專題二中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會

　　一、熱點

　　2019年9月20日，習近平總書記在中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會上發(fā)表重要講話，他指出人民政協(xié)堅持團結和民主兩大主題，服務黨和國家中心任務，在建立新中國和社會主義革命、建設、改革各個歷史時期發(fā)揮了十分重要的作用。

　　習近平總書記指出，“人民政協(xié)要通過有效工作，努力成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。”

　　二、中國的政治體系

　　中華人民共和國是工人階級領導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。

　　社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度。

　　中國政治體系由中國共產(chǎn)黨組織、國家機關以及人民政協(xié)組成。

　　1.中國人民政治協(xié)商會議(簡稱人民政協(xié))是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，是中國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的一種重要形式。中國人民政治協(xié)商會議由中國共產(chǎn)黨和各民主黨派、無黨派民主人士、各人民團體、各界愛國人士共同組成。

　　2.中國人民政治協(xié)商會議(簡稱人民政協(xié))是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，是中國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的一種重要形式。

　　3.人民政協(xié)根據(jù)中國共產(chǎn)黨同各民主黨派和無黨派民主人士“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，對國家大政方針和群眾生活的重要問題進行政治協(xié)商，并通過建議和批評發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督的作用。

　　4.(1)政治協(xié)商是對國家和地方的大政方針以及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要問題在決策之前進行協(xié)商和就決策執(zhí)行過程中的重要問題進行協(xié)商。中國政協(xié)的政治協(xié)商是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作的重要體現(xiàn)。

　　(2)民主監(jiān)督是對國家憲法、法律和法規(guī)的實施，重大方針政策的貫徹執(zhí)行、國家機關及其工作人員的工作，通過建議和批評進行監(jiān)督。它是參加中國政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士通過政協(xié)組織對國家機關及其工作人員的工作進行的監(jiān)督，也是中國共產(chǎn)黨在政協(xié)中與各民主黨派和無黨派人士之間進行的互相監(jiān)督。

　　(3)參政議政是對政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要問題以及人民群眾普遍關心的問題，開展調查研究，反映社情民意，進行協(xié)商討論。通過調研報告、提案、建議案或其他形式，向中國共產(chǎn)黨和國家機關提出意見和建議。中國政協(xié)的參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式。

　　5.中國人民政治協(xié)商會議是由中國共產(chǎn)黨、中國國民黨革命委員會、中國民主同盟、中國民主建國會、中國民主促進會、中國農(nóng)工民主黨、中國致公黨、九三學社、臺灣民主自治同盟，以及無黨派民主人士、人民團體、各少數(shù)民族和各界代表，臺灣同胞、香港同胞、澳門同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士組成。

　　【預測演練】

　　【預測題-單選】中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第二次會議和中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第二次會議分別于2019年3月3日和5日在北京召開。下列關于兩會的表述，錯誤的是：

　　A、人大代表的議案一經(jīng)通過，就具有法律效力

　　B、政協(xié)委員提案是民主監(jiān)督的一種形式，沒有法律約束力

　　C、政協(xié)的十六字方針是：長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共

　　D、全國人大是最高國家權力機關，其常設機關是最高國家權力機關的執(zhí)行機關

　　【答案】D

　　【解析】第一步，本題考查兩會相關內容并選錯誤項。

　　第二步，中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權力機關。它的常設機關是全國人民代表大會常務委員會。全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。國務院是最高國家權力機關的執(zhí)行機關，是最高國家行政機關，但不是全國人大的常設機關。

　　因此，選擇D選項。

　　【拓展】A項和B項：“議案”和“提案”提出的主體不同。由全國人大代表提出的是“議案”，而全國政協(xié)委員提出的是“提案”。人民代表大會是權力機關，人大代表的議案一經(jīng)通過，就具有法律效力;而政協(xié)委員提案是民主監(jiān)督的一種形式，沒有法律約束力。

　　C項：全國人民政治協(xié)商會議中國人民政治協(xié)商會議是有廣泛代表性的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織;中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構;我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的一種重要形式。十六字方針是“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”。

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