福建省2019年度考試錄用公務員報考指南(2)

第三章 考錄規(guī)則

　　一、報名

　　2019年3月8日(周五)9:00至3月14日(周四)17:00，報考者登錄“福建省公務員考試錄用網”(http://www.fjkl.gov.cn/)，進行注冊、提交資料、上傳照片、繳費。

　　報考保密機要職位的，在上述時間期限內，應與招錄單位聯(lián)系，按照招錄單位通知的要求，進行現(xiàn)場報名。

　　報名費標準為50元/科目·人。報考者應先繳納報名費，才能進入資格審查環(huán)節(jié)。

　　每位報考者只能成功報考1個職位。通過資格審查、報考成功后，不可改報其他職位。

　　二、網絡報名階段的資格審查

　　網絡報名階段(含現(xiàn)場報名)的資格審查(簡稱“初審”)工作主要由招錄單位負責，部分設區(qū)市由市公務員主管部門統(tǒng)一集中審查。需要對招考職位條件等相應信息進行咨詢的，可直接與招考職位表對應的招錄單位聯(lián)系，咨詢電話詳見《招考職位表》中的“聯(lián)系人與聯(lián)系方式”。

　　(一)查詢初審結果的時間

　　報考者可在繳費成功次日起的兩個工作日后，登錄福建省公務員考試錄用網查詢資格初審結果。

　　(二)初審不合格的主要情形

　　1. 報考者不符合職位的招考條件，如專業(yè)條件、基層工作經歷等;

　　2. 報考者提交的個人信息不全，審核人員無法對報考者的基層工作經歷、服務期、回避情形等情況進行判斷，需要退回補充后再進行審核;

　　3. 報考者已上傳的照片不合格，需要按規(guī)定的格式重新上傳。

　　注意：若報考者所學專業(yè)不在《福建省機關事業(yè)單位招考專業(yè)指導目錄(2019年)》中或認為本人專業(yè)與招考職位所設專業(yè)屬于相近相似的，報名時可在報考界面的“備注欄”里填寫本人所學專業(yè)主干課程名稱，并按照招錄單位要求，提供學校教務部門出具的相關證明材料，以供審核。

　　(三)申訴審核

　　報考者對“專業(yè)條件不符”的情形，可以進行申訴，由設區(qū)市級以上公務員主管部門裁定。

　　申訴通道開放時間為：2019年3月11日上午9:00至3月18日下午17:00。

　　申訴審核仍未通過的，不能再報考該職位，可在報名時間截止前，改報其他職位。

　　(四)申請“申訴”應注意的事項

　　申訴審核一般只針對“專業(yè)條件不符”的爭議;

　　因個人信息不全沒有通過初審的，可在個人信息補充完整后，再申請進行資格審查，不必申請“申訴”;

　　申訴理由應盡量簡潔明了，不需要大段粘貼政策文件或專業(yè)目錄原文。

　　(五)未通過初審的，報名費全數(shù)退還。

　　三、職位的開考比例

　　(一)達不到開考比例的處理辦法

　　職位招考人數(shù)與通過報考資格審查人數(shù)的比例要達到1:3。達不到1:3比例的，原則上不開考或等比例縮減招考人數(shù)。

　　取消開考的職位，其報考者可在規(guī)定時間內重新選擇報考職位。放棄報考的，報名費如數(shù)退還。個別職位招考人數(shù)較多，但總的報考比例不足1:3的，應等比例減少招考人數(shù)。

　　不開考和減少招考人數(shù)的職位由省公務員主管部門統(tǒng)一對外公布。

　　(二)不限開考比例的職位

　　23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)職位和屬于急需緊缺專業(yè)職位的可不設置開考比例，有人員通過報考資格審查的即可開考：

　　1. 重點縣：永泰縣;云霄縣、詔安縣、平和縣;明溪縣、清流縣、寧化縣、泰寧縣、建寧縣;長汀縣、武平縣、連城縣;順昌縣、浦城縣、光澤縣、松溪縣、政和縣;霞浦縣、古田縣、屏南縣、壽寧縣、周寧縣、柘榮縣;

