[農(nóng)業(yè)發(fā)展措施]
農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。盡管農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重不斷下降,但農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎地位沒有改變,依然是衣食之源、發(fā)展之本。從國家全局看,這一點對我們吉林尤為重要。
首先,我們必須堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
統(tǒng)籌推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,以確保國家糧食安全、增加農(nóng)民收入、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標,加強農(nóng)業(yè)基礎地位,推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大幅提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,大幅降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,大幅完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,大幅增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,全面提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。
其次,要大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
我省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢突出,地位重要,耕地約占全國的1/25,提供商品糧約占全國的1/10,玉米產(chǎn)量約占全國的1/6,在保障國家糧食安全方面,我們負有不可推卸的責任。必須把保障國家糧食安全作為首要任務,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為總體目標,突出抓好新增百億斤商品糧能力建設工程,力爭把糧食生產(chǎn)能力提高到一個新水平。加快實施畜牧水產(chǎn)業(yè)攻堅計劃,發(fā)展壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展園藝特產(chǎn)業(yè),抓好蔬菜和藥材基地建設。要加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。按照保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給和發(fā)揮比較優(yōu)勢的要求,搞好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,科學確定區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展重點,形成優(yōu)勢突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶,引導加工、流通、儲運設施建設向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)聚集,提高產(chǎn)業(yè)競爭能力和農(nóng)業(yè)整體效益。加快推進產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整,因地制宜地培育與生態(tài)保護、休閑觀光、文化傳承等密切相關的循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)約型農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)和農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)等,發(fā)揮農(nóng)業(yè)多種功能。要把糧食生產(chǎn)和加工有機結合起來,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,創(chuàng)新龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結機制,扶持和推動龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,積極探索推進糧食主產(chǎn)區(qū)工業(yè)化新路子。大力發(fā)展農(nóng)村和農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè),推進農(nóng)業(yè)資源合理利用、轉化增值。
最后,進一步推進農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設和農(nóng)村流通現(xiàn)代化。
健全農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和零售、現(xiàn)貨和期貨市場體系,推廣連鎖配送物流體系,培育多元化市場流通主體。加強農(nóng)業(yè)標準化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,嚴格產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控,切實落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲運、加工、銷售各環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管責任。要大力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加大農(nóng)業(yè)科技投入力度,促進農(nóng)業(yè)技術集成化、勞動過程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系建設,研發(fā)和推廣應用農(nóng)業(yè)節(jié)約型技術、減少農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)業(yè)廢棄物資源性利用等農(nóng)業(yè)環(huán)保技術,著力轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新。在堅持農(nóng)村基本經(jīng)營體制不動搖的前提下,推動家庭經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作和形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務體系的方向轉變,增強集體組織服務功能,發(fā)展各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作組織,加快建設覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會化服務體系,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新,為推進農(nóng)業(yè)專業(yè)化分工、規(guī)?;a(chǎn)、集約化經(jīng)營提供信息、技術、金融等全方位服務。