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,第一責任人就要向組織說明原因及經(jīng)過并承擔相應責任。對報名、資格審查、組織考試、面試考核等每一個環(huán)節(jié)都精心設(shè)計,周密部署,反復推敲論證,力求嚴密、細致、規(guī)范。
組織實施上公平,在招考招聘中實行“三維協(xié)控”制度,即:招聘單位按條件申報、人社部門按程序發(fā)布招考公告、紀檢監(jiān)察全過程監(jiān)督制度。一是實施明確的審查制度。在資格審查中,實行報名資格審查責任制,明確人員分工,層層落實責任,誰審查、誰簽字、誰負責。未達到規(guī)定的報考比例的報考職位取消該項考試,杜絕賠考現(xiàn)象。二是實施嚴格的保密制度。為避免人為因素干擾,嚴格做好試卷命制、監(jiān)考人員選聘、面試考官的保密工作。監(jiān)考人員、考官在開考之前手機全部交由帶隊領(lǐng)導統(tǒng)一保存,在閱卷階段,采取了嚴格的保密措施,答題本和答題紙全部交縣考試中心,在試題的領(lǐng)取、運送、交接等關(guān)鍵環(huán)節(jié),由縣紀檢(監(jiān)察)部門全程介入,實施不間斷監(jiān)督,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位實行紀檢、人事、主管部門三方聯(lián)合簽名負責制。具體操作上,借鑒公務(wù)員考試的經(jīng)驗,明確規(guī)定任何工作人員不得接觸打探試題內(nèi)容,由考試中心封裝蓋章送到考試地點開考時驗收啟封。在面試中考生推行代碼制,考官實行打分實名制,當場亮分;盡可能減少人為因素影響,實行陽光操作。三是實施嚴密的隔離制度。四是實施廣泛的監(jiān)督制度。對報考條件、職位、程序、成績、錄用結(jié)果等內(nèi)容及時在政府門戶網(wǎng)上公示,在試卷運送、保管、成績匯總、考場監(jiān)督等所有活動中,紀檢監(jiān)察部門進行了全程監(jiān)督。每個程序結(jié)束后,監(jiān)察部門都在相關(guān)材料中簽字確認。每個面試考場選派1名紀委監(jiān)督員,每層樓從人社局選派了1名場外監(jiān)督員,形成了紀委監(jiān)督考官和工作人員,人社部門監(jiān)督考場,考生隨時監(jiān)督舉報的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),確保了面試工作的公平公正。(鶴峰縣紀委宣教室)
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