　　2. 急需、緊缺專業(yè)的職位：政法機關“獄醫(yī)”“法醫(yī)”“法官助理”“檢察官助理”職位以及省公務員主管部門批準的職位。

　　(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職位

　　編制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)且按國家規(guī)定可享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)津貼的職位。縣級以上行政機關在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的基層站所(如，公安派出所、司法所、財政所等)職位不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)職位。

　　四、公共科目筆試

　　(一)科目設置

　　公共科目筆試包括《行政職業(yè)能力測驗》和《申論》。職位相應標明A類或B類，其中，A類職位，筆試科目為《行政職業(yè)能力測驗》和《申論》;B類職位，筆試科目為《行政職業(yè)能力測驗》。報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)A類職位筆試科目為《行政職業(yè)能力測驗》和《申論(鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關)》。

　　(二)考試內容

　　《行政職業(yè)能力測驗》包括常識判斷、言語理解與表達、判斷推理、數(shù)量關系和資料分析。該測驗全部為客觀性試題?！渡暾摗分饕ㄟ^報考者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查報考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題和解決問題的能力以及文字表達能力。

　　考試范圍和題型，請參閱《中央機關及其直屬機構2019年度考試錄用公務員公共科目考試大綱》。

　　(三)參加筆試的注意事項

　　1. 必須帶齊準考證、身份證，方可進入考場。進入考場時要服從工作人員的安排。

　　考試前遺失身份證的，可持公安部門出具的臨時身份證參加考試。若持其他與報名時填報的法定證件類型不一致的證件，造成考生不能進入考場參加考試的，后果自負。

　　2. 《行政職業(yè)能力測驗》一律使用2B鉛筆在答題卡上填涂作答。報考者自備橡皮、2B鉛筆、黑色字跡的鋼筆、簽字筆。

　　3. 嚴禁將各種電子、通信、計算、存儲或其它有關設備帶至座位。

　　4. 考試開始30分鐘后，不得入場;考試期間，不得提前退場。

　　5. 不得將答題卡、試卷、草稿紙等帶出考場。

　　6. 遵守考場規(guī)則，若有違紀違規(guī)行為的，將按違紀違規(guī)行為處理辦法進行處理。

　　7. 報考者應在考試前一天熟悉考場地址和交通路線。

　　(四)成績查詢

　　2019年5月24日后，報考者可憑本人身份證號和準考證號在福建省公務員考試錄用網，查詢本人的公共科目筆試成績。

　　(五)公共科目筆試成績最低合格分數(shù)線傾斜政策

　　23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣招考職位在劃定最低合格分數(shù)線時予以政策傾斜：

　　永泰縣;云霄縣、詔安縣、平和縣;明溪縣、清流縣、寧化縣、泰寧縣、建寧縣;長汀縣、武平縣、連城縣;順昌縣、浦城縣、光澤縣、松溪縣、政和縣;霞浦縣、古田縣、屏南縣、壽寧縣、周寧縣、柘榮縣;

　　省直機關直屬單位在上述縣的職位。

　　上述職位要求在本縣的最低服務年限為5年。

　　(六)少數(shù)民族加分政策

　　1. 少數(shù)民族報考者報考少數(shù)民族自治鄉(xiāng)機關、各級政府民族事務部門或面向少數(shù)民族招考的，其筆試總成績按照所報考職位公共科目總分的10%加分。其中，A類職位《行政職業(yè)能力測驗》和《申論》科目各加10分;B類職位《行政職業(yè)能力測驗》科目加10分。

　　2. 我省的少數(shù)民族自治鄉(xiāng)有：

　　福州市：羅源縣霍口畬族鄉(xiāng)、連江縣小滄畬族鄉(xiāng)

　　三明市：永安市清水畬族鄉(xiāng)、寧化縣治平畬族鄉(xiāng)

　　泉州市：惠安縣百崎回族鄉(xiāng)

　　漳州市：漳浦縣湖西畬族鄉(xiāng)、漳浦縣赤嶺畬族鄉(xiāng)、龍海市隆教畬族鄉(xiāng)

　　龍巖市：上杭縣官莊畬族鄉(xiāng)、上杭縣廬豐畬族鄉(xiāng)

　　寧德市：蕉城區(qū)金涵畬族鄉(xiāng)、霞浦縣鹽田畬族鄉(xiāng)、霞浦縣水門畬族鄉(xiāng)、霞浦縣崇儒畬族鄉(xiāng)、福安市坂中畬族鄉(xiāng)、福安市康厝畬族鄉(xiāng)、福安市穆云畬族鄉(xiāng)、福鼎市硤門畬族鄉(xiāng)、福鼎市佳陽畬族鄉(xiāng)

　　3. 符合加分條件的少數(shù)民族報考者，應在筆試成績公布后5個工作日內，與報考單位所在設區(qū)市級以上公務員主管部門聯(lián)系，審核、確認加分資格。逾期不予辦理加分手續(xù)。

　　4. 若因加分而引起的排名變化和參加面試的考生名單變化的，屆時將在福建省公務員考試錄用網上公布。

　　五、專業(yè)科目考試

　　報考公安系統(tǒng)執(zhí)法勤務類職位加考的筆試科目為《公安基礎知識》，時間安排在：4月21日(周日)9:00—11:00。

　　需要加試其他專業(yè)科目的，具體安排及成績計算規(guī)則由招錄單位在福建省公務員考試錄用網上另行公告。

　　六、選擇筆試地點

　　通過網絡報名的報考者，可在報名時自行選擇筆試地點。但是，除《公安基礎知識》外，招錄單位還有要求其他專業(yè)科目考試的，筆試地點只能選擇“福州”。

　　七、面試

　　(一)確定面試人選

　　參加面試的考生從筆試和專業(yè)科目考試成績達到最低合格分數(shù)線的人選中產生。

　　無專業(yè)科目考試的職位按照公共科目筆試成績從高到低、職位招考人數(shù)3倍確定參加面試人選。

　　加考專業(yè)科目的職位，面試前需參加專業(yè)科目考試，進入專業(yè)科目考試的人選由招錄單位在福建省公務員考試錄用網上另行公告。

　　(二)面試通知

　　參加面試的考生名單和面試的時間、地點將按招錄單位的隸屬關系分別在福建省公務員考試錄用網或各設區(qū)市網站上公布，并由招錄單位另行通知。報考者也可電話咨詢招錄單位。

　　(三)面試前資格復查

　　面試前資格復查(簡稱“復查”)由招錄單位或設區(qū)市公務員主管部門負責。報考者需提供與招考職位條件相關的原件進行查驗，主要包括：身份證件、學歷、學位證書、畢業(yè)生就業(yè)推薦表、合同、同意報考證明等紙質材料。報考者也可以按照招錄單位要求，通過網絡提交上述材料的掃描件，進行資格復查。復審應注意以下事項：

　　1. 全日制非定向的普通高校應屆畢業(yè)生在面試前資格復查時如還未取得畢業(yè)證書及相關證書，須由本人書面承諾，如未能在2019年12月31日之前取得的，取消其報考資格。

　　2. 報考專門職位的，還應提供服務基層項目主管單位出具的書面證明材料;大學生退役士兵還應提供入伍通知書、退出現(xiàn)役證。

　　3. 在職報考者，須提供現(xiàn)單位同意報考證明。確有實際困難的，經招錄單位同意，可在體檢和考察時提供同意報考證明;公務員主管部門和招錄單位也可根據(jù)工作需要，提出提供同意報考證明的時限要求。

　　4. 服務期滿的在職公務員、參照公務員法管理機關(單位)工作人員須提供縣級以上組織人事部門出具的服務期滿同意報考的證明;但是，錄用后服務年限不滿2年或未完成職位約定的最低服務年限，單位出具的同意報考證明無效、取消面試資格。

　　(四)專業(yè)資格爭議裁定

　　在嚴格復查的前提下，除非報考者提供虛假報考信息、騙取報考資格的或從事考錄工作的人員失職瀆職的，公務員主管部門及招錄單位不再將“專業(yè)資格不符”作為面試之后該職位申請遞補的理由。

　　(五)面試地點

　　報考省直機關及其直屬單位、平潭綜合實驗區(qū)職位的，在福州市區(qū)面試;報考設區(qū)市職位的，在相應的設區(qū)市參加面試。

　　(六)面試成績切線

　　面試成績最低合格線為60分。參加面試人數(shù)少于或等于招考人數(shù)時，報考者的面試成績一般應達到70分以上，方可進入體檢、考察。

　　(七)面試資格遞補

　　因故自行放棄面試資格的考生，應在規(guī)定時限內由招錄單位確認，并及時報設區(qū)市級以上公務員主管部門備案。由此造成參加面試人員未達到規(guī)定比例的，可由設區(qū)市級以上公務員主管部門批準，在報考該職位且成績達到合格線的報考者中，從高分到低分依次遞補參加面試人員。遞補人員公示最遲不得晚于全省統(tǒng)一規(guī)定的時限，超過該時限的、不予遞補。

　　八、考試成績的計算規(guī)則

　　(一)未加試專業(yè)科目的職位

　　考試總成績按公共科目成績和面試成績各占50%的比例計算：

　　A類職位：總成績=公共科目筆試成績(《行政職業(yè)能力測驗》+《申論》)/2×50%+面試成績×50%

　　B類職位：總成績=公共科目筆試成績(《行政職業(yè)能力測驗》)×50%+面試成績×50%

　　(二)加試專業(yè)科目的職位

　　公安系統(tǒng)執(zhí)法勤務類職位：考試總成績=公共科目筆試成績×35%+《公安基礎知識》×15%+面試成績×50%

　　需要加試其他專業(yè)科目的職位，成績計算規(guī)則由招錄單位在福建省公務員考試錄用網上另行公告。

　　(三)考試總成績相同的排序規(guī)則

　　對于考試成績相同者，若招錄單位還有空缺用編計劃的，經招錄單位同意并報設區(qū)市級以上公務員主管部門批準予以同時錄用，并報省公務員主管部門備案。若招錄單位沒有空缺用編計劃或招錄單位不同意同時錄用的，名次排列采取以下辦法解決：

　　1. 若2個以上報考者筆試、面試合計總成績相同時，報考者名次按筆試成績排列;

　　2. 若筆試成績又相同，按《行政職業(yè)能力測驗》成績排列;

　　3. 若筆試、《行政職業(yè)能力測驗》和面試的成績都相同，報經省公務員主管部門同意后加試一場面試，報考者名次按加試的面試成績排列。

　　4. 有加試專業(yè)科目的職位，出現(xiàn)同分情形且無法增加錄用計劃的，應優(yōu)先考慮專業(yè)測試成績，再按上述原則排序。

　　九、心理測評和體能測評

　　(一)參加對象

　　公安機關人民警察職位面試合格的報考者，參加人民警察職業(yè)心理能力測評和體能測評。

　　法院、檢察院司法警察和監(jiān)獄、戒毒系統(tǒng)人民警察等職位面試合格的報考者，進行人民警察體能測評。

　　面試合格的考生全部參加心理測評和體能測評，規(guī)定時間內未參加心理測評、體能測評的取消錄用或遞補資格。

　　(二)心理測評

　　除國內安全保衛(wèi)、技術偵察、反恐怖等涉密要害職位，將心理測評結果作為是否錄用的重要依據(jù)外，其他職位心理測評結果僅作為辨識考生是否適合從警的重要參考，心理測評不合格的有關考生由公安機關組織專家進行心理訪談，合格者視同心理測評合格。

　　(三)體能測評

　　我省體能測評的組織工作，按照閩人發(fā)〔2011〕134號的有關規(guī)定執(zhí)行，“10米×4往返跑”“縱跳摸高”當場測試不超過三次，“男子1000米跑”“女子800米跑”只允許當場測試一次。具體標準如下：

　　1. 男子組

　　2. 女子組

　　1988年3月8日(含)以后出生的考生，執(zhí)行30歲(含)以下體能測評標準;1988年3月7日(含)以前出生的考生，執(zhí)行31歲(含)以上體能測評標準。

　　十、體檢和考察

　　(一)確定體檢和考察人選

　　根據(jù)招考人數(shù)、按1:1的比例，在考試合格的人員中,從高分到低分，確定進入體檢和考察人選。

　　(二)體檢和考察的組織實施單位

　　省直機關的體檢由招錄單位負責組織實施;設區(qū)市級及以下招錄單位的體檢由設區(qū)市公務員主管部門會同各招錄單位組織實施，平潭綜合實驗區(qū)的錄用體檢由平潭綜合實驗區(qū)有關主管部門會同招錄單位組織實施;

　　考察一般由招錄單位負責組織實施。

　　(三)體檢的依據(jù)

　　體檢按照人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生計生委、國家公務員局《關于修訂〈公務員錄用體檢通用標準(試行)〉及〈公務員錄用體檢操作手冊(試行)〉有關內容的通知》(人社部發(fā)〔2016〕140號)規(guī)定的項目和標準執(zhí)行。

　　(四)執(zhí)行特殊體檢標準的職位

　　按照人力資源社會保障部、衛(wèi)生部、國家公務員局《關于印發(fā)公務員錄用體檢特殊標準(試行)的通知》(人社部發(fā)〔2010〕82號)規(guī)定，公安、監(jiān)獄、戒毒系統(tǒng)的人民警察和法院、檢察院的司法警察職位，以及安監(jiān)等部門對身體條件有特殊要求的職位，還要對特定項目進行檢查，并執(zhí)行相應的標準。

　　特殊體檢中未作規(guī)定的，按照人社部發(fā)〔2016〕140號規(guī)定的執(zhí)行。

　　(五)體檢機構

　　體檢在省公務員主管部門和衛(wèi)生行政主管部門指定的醫(yī)院進行。

　　(六)體檢的復檢申請

　　復檢按人力資源社會保障部、衛(wèi)生部、國家公務員局《關于進一步做好公務員考試錄用體檢工作的通知》(人社部發(fā)〔2012〕65號)的有關規(guī)定執(zhí)行：

　　1. 考生對非當日、非當場復檢的體檢項目結果有疑問時，可以在接到體檢結論的7日內，向體檢實施機關提交復檢申請。

　　2. 體檢實施機關對體檢結論有疑問的，在接到體檢結論通知之日起7日內決定是否進行復檢。

　　3. 復檢只能進行1次，體檢結果以復檢結論為準。

　　《公務員錄用體檢特殊標準(試行)》中的所有體檢項目均不進行復檢。

　　(七)懷孕期體檢

　　女性報考者因懷孕不能進入體檢的，招錄單位應對其延期體檢，并與報考者約定延緩體檢的最長期限。

　　(八)考察

　　考察按照《國家公務員局關于做好公務員錄用考察工作的通知》(國公局發(fā)〔2013〕2號)規(guī)定的執(zhí)行。

　　被法院列為失信被執(zhí)行人或被國家有關部門列為失信被懲戒對象的，取消錄用資格。

　　十一、錄用

　　(一)錄用公示

　　擬錄用人員名單應按照錄用管理權限公布在福建省公務員考試錄用網或設區(qū)市網站上。公示內容包括擬錄用人員姓名、性別、準考證號、所在工作單位或畢業(yè)院校，同時要公布監(jiān)督電話，接受社會監(jiān)督，公示期為5個工作日

　　(二)錄用資格遞補

　　進入體檢、考察的人員因體檢、考察缺席或不合格而造成招考職位空缺的，招錄單位可從報考該職位且面試成績達到合格線的人員中按照考試總成績從高到低確定遞補人選。

　　十二、其他

　　本次招考職位所設的非領導職務，在試用期滿考核合格后，任職時將根據(jù)新修訂的公務員法及其有關配套規(guī)定辦理。

　　體檢、考察、試用等環(huán)節(jié)，若國家有頒布新的標準或辦法，按新的規(guī)定執(zhí)行。

　　省委、省政府2013年確定的23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣在公務員考錄工作中，繼續(xù)享受有關扶持政策。